——濰城區(qū)推進高質量發(fā)展建設現(xiàn)代化高品質強區(qū)
攻堅突破開新篇 塑優(yōu)成勢勇爭先
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2020-05-26 10:05:16
濰城區(qū)加速市區(qū)西部板塊崛起塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢 記者姜斌攝
????????□記者 尹莉莉 馬林峰 劉曉杰
????????一座城市的改變亦如人的改變一樣,內化于心。走進濰城區(qū),日新月異的產(chǎn)業(yè)版圖讓城市顏值愈加靚麗,內核愈強。一季度,財政收入增長2.3%、增幅位列全市第2名,實現(xiàn)首季“開門紅”。
????????在奮力攻堅突破的鏗鏘前行中,濰城區(qū)從事關發(fā)展最緊迫的問題入手,全面打響重點工作猛攻堅、快突破的“濰城戰(zhàn)役”,點燃推動高質量發(fā)展的強力引擎。
????????我們“透視”濰城氣象更新背后的敢為人先與潛力無限。搭建高質量發(fā)展的新平臺,創(chuàng)新要素供給方式,優(yōu)化營商環(huán)境,濰城區(qū)重新編輯一座城市的基因,讓產(chǎn)業(yè)項目與空間發(fā)展戰(zhàn)略共生共贏,重塑城市發(fā)展新形態(tài),城市骨架挺拔起勢,城市形象昂然而立。
????????攻擴量提質+攻動能接續(xù)
????????——大項目集聚起高質量發(fā)展擎天柱
????????“項目是發(fā)展的動力引擎和關鍵支撐,我們連續(xù)兩年開展項目建設主題年活動,全區(qū)上下牢固樹立‘項目為王’的理念,緊盯項目不放松,一切圍繞項目轉,一切聚焦項目干?！睘H城區(qū)委書記趙學坤說。
????????2019年,濰城區(qū)集中力量解決“濰城有項目、有大項目、有好項目”的問題,篩選122個重點項目作為突破點,集中力量,全力推進。今天再看這項決策,正是“雙招雙引“炸開了泉眼”“找到了礦脈”。
????????濰城區(qū)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,在全力做好疫情防控的同時,開展“項目突破百日大會戰(zhàn)”,吹響重點項目攻堅號角。
????????在魯臺會展中心周邊,綠地新里城、谷德錦、金科禮悅東方、深新能源大廈等項目建設如火如荼,體量之大,令人震撼。布局合理、業(yè)態(tài)高端、總部聚集的活力“新城”,正拔節(jié)成長。
????????奧體中心東側,谷德錦大型城市綜合體呼之欲出。該項目總建筑面積28萬平方米,規(guī)劃建設奧萊購物中心、家居博覽中心、谷德金街、康養(yǎng)中心四大主題板塊,打造濰坊年輕態(tài)、景點式、體驗式城市商業(yè)中心,提升城市的功能,繁華“夜濰城”就在不遠處。
????????4月22日,涵蓋文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農業(yè)、智能制造、科技平臺等領域,總投資58億元的16個項目集中開工,為新舊動能轉換注入內生動力。其中,齊越慧谷智能制造產(chǎn)業(yè)園項目,占地300畝,總投資約10億元,著力引進高端裝備制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代健康及生物醫(yī)藥等高成長型企業(yè),與科創(chuàng)園孵化器優(yōu)勢互補,釋放聚集效應。
????????新興產(chǎn)業(yè)聚沙成塔,新動能澎湃涌動。在濰城經(jīng)濟開發(fā)區(qū),3個千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)正快速成長:半導體產(chǎn)業(yè)園,逐步打造濰坊西部“芯”中心；現(xiàn)代物流小鎮(zhèn),爭取年內吞吐貨物量達到百億噸；智能制造裝備園區(qū),創(chuàng)新打造千億級智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
????????濰城區(qū)狠抓項目建設,攻擴量提質、增量崛起之“堅”。俯瞰濰坊廣告創(chuàng)意小鎮(zhèn),一處集休閑娛樂、特色餐飲、婚紗攝影等多元化高端服務于一體的綜合性時尚休閑商業(yè)街區(qū)盡收眼底,技術服務中心、十里春風商業(yè)街區(qū)、文創(chuàng)商務區(qū)融合發(fā)展。
????????聚力“四新”,新舊動能轉換高歌猛進。濰城區(qū)加快建設濰坊智能制造產(chǎn)業(yè)園,打造 “雙招雙引”高端新興產(chǎn)業(yè)平臺。該項目經(jīng)理丁向陽介紹,正在建設的兩棟車間,已完成投資1.5億元,6家世界知名的機器人生產(chǎn)制造企業(yè)已簽約落戶。
????????“雙招雙引”是項目建設的動力源泉,是推動高質量發(fā)展的迫切需要,是貫穿經(jīng)濟工作始終的生命線。
????????2020年雖有疫情影響,但濰城區(qū)“雙招雙引”、項目建設已經(jīng)發(fā)出“集結令”、吹響“沖鋒號”,瞄準高端產(chǎn)業(yè),圍繞省、市“十強產(chǎn)業(yè)”,每個產(chǎn)業(yè)篩選2-3家國內領軍型、旗艦型龍頭企業(yè),加強對他們產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的深度研究,通過引進一個大項目、壯大整條產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育新的增長極。
????????濰城區(qū)攻動能接續(xù)、集聚后勁之“堅”,突出招大引強,緊盯世界500強、中國500強、民營500強、央企和上市企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)等,綜合運用節(jié)會招商、公司化招商、市場化招商等多種形式,著力引進一批新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化高品質城市建設等領域重點產(chǎn)業(yè)項目,以新的增量提升發(fā)展質量。
????????開局即決戰(zhàn),起步就沖刺。濰城區(qū)先后組織了項目集中開工和集中簽約活動。2月19日,總投資106.2億元的16個市、區(qū)重點項目集中開工；2月20日,總投資30億元的6個項目,以遠程視頻形式簽約；3月30日,舉辦“云上談、線下推”僑商合作視頻推介會……
????????4月29日,以“智能制造、高端裝備、智慧城市”三大板塊為主導的金科濰坊智慧科技城正式開園。該項目總建設面積逾100萬平方米,總投資50億元,項目建成后將入駐企業(yè)近300家,年度納稅3-5億元,帶動相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近80億元,解決就業(yè)崗位約1.3萬人,能夠極大地吸引上下游企業(yè)入駐發(fā)展,對持續(xù)推進新舊動能轉換,加快塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢起著至關重要的引領帶動作用。
????????滿負荷運轉,奪取防疫發(fā)展雙勝利。在濰城,許多企業(yè)3月份就把損失找回來了,43家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長超過去年同期水平,9家企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)值翻番,像朝日新能源僅一季度的產(chǎn)值、繳稅額就達到了去年全年水平……
????????一批批重大項目和知名院所項目簽約落地,一大批重要客商來濰城洽談,與世界500強、中國500強知名企業(yè)達成合作意向。通過“不見面”招引,今年累計簽約項目50余個,還有70余個“大高外強”項目正在洽談。
????????一幅幅圖景,一組組數(shù)據(jù),勾勒出濰城高質量發(fā)展的健美跑姿。
????????資源要素保障+優(yōu)化營商環(huán)境
????????——打造招引新動能集聚大產(chǎn)業(yè)的高端平臺
????????一手抓好資源要素保障,著力破解瓶頸制約,推動大項目、好項目落地；一手高標準規(guī)劃建設十大園區(qū),推動園區(qū)做大做強,為引進高質量項目、引進高水平人才、發(fā)展高質量產(chǎn)業(yè)搭建一流平臺。
????????濰城區(qū)聚焦打造“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、高端商貿聚集區(qū)、文旅融合示范區(qū)、都市農業(yè)休閑區(qū)”,加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升經(jīng)濟發(fā)展質效,讓項目、創(chuàng)新中心、校企合作等集聚成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,成為支撐高質量發(fā)展的空間平臺。
????????剛剛開園的金科濰坊智慧科技城,已簽約入駐博彥科技股份有限公司、青云計算機科技有限公司等12家企業(yè)。“濰坊市一流的營商環(huán)境、濰城區(qū)優(yōu)質的服務效能,更加堅定了我們投資發(fā)展的信心和決心。我們力爭將濰坊智慧科技城打造成為濰坊市、濰城區(qū)新的產(chǎn)業(yè)聚集高地,新舊動能轉換的示范園區(qū)?！苯鹂粕綎|公司總經(jīng)理李良濤信心滿滿。
????????營商環(huán)境直接決定了一個地方對資本和人才的吸引力,體現(xiàn)的是競爭力。在全省率先建立為民服務“好差評”制度,成為省政務服務“好差評”唯一縣級試點；在全市率先實現(xiàn)公司登記24小時網(wǎng)上自助秒批,工程建設類項目審批實現(xiàn)“拿地即開工”,為全市流程再造提供了樣板……
????????一件件一樁樁,都是企業(yè)對濰城發(fā)展環(huán)境的認可,對濰城發(fā)展前景充滿信心的標志。
????????對重大招商項目實行“一事一議”,對新引進項目實行一個項目一名領導包靠、一個單位負責、一套班子跟蹤服務機制,為項目簽約落地、開工建設破解難題。
????????“推行‘周六全天工作日制度’,對辦件量大的高頻事項,企業(yè)和群眾可以周六辦理,不需預約、即來即辦,實現(xiàn)審批‘不斷檔’、服務‘不打折’。”濰城區(qū)行政審批服務局局長韓梅說。
????????大力實施幫辦代辦服務,當好企業(yè)發(fā)展的“店小二”和“跑腿工”,努力營造環(huán)境最優(yōu)、效率最高、服務最好的辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
????????經(jīng)過堅持不懈地打基礎、爭資源、拓空間,資源稟賦進一步優(yōu)化、發(fā)展?jié)摿M一步增強,濰城區(qū)已經(jīng)成為承接政策、落戶項目可匹配資源最豐富的中心城區(qū)。
????????高端智慧物流小鎮(zhèn)的加快建設就是最好的詮釋。隨著智慧物流園、普洛斯現(xiàn)代物流園、豐樹物流園、泓德物流園等項目先后落地,串聯(lián)起一張四通八達的嶄新物流產(chǎn)業(yè)地圖。
????????“濰城區(qū)有著獨特的地理優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,服務快捷、省時省力,注冊企業(yè)不用多跑路,‘一張明白紙’,一次解決問題。”濰坊傳化物流有限公司總經(jīng)理李登峰感嘆濰城區(qū)“有呼就到”的好環(huán)境,也道出了項目落戶濰城的關鍵所在。
????????濰城區(qū)始終把人才作為實現(xiàn)新舊動能轉換的“第一資源”,聚力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好平臺,引進支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次人才。目前正上緊發(fā)條、加足馬力,吸引更多高端人才與項目落戶,積蓄高質量發(fā)展后勁。
????????聚力招才引智,以企業(yè)為主體,瞄準企業(yè)人才、技術需求,主動組織轄區(qū)企業(yè)到“中字頭”科研院所、“雙一流”大學開展宣傳推介,推動轄區(qū)企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合成立院士工作站、重點實驗室等科研創(chuàng)新平臺,大力引進高端人才團隊,吸引高層次畢業(yè)生到濰城就業(yè)。
????????群賢至,產(chǎn)業(yè)興。濰坊先進光電芯片研究院,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務為一體的高科技研究院,由“國家杰青”鄭婉華擔任院長,18名院士擔任學術委員會委員,擁有4名院士理事,每一位院士都是業(yè)內相關領域的“領頭羊”,真正實現(xiàn)“引進一個人才、帶來一個團隊、落地一批項目,做大一個產(chǎn)業(yè)”的裂變效應。
????????規(guī)模突破,推動農業(yè)與文旅、康養(yǎng)、電商等元素深度融合。聚焦聚力鄉(xiāng)村振興,加快發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè),大力實施“農業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略,加快濰州藥花谷、魯盛智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、于河花菇產(chǎn)業(yè)園等都市農業(yè)項目建設,加速實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
????????走進濰州藥花谷,爭奇斗艷的芍藥、現(xiàn)代化的高溫玻璃大棚映入眼簾。該項目占地4255畝,計劃總投資15億元。一期投資3.6億元,流轉土地2100畝,建設中藥材標準化生產(chǎn)基地,生產(chǎn)符合國家規(guī)定標準的藥食產(chǎn)品、保健康養(yǎng)產(chǎn)品?！绊椖客七M過程中,包靠干部不辭晝夜,挨家挨戶做工作,面對部分不理解的農戶,動之以情曉之以理,用真誠換得了他們的信任?！蓖艚值傈h工委副書記王春青說。
????????濰城區(qū)建立“一線考察員”制度,拿出攻堅者“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,頭拱地、向前沖,對干部“落實力”進行精準“寫實”,加快推進跨越發(fā)展。
????????以高品質城市建設,促高質量城市發(fā)展
????????——與“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質城市同頻共振
????????推進城市建設,攻品質提升、功能完善之“堅”,需要提升城市的內在品質和品位,這也正是濰城的不懈追求。
????????今年我市在提升城市功能品質上奮力攻堅,建設“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質城市,“三區(qū)一中心”規(guī)劃建設全面提速。濰城區(qū)全面呼應,深入開展“城市建設年”,按照“南北開發(fā)、東西優(yōu)化、突破兩核、提升經(jīng)區(qū)、發(fā)展六鎮(zhèn)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、全面發(fā)展、融合發(fā)展。
????????片區(qū)品質建設、老舊小區(qū)改造提升、改擴建學校、城市美化綠化……一個個民生項目的建設是現(xiàn)代化高品質強區(qū)的強力支撐。
????????3月15日上午,站南廣場片區(qū)綜合開發(fā)項目集中開工,站南片區(qū)建設進入了新階段、站在了新起點,這里將成為現(xiàn)代化高品質城市的新地標。主要發(fā)展文創(chuàng)教育、健康養(yǎng)老、智能制造、智慧城市等新興業(yè)態(tài)的寶通片區(qū),重點引進大型商業(yè)綜合體、商務辦公、高端教育、企業(yè)總部等業(yè)態(tài)的利昌片區(qū),突出文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟、醫(yī)養(yǎng)健康、高端居住、特色街區(qū)等要素的永安片區(qū)……十大片區(qū)功能互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,書寫品質城市建設的傳奇。
????????內外兼修建城市,品質之城更宜居。提升城市品質,讓每一個濰城人生活得更幸福,是濰城區(qū)建設高品質城市工作的出發(fā)點和落腳點。濰城區(qū)牢固樹立“功能完善、品質一流、城鄉(xiāng)融合”的建設理念,對“城市建設年”實施方案列明的棚改舊改、老舊小區(qū)改造、綠化亮化美化等項目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、加速推進,讓城市既有“品質”又有“顏值”。
????????圍繞市委、市政府“重點工作攻堅年”的部署要求,按照“先急后緩、綜合平衡、分步實施”的原則,濰城區(qū)制定了老舊小區(qū)改造五年行動計劃,對十笏園片區(qū)、火車站片區(qū)等7個片區(qū)的27個老舊小區(qū)進行改造,筑牢幸?；€。讓居民從身邊一處處細節(jié)的變化中,真切感受到城市品質提升帶來的生活品質變化。
????????“現(xiàn)在這邊施工很快,基本上一天一個樣,等著改造好了之后,最大的受益者還是我們這些住這里的老百姓,到時候路也通了,燈也亮了,環(huán)境更漂亮了,我們大家伙都期待著這一天早日到來。”西南關社區(qū)居民于曉龍對改造后的小區(qū)滿是期待。
????????民有所呼,我有所應；民有所求,我有所為。為全方位改善小區(qū)環(huán)境面貌和居民居住品質,濰城區(qū)對所有實施改造提升的老舊小區(qū)進行精品綠化、景觀打造,科學規(guī)劃布設口袋公園、街角公園,推廣立體停車、合理增加停車位,增設監(jiān)控設施、健身設施,給居民營造一個溫馨舒適的居住環(huán)境。
????????改造后的老舊小區(qū)如何管好?濰城區(qū)深化社區(qū)黨建“1+3+X”運行模式,切實加強物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)委會黨建工作。立足于加強老舊小區(qū)長效管理,以引進社會化物業(yè)企業(yè)管理為主,以社區(qū)成立紅色物業(yè)公司兜底管理為輔,對改造后的老舊小區(qū)全面推行智能化物業(yè)管理模式,打造智慧“紅色物業(yè)”,實現(xiàn)片區(qū)物業(yè)管理、為民服務的有機融合。
????????同時,濰城區(qū)加大財政投入,完善教育醫(yī)療配套。智群學校、南三里小學計劃于今年投入使用?！皩W校建成后可容納15個中學教學班、30個小學教學班、12個幼兒教學班,新增學位2460個,讓居民在家門口就能享受到優(yōu)質的教育資源?！敝侨簩W校校長鞏全介紹。為確保學校能如期順利建成投入使用,項目施工方在保證工程質量的同時也在加快施工進度。
????????和智群學校同期建設的南三里小學,位于勝利西街以南,膠濟鐵路以北,三里莊路以東,周邊金慶御花園、紫苑公館、常青藤國際花園等高端小區(qū)林立,學校的建設正是“品質”崛起的生動寫照。該校校長萬慧說,我們正在加班加點搶抓工期,學校門前的道路將于近期開工建設,與學校同步投入使用,周邊的老百姓非常期盼。
????????學有所教,還要病有所醫(yī)。為了保證濰城人在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,人民醫(yī)院濰城院區(qū)項目正在加快建設。
????????一枝一葉總關情,民生民愿重千鈞。綠化美化提檔升級,老舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進,城市功能不斷完善,居民幸福指數(shù)不斷升高。2019年度全省群眾滿意度電話訪問中,濰城區(qū)取得了總分93.22分的好成績,在全省地級市57個區(qū)中列第2名。
????????更多項目、更多工程正從圖紙上、規(guī)劃里躍入現(xiàn)實,豐富的街道景觀、暢通的街道路網(wǎng)、精美的公園風貌,帶給濰城區(qū)百姓越來越多看得見、摸得著、感受得到的幸福,一座有歸屬感的高品質城市正昂然迎對百姓。
????????初心不忘,奮斗不止。濰城正砥礪前行,打造著城市發(fā)展的新增長極,書寫著全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市新篇章。
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