“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗城市”課題解讀
完善城市環(huán)境 滿足新期待
來(lái)源：濰坊晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-01-03 09:04:27
????生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。近年來(lái)，在全市上下共同努力下，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，市民的滿意度、獲得感明顯增強(qiáng)。為持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)，我市出臺(tái)的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)23個(gè)行動(dòng)方案中，《中心城區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等7個(gè)行動(dòng)方案圍繞“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗城市”課題，從大氣污染治理、河流水質(zhì)提升、水源地保護(hù)等方面分類施策，提出了具體的工作內(nèi)容和行動(dòng)目標(biāo)。
????《中心城區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》
????聚焦4類主要污染源，攻堅(jiān)治理
????中心城區(qū)是全市大氣污染防治的重中之重，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的核心區(qū)域。工業(yè)污染源、燃煤污染源、揚(yáng)塵污染源和移動(dòng)污染源成為影響中心城區(qū)大氣質(zhì)量的主要污染源。對(duì)此，該方案的總體思路就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦這4類污染源，有針對(duì)性地采取措施，重點(diǎn)攻堅(jiān)治理。
????治理工業(yè)污染源主要采取8項(xiàng)措施，包括加快中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、優(yōu)化商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)布局、取消汽修企業(yè)噴涂工序、加快焦化行業(yè)產(chǎn)能淘汰、加快鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快鋼鐵超低排放改造、深化工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理等。
????治理燃煤污染源主要有3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一是加快城區(qū)散煤清潔能源改造，二是加快燃煤鍋爐淘汰，三是加快大熱源改造。
????治理移動(dòng)污染源確定了6項(xiàng)工作任務(wù)，當(dāng)前最緊迫的是對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的車輛進(jìn)行淘汰、對(duì)排放量大的重型柴油貨車進(jìn)行限行、推廣使用新能源汽車。
????治理?yè)P(yáng)塵污染源確定了5項(xiàng)工作任務(wù)，一是在工業(yè)企業(yè)、煤場(chǎng)、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵技術(shù)導(dǎo)則；二是針對(duì)建筑、市政工地，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)等要求；三是針對(duì)渣土運(yùn)輸車輛，加大排查、執(zhí)法力度，確保城區(qū)所有建筑施工、道路施工和拆遷工地渣土運(yùn)輸車輛有效清洗，嚴(yán)禁帶泥上路；四是加強(qiáng)房屋拆遷工地?fù)P塵防控；五是針對(duì)道路保潔，城市主次道路開(kāi)展“保潔洗城”，確保道路達(dá)到“六凈一潔一見(jiàn)本色”。
????《中心城區(qū)河流水質(zhì)提升行動(dòng)方案》
????12項(xiàng)針對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)明顯改善
????近年來(lái)，中心城區(qū)白浪河和虞河水質(zhì)屢有超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。圍繞做好污水源頭管控、收集處理和生態(tài)凈化三篇文章，方案采取12項(xiàng)針對(duì)性措施，力爭(zhēng)到2021年主要河流斷面水質(zhì)提升至地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
????一是做好“源頭管控”的文章。主要是采取加強(qiáng)企業(yè)排水監(jiān)管、取締沿河非法排污口、源頭削減污水排放總量、加強(qiáng)面源污染防治、取締河道非法養(yǎng)殖種植等措施。
????二是做好“收集處理”的文章。一方面，提升污水收集能力。對(duì)沙窩污水處理廠按照6萬(wàn)噸/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，建成了禹王北街污水泵站調(diào)水工程，消滅污水直排；通過(guò)加快實(shí)施老舊城區(qū)和背街小巷雨污分流改造工程，從根本上解決污水溢流問(wèn)題。另一方面，是提升污水處理能力。對(duì)虞河、白浪河及其支流兩岸非法養(yǎng)殖一律予以取締，全面禁止養(yǎng)殖廢水入河。
????三是做好“生態(tài)凈化”的文章。一是通過(guò)四河串聯(lián)，對(duì)虞河、白浪河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，2020年6月前完成白浪河河道蓄排水改造工程；二是建設(shè)人工濕地工程，重點(diǎn)實(shí)施大圩河、白浪河（寒亭段）、虞河等河道濕地水質(zhì)凈化工程，進(jìn)一步提升河道生態(tài)修復(fù)功能。
????《中心城區(qū)河道兩岸景觀提升行動(dòng)方案》
????整治提升，打造“北方水網(wǎng)城市”品牌
????中心城區(qū)河道兩岸景觀提升行動(dòng)主要目標(biāo)為打造“北方水網(wǎng)城市”的品牌，提升中心城區(qū)品質(zhì)，塑造濰坊獨(dú)特的城市魅力?？偼顿Y預(yù)計(jì)33.5億元左右，并列入城建領(lǐng)域三大攻堅(jiān)工程。
????新建河道整治工程。一是恢復(fù)河道行洪功能，重點(diǎn)解決高新區(qū)東部片區(qū)排澇問(wèn)題。二是實(shí)施沿河截污治污，全面摸排河道排污口，實(shí)施雨污分流、末端截污。三是實(shí)施生態(tài)修復(fù)，對(duì)中心城區(qū)大外環(huán)范圍內(nèi)150公里未整治河道由精致型公園式綠化向海綿型郊野化生態(tài)式綠化轉(zhuǎn)變。四是塑造獨(dú)特的河道文化。五是打造高品質(zhì)公共活動(dòng)空間。
????已建成河道景觀提升。計(jì)劃更換維修老舊設(shè)施1500-2000處，沿河新建公廁16處；計(jì)劃更新老化植被100萬(wàn)平方米；實(shí)施文化提升，對(duì)過(guò)密植物進(jìn)行抽稀造景，打造精品游園30-50處；實(shí)施河道清淤。
????《峽山水庫(kù)水源地保護(hù)提升行動(dòng)方案》
????系列工程打造安全生態(tài)并舉的水環(huán)境
????多年來(lái)，峽山水庫(kù)水質(zhì)安全一直受到中水的威脅。因此，在提升污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)到準(zhǔn)Ⅳ類的同時(shí)，通過(guò)工程措施調(diào)配濰河上游河道中水資源，提升入庫(kù)水質(zhì)，將從根本上解除水庫(kù)水質(zhì)安全威脅。同時(shí)，外調(diào)中水經(jīng)過(guò)生態(tài)凈化后調(diào)入受水區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉、回灌補(bǔ)源等多方面效益，對(duì)打造安全和生態(tài)并舉的水環(huán)境具有重大意義。
????該方案擬將中水用于濰河以西，以中心城區(qū)河道用水為主。對(duì)原直排到濰河、汶河的中水進(jìn)行集中收集，先引入峽山湖濕地進(jìn)一步凈化，再通過(guò)一級(jí)泵站提水、管道輸水調(diào)入汶河；在汶河上建設(shè)二級(jí)泵站提水，同時(shí)集中收集原安丘污水處理廠直排入汶河的中水，利用管道輸水至濰坊市中心城區(qū)主要河道的上游，向白浪河、虞河、張面河、白沙河、浞河補(bǔ)水。
????工程建設(shè)內(nèi)容包括中水收集管道工程、河道攔蓄水工程、提水泵站、輸水管道工程、人工濕地工程、濰坊市中心城區(qū)主要河道補(bǔ)水工程、水質(zhì)監(jiān)控工程及沿線縣市區(qū)配套工程。
????《中心城區(qū)生活垃圾分類工作行動(dòng)方案》
????三步走建立健全生活垃圾分類體系
????方案將我市中心城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施分為三個(gè)階段：一是啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2019年12月-2020年底）。中心城區(qū)先行試點(diǎn)，其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)有序推進(jìn)。到2020年底，中心城區(qū)各區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）至少有1個(gè)街道基本建成示范片區(qū)、至少一個(gè)區(qū)基本建成示范區(qū)。二是分類體系建設(shè)階段（2021年1月-2021年底）。到2021年底，至少一個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。三是全面推開(kāi)階段（2022年1月-2025年底）。到2022年底，形成更為完善的生活垃圾分類系統(tǒng)。2025年將生活垃圾分類工作擴(kuò)至全市，形成制度完善、設(shè)施齊全、運(yùn)行暢通的生活垃圾分類體系。
????重點(diǎn)任務(wù)包括科學(xué)確定分類類別、合理選擇示范片區(qū)、明確垃圾分類要求、完善垃圾收運(yùn)體系、提高分類處理能力、強(qiáng)化垃圾分類督導(dǎo)、完善配套體系。
????《北部濱海藍(lán)色引領(lǐng)提升行動(dòng)方案》
????六大工程建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)
????方案堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科教興海、陸海統(tǒng)籌、開(kāi)放合作原則，利用三年左右時(shí)間，基本完成北部濱海陸域污染整治，近岸海域水質(zhì)保持總體平穩(wěn)；海洋產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)質(zhì)效升級(jí)，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上；海洋文化休閑與生態(tài)觀光旅游基本實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，建成國(guó)內(nèi)知名的海洋旅游休閑門戶；海洋發(fā)展活力和創(chuàng)新能力明顯提升，海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占海洋生產(chǎn)總值比重提高到3%以上；海洋資源環(huán)境承載能力與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求基本相適應(yīng)。
????方案確定通過(guò)實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)質(zhì)效升級(jí)工程、海洋生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程、濱海文化旅游崛起工程、海洋活力創(chuàng)新引領(lǐng)工程、基礎(chǔ)設(shè)施精致提升工程、對(duì)外開(kāi)放合作共贏工程六大工程，努力將北部濱海打造成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)、生態(tài)優(yōu)美、人海和諧、充滿活力、宜居宜業(yè)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
????《南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)行動(dòng)方案》
????全面提高森林資源質(zhì)量，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
????堅(jiān)持綠色發(fā)展、重點(diǎn)突破、因地制宜、栽管并重、生物多樣、生態(tài)富民原則是方案出臺(tái)的目標(biāo)。
????主要內(nèi)容包括：一是宜林荒山綠化。結(jié)合南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)，對(duì)宜林荒山調(diào)查摸底，細(xì)化完善綠化規(guī)劃，加快建設(shè)水源涵養(yǎng)林和水土保持林，打造我市南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。二是森林質(zhì)量提升。抓好森林撫育和退化林修復(fù)，提高林地生產(chǎn)力和林木生長(zhǎng)量，全面提高森林資源質(zhì)量。三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是森林資源管護(hù)。全面推行林長(zhǎng)制，確保森林資源總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。五是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大南部山區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，對(duì)廢棄礦坑，分類施策，分類治理。?本報(bào)記者 周曉晴
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