——我市上半年外貿(mào)外資逆勢(shì)上揚(yáng)發(fā)展探析
逆風(fēng)起舞亦翩然
來源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-08-20 11:06:41
????????□記者 潘來奎
????????上半年,全市外貿(mào)完成進(jìn)出口861.8億元,居全省第3位,同比增長0.3%,高于全國和全省平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際到賬外資2.38億美元,同比增長58.1%,高于全省50.9個(gè)百分點(diǎn)。
????????近日,海關(guān)總署主辦的《中國海關(guān)》雜志公布了2019年“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”排行榜,山東只有濟(jì)南、青島和濰坊3個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了排名位次的上升,其中濰坊上升10個(gè)位次,從2018年的第61名晉級(jí)到第51名。
????????受新冠疫情影響,在全國全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,濰坊外資外貿(mào)逆風(fēng)起舞。翩然舞姿背后,是市委、市政府高度重視、分析研判、統(tǒng)籌調(diào)度,各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)同、進(jìn)位爭先,堅(jiān)定不移對(duì)外開放,堅(jiān)持不懈高質(zhì)量發(fā)展,加快打造對(duì)外開放新高地。
????????穩(wěn)健又創(chuàng)新
????????外貿(mào)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)
????????雖然面臨疫情不利因素,但是位于高密的山東賽斯服裝制品有限公司,上半年取得了完成出口額5898萬元、同比增長246%的不凡業(yè)績。分析其中的原因,公司總經(jīng)理王文娟說:“一方面得益于不斷開發(fā)新產(chǎn)品,以新產(chǎn)品擴(kuò)大國外市場(chǎng)份額；另一方面就是在疫情期間充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),多方和國外客戶溝通聯(lián)系,確保疫情期間聯(lián)系不斷檔,出口不停頓?！?/p>
????????突如其來的新冠疫情沖擊,讓外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈經(jīng)受著從未有過的“大考”。面對(duì)疫情對(duì)外貿(mào)的沖擊,我市強(qiáng)化紓困解難保主體,幫助外貿(mào)企業(yè)從多個(gè)方面增強(qiáng)“免疫力”。制定《全市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資企業(yè)服務(wù)隊(duì)工作方案》,市、縣組成57支穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)隊(duì),對(duì)248家重點(diǎn)外貿(mào)基本盤企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”包靠。開展“兩穩(wěn)一促”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦公活動(dòng),分類施策制定了《“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”困難問題協(xié)調(diào)解決推進(jìn)方案》。落實(shí)國家、省穩(wěn)外貿(mào)政策,促進(jìn)全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資32條政策落地。研究出臺(tái)了《濰坊市穩(wěn)外貿(mào)若干政策措施》21條等政策措施,讓黃金政策真正成為幫助企業(yè)紓困的“及時(shí)雨”。
????????創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,疫情防控新常態(tài)下更是如此。我市抓住今年成功獲批中國(濰坊)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家跨境電商零售進(jìn)口(1210)試點(diǎn),以及上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,加大外貿(mào)出口新業(yè)態(tài)主體培育。1至6月份新增外貿(mào)出口企業(yè)356家,實(shí)現(xiàn)出口5.6億元。
????????面對(duì)疫情全球蔓延導(dǎo)致傳統(tǒng)國際市場(chǎng)開拓手段失效的問題,我市加大新興市場(chǎng)、國內(nèi)市場(chǎng)、“線上”市場(chǎng)開拓力度,突出十大潛力市場(chǎng)的12個(gè)潛力展會(huì),組織企業(yè)參加省統(tǒng)一組織的線上展會(huì),與阿里巴巴國際站合作開展14個(gè)境外網(wǎng)上數(shù)字展會(huì)。積極支持出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷,支持有意向的外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)。
????????正是這種穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅(jiān)克難的韌性和干勁,奠定了上半年外貿(mào)形勢(shì)開局良好的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)顯示,高附加值商品表現(xiàn)搶眼,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口占到全市11.2%,增長22.1%,高于全市增幅21.8個(gè)百分點(diǎn)；第一大商品機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增長0.3%,農(nóng)產(chǎn)品增長19.9%。從市場(chǎng)看,歐盟是第一大貿(mào)易伙伴,對(duì)歐盟進(jìn)出口保持穩(wěn)定；在中美經(jīng)貿(mào)摩擦大背景下,對(duì)美國進(jìn)出口增長1.7%,其中出口增長2.4%；對(duì)新興市場(chǎng)份額提升,其中對(duì)“一帶一路”進(jìn)出口增長9.1%,占到全市總量的37.2%。
????????線上加線下
????????推動(dòng)利用外資質(zhì)效提升
????????高質(zhì)量發(fā)展,離不開高水平開放,而利用外資是我國對(duì)外開放基本國策的重要內(nèi)容。
????????上半年,我市利用外資快速增長,實(shí)際到賬外資2.38億美元,同比增長58.1%,高于全省50.9個(gè)百分點(diǎn)。從新批項(xiàng)目看,新批落地外資企業(yè)74家,增長80.5%；1000萬美元以上外資項(xiàng)目38個(gè),比去年同期增加31個(gè),總投資12.9億美元,是去年同期2.8倍。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)3次出席外資項(xiàng)目集中招商推進(jìn)活動(dòng),新簽約項(xiàng)目29個(gè),已有19個(gè)落地、14個(gè)到賬外資1.1億美元。
????????在疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊嚴(yán)重的形勢(shì)下,能不能招引來外資,考驗(yàn)的不僅是實(shí)力還有信心。我市匯編整理了國家、省近期出臺(tái)的一系列擴(kuò)大開放、招引外資政策,出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十三條措施》《推動(dòng)利用外資穩(wěn)定增長十條措施》,通過不同渠道推送到了外資企業(yè)和有意向的投資商,給他們吃下“定心丸”。
????????疫情可以阻斷交通,但阻斷不了溝通。適應(yīng)疫情期間招商團(tuán)組出不去、境外客商來不了的實(shí)際,市商務(wù)部門變“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”,抓好線上項(xiàng)目發(fā)布、推介洽談和跟進(jìn)對(duì)接。
????????建立24小時(shí)不掉線招商機(jī)制,制作重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介片,通過山東招商云平臺(tái)等“線上”渠道集中發(fā)布重點(diǎn)片區(qū)、項(xiàng)目。聯(lián)合舉辦錢學(xué)森論壇深度會(huì)議、海內(nèi)外商會(huì)會(huì)長濰坊網(wǎng)上行等活動(dòng),累計(jì)參與人數(shù)達(dá)230多萬人次。同時(shí),通過“云洽談”“云簽約”,促成未來有望帶動(dòng)形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的中國航天系統(tǒng)院SDL綜合實(shí)驗(yàn)室、投資80億元的傳化科技新城等一批項(xiàng)目。
????????除了招鸞引鳳,我市還苦練內(nèi)功,聚焦動(dòng)力裝備、高端化工、聲學(xué)光學(xué)、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),依托濰柴、歌爾、豪邁等龍頭骨干企業(yè)大力招引,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快打造具有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群。濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)落地配套企業(yè)35家,其中包括法國道達(dá)爾、江濱機(jī)器2家世界500強(qiáng)企業(yè)。濱海區(qū)今年以來依托落戶企業(yè)引進(jìn)新和成、國邦醫(yī)藥、京新藥業(yè)、美國空氣產(chǎn)品公司等上下游企業(yè)項(xiàng)目扎堆落戶。
????????抓大不放小
????????主動(dòng)靠前為企業(yè)排憂解難
????????今年疫情期間,昌樂縣立足防疫物資需求增長,瞄準(zhǔn)塑料袋行業(yè)設(shè)備工藝與塑料圍裙、手套相近的特點(diǎn),引導(dǎo)40多家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)圍裙和手套,有力抵消了塑料制品行業(yè)出口下滑趨勢(shì),拉升出口額5個(gè)百分點(diǎn)。
????????小微企業(yè)本來抗風(fēng)險(xiǎn)能力就差,新冠肺炎疫情無疑雪上加霜,我市各級(jí)各部門積極采取措施幫助它們爬坡過檻。
????????市商務(wù)局聯(lián)合山東信保濰坊營業(yè)部,積極推動(dòng)小微出口企業(yè)通過中國(山東)國際貿(mào)易單一窗口完成出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)線上投保工作,為小微企業(yè)提供短期出口信用保險(xiǎn)“不見面、零接觸”“單一窗口”線上服務(wù),與中信保山東分公司聯(lián)合舉辦“信保易”企業(yè)集中賠付暨后疫情時(shí)期國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)活動(dòng)。出口信保在“單一窗口”項(xiàng)下為投保小微企業(yè)提供“信保貸”融資便利。銀企合作助力企業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)信貸投放,降低外貿(mào)企業(yè)融資成本,2020年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
????????對(duì)于小微企業(yè),扶上馬送一程；對(duì)于大企業(yè)大項(xiàng)目,則是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)狠抓落實(shí)。納入市級(jí)統(tǒng)籌的重點(diǎn)項(xiàng)目,每周研究推進(jìn),并在全市加快探索推廣容缺審批、并聯(lián)審批、拿地即開工等新模式、新辦法。重點(diǎn)項(xiàng)目逐一成立服務(wù)對(duì)接專班,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,大大提高了項(xiàng)目落地建設(shè)速度。上海均和集團(tuán)混合所有制貿(mào)易總部和區(qū)域供應(yīng)鏈總部項(xiàng)目,從洽談到簽約僅用了15天時(shí)間。中通快遞通吉供應(yīng)鏈項(xiàng)目,6天完成首期90畝土地拆遷任務(wù),15天完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、圖審和施工等手續(xù),實(shí)現(xiàn)當(dāng)月洽談、當(dāng)月注冊(cè)公司、當(dāng)月到賬外資1536萬美元。
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