交通運輸部:規(guī)范公路限速標志設計 提高交通運行效率
來源：人民網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-08-13 10:06:44
????????人民網(wǎng)北京8月11日電 （王紫）記者從交通運輸部獲悉，近日，交通運輸部發(fā)布了《公路限速標志設計規(guī)范》（JTG／T 3381－02—2020，以下簡稱《規(guī)范》），作為公路工程行業(yè)推薦性標準，自2020年11月1日起施行。
????????《規(guī)范》指出，公路限速標志是保障公路交通安全、引導車輛順暢行駛的重要設施。公路限速標志設計的科學合理性直接影響公路交通安全與運行效率，關(guān)系到廣大公路使用者的切身利益。為進一步規(guī)范公路限速標志設計，科學論證和選取公路限速值，合理控制公路車輛行駛速度，更好地保障公路行車安全，在國家有關(guān)限速標準的基礎上，交通運輸部組織完成了《規(guī)范》的制訂工作。
????????《規(guī)范》將兼顧交通安全與運行效率，從公路使用者的角度出發(fā)，按照《規(guī)范》設計的限速標志，可以有效減小車輛之間行駛速度的離散性，降低交通事故發(fā)生的可能性，實現(xiàn)交通流平穩(wěn)有序運行，從而提高交通流運行效率。
????????附：《公路限速標志設計規(guī)范》
????????近日，交通運輸部發(fā)布了《公路限速標志設計規(guī)范》（JTG/T 3381-02—2020，以下簡稱《規(guī)范》），作為公路工程行業(yè)推薦性標準，自2020年11月1日起施行。為便于理解《規(guī)范》的主要內(nèi)容，使用好標準，現(xiàn)將《規(guī)范》制訂情況解讀如下：
????????一、背景情況
????????公路限速標志是保障公路交通安全、引導車輛順暢行駛的重要設施。公路限速標志設計的科學合理性直接影響公路交通安全與運行效率，關(guān)系到廣大公路使用者的切身利益。為進一步規(guī)范公路限速標志設計，科學論證和選取公路限速值，合理控制公路車輛行駛速度，更好地保障公路行車安全，在國家有關(guān)限速標準的基礎上，交通運輸部組織完成了《規(guī)范》的制訂工作。
????????二、《規(guī)范》的定位和特點
????????本規(guī)范以國家標準《道路交通標志和標線 第5部分：限制速度》（GB 5768.5—2017）為主要依據(jù)，結(jié)合《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01—2014）和《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D81—2017）等行業(yè)標準有關(guān)規(guī)定，詳細規(guī)定了公路限速路段劃分、限速值論證、限速方式選取等內(nèi)容，是對上述標準的細化和補充。
????????《規(guī)范》主要特點如下：
????????（一）基本適應性?！兑?guī)范》編制堅持目標導向和問題導向，針對我國公路限速標志設計的問題和不足，既保持與國外發(fā)達國家基本一致的限速設計理念和原則，同時又結(jié)合我國不同車型之間運行速度差異大的特征，基于我國國情制訂。
????????（二）主要內(nèi)容依據(jù)相關(guān)科研成果和應用經(jīng)驗。公路限速標志設計原則與程序、限速路段劃分、綜合評價論證法、公路風險分析論證法和運行速度論證法等重點內(nèi)容的確定，以總結(jié)和吸收我國在公路限速標志設計方面的科研成果和應用經(jīng)驗，及在實際工作中得到的成功應用為主。
????????（三）兼顧交通安全與運行效率。從公路使用者的角度出發(fā)，按照《規(guī)范》設計的限速標志，可以有效減小車輛之間行駛速度的離散性，降低交通事故發(fā)生的可能性，實現(xiàn)交通流平穩(wěn)有序運行，從而提高交通流運行效率。
????????三、《規(guī)范》的主要內(nèi)容
????????（一）辨析了法定限速、標志限速、限速路段等術(shù)語，重點解決在法律法規(guī)的框架內(nèi)，如何確定具體路段的標志限速。根據(jù)設計速度、運行速度和限制速度的含義，將運行速度作為重要因素引入公路限速標志設計工作，明確要求應協(xié)調(diào)處理標志限速和法定限速、設計速度、運行速度之間的關(guān)系。
????????（二）建立了通過交通工程論證方法進行限速決策的方法體系，規(guī)定了限速標志設計的內(nèi)容和設計流程，提出了各階段的考慮因素和關(guān)鍵要求。
????????（三）明確了公路限速值論證決策需要考慮的影響因素，構(gòu)建了多因素的綜合決策模式。研究了不同交通工程論證方法的特點，提出了具體適用條件建議，結(jié)合公路功能定位、技術(shù)指標、路側(cè)干擾等因素，選擇適宜的方法。
????????（四）重點給出了綜合評價法、風險因素法和運行速度法等三種論證方法的原理、實施步驟、論證要點，為技術(shù)人員在實際操作中提供依據(jù)。
????????（五）提出了公路一般限速路段和特殊限速路段的最小長度要求，并根據(jù)公路技術(shù)等級、車道數(shù)、幾何線形等技術(shù)指標和交通量、交通組成、運行速度等運行特征，提出了不同等級公路的限速方式選取原則。
????????（六）強調(diào)了公路功能在速度管理中的主導作用，綜合考慮公路功能和技術(shù)等級，形成了便于實施的公路限速標志設計要求，細化了可變限速標志和建議速度標志的適用條件、設置位置等要求。
????????（七）提出了特殊限速路段要采取綜合措施的要求，規(guī)定除限速標志外，可配合設置主動引導、強制減速等措施和交通執(zhí)法，以進一步提高速度管理的有效性。
????????（八）提出了公路限速標志及相關(guān)設施設計實施后效果評價的內(nèi)容，通過根據(jù)實際情況對公路限速標志及相關(guān)設施的實施效果評價，發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整和優(yōu)化。
????????四、實施中的注意事項
????????（一）加強科學論證。公路限速標志的設計涉及公路項目的功能定位、技術(shù)指標、運行特征、事故情況、路側(cè)干擾、沿線環(huán)境和社會需求等多種因素，應綜合考慮、科學論證并提出限速方案，以避免因考慮不周導致限速標志設計不合理的結(jié)果。
????????（二）廣泛聽取意見。公路限速標志的設計涉及公路交通安全管理和公眾接受程度等，在進行限速標志設計時，建議加強與有關(guān)部門和公眾代表的溝通協(xié)調(diào)，主動聽取其對限速標志設計的意見。
????????（三）確保本質(zhì)安全。需要指出的時公路限速標志設計不能用于彌補在役公路局部技術(shù)指標低的情況，不能以提高速度降低公路安全性，也不能用于替代其他安全保障措施。對于公路技術(shù)指標嚴重不足或路側(cè)存在一些影響交通安全的隱患問題，根據(jù)實際情況在具備條件時，應采取積極主動的整治措施，以實現(xiàn)公路本質(zhì)的安全。
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