光明日?qǐng)?bào)為何整版重磅報(bào)道山東脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？
來源：大眾日?qǐng)?bào)客戶端 發(fā)布時(shí)間：2020-04-10 17:32:20
????????戰(zhàn)疫不能松，戰(zhàn)貧不能等。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當(dāng)前最緊迫的重大政治任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，兩手都要抓、兩手都要硬，才能真正取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
????????4月10日，光明日?qǐng)?bào)拿出一個(gè)整版，對(duì)山東全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行重磅報(bào)道。報(bào)道指出，山東省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)擺到全局工作的重要位置，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，建立起高效的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、推進(jìn)體系、政策體系，做到扶貧問題優(yōu)先研究、扶貧投入優(yōu)先保障、扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，拿出真招實(shí)招硬招攻堅(jiān)克難，下足繡花功夫推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
????????脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于山東而言分量有多重？山東把脫貧攻堅(jiān)擺到全局工作的重要位置，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持五級(jí)書記抓、黨政一齊上、社會(huì)齊動(dòng)員的大扶貧格局，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，深化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”，鎖定老病殘等特殊群體，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
????????脫貧攻堅(jiān)成效如何？山東聚焦黃河灘區(qū)和沂蒙老區(qū)重點(diǎn)發(fā)力，取得了顯著成效。2017年，山東省啟動(dòng)黃河灘區(qū)居民遷建工作，提出用3年時(shí)間，通過外遷安置、就地就近筑村臺(tái)等方式，全面完成灘區(qū)群眾的遷建任務(wù)。截至2019年年底，黃河灘區(qū)居民遷建累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃226.6億元，27個(gè)外遷社區(qū)主體全部封頂，28個(gè)村臺(tái)安置社區(qū)已開工18個(gè)，99個(gè)舊村臺(tái)改造提升工程全部開工，60萬灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”即將實(shí)現(xiàn)。
????????作為革命老區(qū)，臨沂底子薄、自然條件差，貧困村和貧困人口數(shù)量均占全省的1/6，是全省兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)市之一。吹響脫貧攻進(jìn)沖鋒號(hào)后，臨沂堅(jiān)持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、村增收與戶脫貧并重，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全面打響脫貧攻堅(jiān)新時(shí)期“孟良崮戰(zhàn)役”。戰(zhàn)役打響以來，該市把“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“紅色引擎”，強(qiáng)班子、鼓斗志、壯產(chǎn)業(yè)，絕不讓一名老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。2018年，臨沂市基本完成脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。
????????打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，山東依靠的強(qiáng)大引擎是“黨建引領(lǐng)＋產(chǎn)業(yè)扶貧”這臺(tái)高功率發(fā)動(dòng)機(jī)。山東堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓，在崗第一書記每年保持在1萬名以上，“萬名干部下基層”實(shí)現(xiàn)了扶貧重點(diǎn)村全覆蓋。整頓軟弱渙散村黨組織8055個(gè)，調(diào)整不稱職、不勝任村黨組織書記2575人；黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社7882個(gè)，貧困治理能力不斷提升。山東積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、積分制扶貧、孝善養(yǎng)老扶貧、村級(jí)扶貧專崗等很多經(jīng)驗(yàn)做法。三年來，山東累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金198.4億元，年增幅保持10%以上，發(fā)放扶貧貸款149億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.1萬個(gè)，建設(shè)扶貧車間3437個(gè)，年均帶動(dòng)貧困戶43萬戶，有勞動(dòng)能力的貧困人口基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
????????脫貧不是為了一時(shí)“達(dá)標(biāo)過線”，讓每個(gè)人永久遠(yuǎn)離貧窮才是最終目的。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，山東堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。脫貧也不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。山東著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效接續(xù)。2019年7月，山東印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》，圍繞村莊規(guī)劃、合村并居、土地、財(cái)政、金融、人才、鄉(xiāng)村治理、重點(diǎn)工作、脫貧攻堅(jiān)、考核等10個(gè)方面，制定了24條具體政策。
????????山東師范大學(xué)黨委書記商志曉教授認(rèn)為，在脫貧攻堅(jiān)的道路上，對(duì)于已經(jīng)先行一步并取得實(shí)質(zhì)性成效的山東來講，必須在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩項(xiàng)重要任務(wù)上同向發(fā)力、一體推進(jìn)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)聯(lián)通鄉(xiāng)村振興。山東近幾年在脫貧攻堅(jiān)過程中，始終沒有放松鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)質(zhì)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
????????脫貧攻堅(jiān)成就固然十分突出，但并不意味著可以有絲毫的松懈心態(tài)。2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，山東的脫貧攻堅(jiān)工作既要補(bǔ)齊“老弱殘”“沂蒙山”“黃河灘”中的短板，又要防止“返貧”“復(fù)貧”等情況的出現(xiàn)，還要特別注意疫情防控對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來的沖擊。
????????在山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、山東社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張述存看來，山東省扶貧工作整體上已步入新的歷史發(fā)展時(shí)期，扶貧開發(fā)也將由攻堅(jiān)性、階段性、特殊性工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、持久性、制度性工作，需重構(gòu)穩(wěn)定、有效、可持續(xù)的新型綜合扶貧治理體系。山東應(yīng)構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)制，通過“黨支部+合作社+貧困戶”等形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)為抓手，將地理位置相鄰或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的村莊打造成為統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟，通過“多村聯(lián)創(chuàng)”“飛地抱團(tuán)”“村企聯(lián)建”等抱團(tuán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)村莊集體經(jīng)濟(jì)集群化與網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，促進(jìn)村莊集體經(jīng)濟(jì)由單打獨(dú)斗向組團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
????????小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中，山東人民正用勤勞和智慧，告別貧困共享小康。
????????新聞多一點(diǎn)：
????????緊盯“黃河灘” 聚焦“沂蒙山”
????????——山東全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
????????【探尋“中國(guó)之治”的“實(shí)踐密碼”】
????????摘要：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事。近年來，山東省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)擺到全局工作的重要位置，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，建立起高效的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、推進(jìn)體系、政策體系，做到扶貧問題優(yōu)先研究、扶貧投入優(yōu)先保障、扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，拿出真招實(shí)招硬招攻堅(jiān)克難，下足繡花功夫推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。
????????關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān) 繡花功夫 長(zhǎng)效機(jī)制 鄉(xiāng)村振興
????????初春的齊魯大地，萬物復(fù)蘇，生機(jī)勃發(fā)。從泰山之巔，到黃河之濱，從膠東半島，到魯西平原，處處涌動(dòng)著干群合力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的熱潮。脫貧攻堅(jiān)，正是齊魯大地上最精彩的時(shí)代故事。
????????山東省委書記劉家義說，近年來，山東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)擺到全局工作的重要位置，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持五級(jí)書記抓、黨政一齊上、社會(huì)齊動(dòng)員的大扶貧格局，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，深化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”，鎖定老病殘等特殊群體，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。到2018年年底，累計(jì)減少貧困人口251.6萬人，8654個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村全部退出，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。從2019年起，著力提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，貧困發(fā)生率由2016年的3.4%到基本“歸零”，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
????????1、幫群眾圓“安居夢(mèng)”“拔窮根”，扶貧扶到群眾心坎里
????????人勤春來早，灘區(qū)遷建忙。初春時(shí)節(jié)，菏澤市東明縣沙窩鎮(zhèn)3號(hào)村臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊起落，商砼車熟練地倒車入位卸下混凝土，施工人員干勁十足，抹灰、砌磚，幾十名戴著口罩的工人正在有序施工，到處一派熱火朝天的繁忙景象。
????????沙窩鎮(zhèn)3號(hào)村臺(tái)位于東明縣城西部黃河灘區(qū)，距城區(qū)約6.9公里，占地1072畝，將安置10個(gè)自然村的1710戶居民。
????????萬里黃河從東明進(jìn)入山東境內(nèi)，在東營(yíng)市墾利區(qū)入渤海，全省黃河灘區(qū)總面積1702平方公里，涉及9個(gè)市、26個(gè)縣（市、區(qū)）。長(zhǎng)期以來，受特殊自然地理?xiàng)l件和黃河防洪政策限制，灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活困難，是山東較為集中連片的貧困地區(qū)和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。
????????2017年，山東省啟動(dòng)黃河灘區(qū)居民遷建工作，提出用3年時(shí)間，通過外遷安置、就地就近筑村臺(tái)等方式，全面完成灘區(qū)群眾的遷建任務(wù)。截至2019年年底，黃河灘區(qū)居民遷建累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃226.6億元，27個(gè)外遷社區(qū)主體全部封頂，28個(gè)村臺(tái)安置社區(qū)已開工18個(gè)，99個(gè)舊村臺(tái)改造提升工程全部開工，60萬灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”即將實(shí)現(xiàn)。
????????就在今年元旦前，同處黃河灘區(qū)的鄄城縣董口鎮(zhèn)魚骨村村民搬進(jìn)了黃河社區(qū)。從灘區(qū)到社區(qū)，一字之變，折射的是山東黃河灘區(qū)遷建的成果和群眾滿滿的獲得感?！斑@在以前，想都不敢想?！?3歲的社區(qū)居民馮再國(guó)動(dòng)情地說，現(xiàn)在新房子110平方米，出門就是學(xué)校，200米左右就有集市和醫(yī)院。
????????臨沂是全國(guó)著名的革命老區(qū)，也是山東人口最多、面積最大的地級(jí)市。作為一個(gè)山區(qū)面積占比較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，受底子薄、自然條件差等因素的影響，截至2015年年底，全市還有貧困村568個(gè)，建檔立卡貧困人口44.2萬人，貧困村和貧困人口數(shù)量均占全省的1/6，是全省兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)市之一。
????????堅(jiān)持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、村增收與戶脫貧并重，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，臨沂在蒙山沂水之間全面打響脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)新時(shí)期的“孟良崮戰(zhàn)役”。戰(zhàn)役打響以來，該市把“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“紅色引擎”，強(qiáng)班子、鼓斗志、壯產(chǎn)業(yè)，絕不讓一名老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。
????????在脫貧攻堅(jiān)中，臨沂涌現(xiàn)出了牛慶花、曹淑云等新時(shí)代沂蒙扶貧“六姐妹”。牛慶花是蒙陰縣北晏子村村民，之前養(yǎng)過豬、種過地，觸“網(wǎng)”以后，短短幾年，成長(zhǎng)為一名網(wǎng)店年?duì)I業(yè)額達(dá)400多萬元的“電商玫瑰”。致富不忘眾鄉(xiāng)親。2016年她與村里16家貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格收購(gòu)村里貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)活忙完，貧困戶們還可以到她的電商倉(cāng)庫(kù)干些包裝、裝車的零活，每天能拿到80元工資。
????????牛慶花說：“家鄉(xiāng)的土地把我養(yǎng)大，家鄉(xiāng)的特產(chǎn)讓我致富，我要加倍回饋父老鄉(xiāng)親，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)自己的力量?！?/p>
????????據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年臨沂市基本完成脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。
????????針對(duì)老病殘這一特殊群體，山東綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等綜合社會(huì)保障措施，統(tǒng)籌解決嚴(yán)重精神障礙患者、空巢老人、殘疾兒童和困難家庭留守兒童等面臨的突出問題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
????????2、黨建引領(lǐng)＋產(chǎn)業(yè)扶貧，脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力強(qiáng)勁
????????近日，在菏澤市成武縣黨集鎮(zhèn)邵莊村邵珠成的蘑菇大棚里，平菇長(zhǎng)勢(shì)喜人，喜獲豐收，平均每天產(chǎn)出平菇約2000斤。邵珠成高興地說：“駐村干部扶持我建的蘑菇大棚，產(chǎn)量高質(zhì)量好，現(xiàn)在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，每斤賣3塊多錢，幫我申請(qǐng)的貸款一年就能還上，真心感謝駐村的干部?！?/p>
????????邵珠成是種了30年蘑菇的“老把式”。2019年4月，山東省地震局派駐村里的第一書記馬浚淳來到后，幫助邵珠成申請(qǐng)扶貧資金擴(kuò)大規(guī)模，并把發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)作為邵莊村脫貧致富的主要路徑。除了發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)，馬浚淳還在村里建設(shè)35萬光伏發(fā)電項(xiàng)目，并網(wǎng)發(fā)電后，村集體年收益4.8萬元，可基本實(shí)現(xiàn)“以村養(yǎng)村”的目標(biāo)。
????????2019年，山東各級(jí)共選派1.3萬余名第一書記到基層，助推脫貧攻堅(jiān)，馬浚淳就是其中一員。第一書記們與群眾同吃同住同勞動(dòng)，撲下身子抓扶貧，被群眾稱為“蚯蚓”：松了貧困的土，吃了貧窮的根。
????????為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，山東堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓，在崗第一書記每年保持在1萬名以上，“萬名干部下基層”實(shí)現(xiàn)了扶貧重點(diǎn)村全覆蓋。整頓軟弱渙散村黨組織8055個(gè)，調(diào)整不稱職、不勝任村黨組織書記2575人；黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社7882個(gè)，貧困治理能力不斷提升。2020年，山東繼續(xù)建強(qiáng)基層黨組織，落實(shí)選派第一書記、派駐工作隊(duì)等，確保全省基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到3萬元以上。
????????在脫貧攻堅(jiān)中，山東積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、積分制扶貧、孝善養(yǎng)老扶貧、村級(jí)扶貧專崗等很多經(jīng)驗(yàn)做法。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，山東因地制宜，千帆競(jìng)發(fā)，亮點(diǎn)紛呈。德州市實(shí)施“進(jìn)會(huì)、入社、上鏈”，引導(dǎo)貧困群眾加入行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)貧困群眾的穩(wěn)定增收；濱州市把產(chǎn)業(yè)扶貧納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興大局，與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和培植龍頭企業(yè)相結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不僅成為增收的途徑、就業(yè)的載體、脫貧的“家當(dāng)”，更成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的示范……
????????據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東三年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金198.4億元，年增幅保持10%以上，發(fā)放扶貧貸款149億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.1萬個(gè)，建設(shè)扶貧車間3437個(gè)，年均帶動(dòng)貧困戶43萬戶，有勞動(dòng)能力的貧困人口基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
????????連日來，菏澤市定陶區(qū)鄭莊行政村扶貧車間內(nèi)，縫紉機(jī)聲“噠噠”作響，工人們正熟練地操作著機(jī)器，緊張有序地縫制衣服。該車間長(zhǎng)期與一家服飾公司合作，主要加工制服、睡衣、各類出口服裝等。正在忙碌的馬春蓮笑著說：“在家門口就能就業(yè)，不耽誤照顧老人、孩子?！瘪R春蓮的丈夫因患病不能外出打工，生活的重?fù)?dān)壓到了她的身上。兩年前來到扶貧車間上班，現(xiàn)在每個(gè)月工資3000元。
????????扶貧車間作為地方產(chǎn)業(yè)扶貧的探索，為幫助剩下的“貧中之貧”“困中之困”穩(wěn)定脫貧提供了新思路。山東在全省各地積極推廣“扶貧車間”模式，讓群眾在家門口就業(yè)，既滿足了貧困戶“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解了企業(yè)“招工難、用工貴”的困難，還壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興增添了動(dòng)能。
????????3、落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，進(jìn)一步鞏固脫貧成效
????????“每年都能領(lǐng)扶貧大棚收益分紅，有了這些分紅，以后生活更有保障。”說這話時(shí)，已經(jīng)脫貧的臨沂市蘭山區(qū)汪溝鎮(zhèn)沙嶺子村村民伊傳國(guó)滿臉笑容。2016年，伊傳國(guó)將自家1.5畝土地流轉(zhuǎn)給村里建扶貧大棚，每年能拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和扶貧大棚項(xiàng)目分紅雙份收益，加上低保、合作醫(yī)療補(bǔ)貼，現(xiàn)在他家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
????????伊傳國(guó)一家順利摘掉貧困戶的“帽子”，得益于臨沂市扶貧辦創(chuàng)新建立以“四權(quán)分置”為核心的扶貧資金資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，臨沂先后投入資金21.9億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3550個(gè)，惠及建檔立卡貧困戶27.3萬戶。大量的扶貧投入形成的扶貧資產(chǎn)，不能是“一錘子買賣”，怎么才能管好、用好，讓貧困戶長(zhǎng)期受益？
????????邊摸索邊總結(jié)，邊實(shí)踐邊規(guī)范，臨沂市逐步探索建立了以“四權(quán)分置”為核心的扶貧資金資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，“所有權(quán)歸村集體、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸承包戶、收益權(quán)歸貧困戶、監(jiān)管權(quán)歸鎮(zhèn)政府”，走出了一條產(chǎn)權(quán)明晰、循環(huán)使用、穩(wěn)定收益的新路子，有效保證了扶貧資金資產(chǎn)的保值增值和貧困村增收、貧困人口穩(wěn)定脫貧。
????????脫貧不是為了一時(shí)“達(dá)標(biāo)過線”，讓每個(gè)人永久遠(yuǎn)離貧窮才是最終目的。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，山東堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
????????“扶貧路上不落一人?！鄙綎|省扶貧開發(fā)辦公室主任崔建海表示，今年山東將進(jìn)一步健全即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)識(shí)別，對(duì)可能致貧和返貧的困難群眾及時(shí)開展幫扶，有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。今年以來，全省有2881人納入即時(shí)幫扶范圍，全部落實(shí)了相關(guān)幫扶政策。
????????脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。山東著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效接續(xù)。2019年7月，山東印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》，圍繞村莊規(guī)劃、合村并居、土地、財(cái)政、金融、人才、鄉(xiāng)村治理、重點(diǎn)工作、脫貧攻堅(jiān)、考核等10個(gè)方面，制定了24條具體政策。
????????地處魯西南的濟(jì)寧市嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)青山村，主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，是省定扶貧工作重點(diǎn)村。
????????該村依托青山景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村打造有利契機(jī)，硬化主要道路4000余米，胡同6300余米，安裝太陽能路燈200余盞，貧困戶依托光伏發(fā)電和青山旅游景區(qū)扶貧項(xiàng)目分紅，每年穩(wěn)定獲得收益8000余元，脫貧安全有保障。2017年年底青山村實(shí)現(xiàn)了“五通十有”目標(biāo)，即：通路、通電、通自來水、通廣播電視和信息、有旱澇保收田、有致富項(xiàng)目、有辦公房、有衛(wèi)生室服務(wù)、有衛(wèi)生保潔制度、有學(xué)前教育、有文化活動(dòng)室、有健身場(chǎng)所、有良好生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、扶貧資金帶動(dòng)，村集體收入達(dá)到17.5萬元，貧困村完成脫貧摘帽。
????????為進(jìn)一步鞏固脫貧成效，不斷改善貧困戶住房保障、室內(nèi)外衛(wèi)生及周邊居住環(huán)境問題，青山村開展了建檔立卡貧困戶人居環(huán)境“三清四凈一規(guī)范”提升活動(dòng)，采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)貧困戶自己動(dòng)手打掃房前屋后和室內(nèi)外衛(wèi)生，改善居住環(huán)境。扶貧工作重點(diǎn)村一舉蝶變?yōu)樯綎|省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村。
????????一個(gè)都不少，一起奔小康。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中，山東人民用勤勞和智慧，譜寫著告別貧困共享小康的美好篇章。擂響脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的鼓點(diǎn)，伴著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的嘹亮號(hào)角，齊魯大地的廣袤田野上正升騰起嶄新的希望。
????????（載于《光明日?qǐng)?bào)》2020年04月10日 05版 記者 趙秋麗 李志臣 ）
????????（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 吳永功 孫秀嶺 報(bào)道）
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