山東這幾年，你變了沒有？
來源：大明湖畔吹小風(fēng) 發(fā)布時間：2020-09-09 16:31:53
???????當(dāng)今中國，是變化的中國。但如果讓你說說身邊的變化，可能感受會有，卻未必一下說清。
???????比如，作為一名山東人，就山東這幾年到底變化了沒有，卻是不一定能夠說得出幾條的。
???????山東，中國GDP前三的經(jīng)濟大省，上接京津冀，下連黃河三角洲，名聲在外，地位重要，是中國經(jīng)濟的一個重要風(fēng)向標(biāo)。尤其這幾年，山東肩負(fù)全中國新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)的艱巨任務(wù)，清楚吹響了新舊動能轉(zhuǎn)換的號角，其走向變化萬眾矚目，牽動人心。
???????那么，山東這幾年，到底變了沒有？山東人民的生活，變了沒有？
???????還是讓我們用12項重要數(shù)據(jù)標(biāo)志看看山東這幾年到底變了沒有。（看完你就知道，關(guān)于山東的變化，好像最近還沒有像我整理得這么全的了吧）
???????一、山東新舊動能初步見成效了嗎？
???????2018年1月，國務(wù)院正式批復(fù)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著全國首個、也是唯一一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的綜合試驗區(qū)落戶山東。當(dāng)時，山東公開表態(tài)：“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”。
???????就三年初見成效的承諾來看，山東這幾年還是動作頻頻、效果不錯的。
???????比如，落后動能加快出清，其力度堪稱大手筆。治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)1500多家，化工園區(qū)從近200家壓減到85家，2019年高耗能行業(yè)投資下降21.9%。比如，傳統(tǒng)動能持續(xù)提升。鋼鐵、石化、鋁業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整，裕龍島煉化一體化項目前期工作進展順利，世界高端鋁業(yè)基地、先進鋼鐵基地建設(shè)加快推進。
???????再比如，新動能加速壯大，其亮點頻頻出現(xiàn)。2019年新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別高于規(guī)模以上工業(yè)4.3個、8.1個和4.5個百分點，“四新”經(jīng)濟增加值占比由24.5%提高到28%。
???????再比如，結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，其變化頗有驚喜。服務(wù)業(yè)增加值占比達到53%，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%?！笆畯姟碑a(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，7個集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
???????可見，山東新舊動能轉(zhuǎn)換已經(jīng)呈現(xiàn)出一系列趨勢性關(guān)鍵性變化。
???????當(dāng)然，當(dāng)前山東仍處于動能轉(zhuǎn)換膠著期，新舊動能轉(zhuǎn)換之路依然任重道遠(yuǎn)。好在，趨勢還是好的。
???????二、創(chuàng)新型省份建設(shè)得怎么樣了？
???????經(jīng)濟行不行，科技是支撐。率先躋身創(chuàng)新型省份前列，這也是近年來中央給山東的重要要求。看看這幾年山東新聞聯(lián)播，省領(lǐng)導(dǎo)參觀科技場所的新聞可真不少。據(jù)公開查詢，2019年，山東全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到2.47%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國第6位；規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到40.14%；年P(guān)CT國際專利申請量達到2329件，每萬人發(fā)明專利擁有量達到10.08件；全省登記技術(shù)合同35505項，成交額1152.21億元；近三年，山東省共獲得69項國家科技獎勵，居全國前列。浪潮集團研發(fā)出的全球計算性能和密度最高的人工智能服務(wù)器。時速600公里的高速磁浮試驗樣車等一批關(guān)鍵核心技術(shù)裝備實現(xiàn)突破。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，給予山東充分肯定，認(rèn)為山東省“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯”。
???????三、山東對外開放搞得怎么樣了？
???????2018年6月，習(xí)近平總書記視察山東時指出，“把山東打造成為對外開放新高地”。兩年來，山東這項工作搞得怎么樣了？
???????2019年，山東自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)獲批，省委十一屆九次全會對開發(fā)區(qū)改革作出全面部署，跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會永久落戶，與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作形成機制化安排，全省進出口總額首次突破2萬億元，實際使用外資全國排名由第6升至第4，打造對外開放新高地由勢到實。
???????2020年,省委十一屆十一次全會審議通過《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的意見》，構(gòu)建起山東高水平擴大開放的“四梁八柱”，為全省上下深化改革開放指明了現(xiàn)實路徑，增強了攻堅克難的信心。
???????2020上半年山東出口增幅好于全國3.6個百分點，對“一帶一路”沿線國家進出口增長4.4%，跨境電商零售進出口增長135.9%，市場采購貿(mào)易出口增長26.6%。前5個月，全省實際使用外資增長1%，高于全國7.2個百分點。
???????疫情形勢下，山東進出口堪稱全國經(jīng)濟的一個亮點。
???????四、經(jīng)略海洋任務(wù)完成得如何？
???????更加注重經(jīng)略海洋是中央交給山東的硬任務(wù)。
???????可能很多人不知道，近年來，山東海洋經(jīng)濟綜合實力一直穩(wěn)居全國前列。2019年，山東實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元，居全國第二位，同比增長9%，占全省GDP的比重由2015年的19.4%提高到2019年的20.5%；占全國海洋生產(chǎn)總值的比重達到16.3%。海洋三產(chǎn)比重由2015年的6.8:44.5:48.7優(yōu)化調(diào)整為2019年的4.2:38.7:57.1，海洋第三產(chǎn)業(yè)比重進一步提升。2020年，山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快推進青島、煙臺、威海、濰坊、日照等沿海5市一體化發(fā)展，構(gòu)建合作機制完善、要素流動高效、發(fā)展活力強勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體，打造全國重要的創(chuàng)新中心、航運中心、金融中心和海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
???????希望山東的海洋建設(shè)持續(xù)推向深海、推向深處。
???????五、山東的農(nóng)業(yè)如何了？
???????山東是農(nóng)業(yè)大省，稱之為全國糧倉也不為過，也一直走在全國前列。
???????山東糧食生產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在千億斤以上，2020年夏糧產(chǎn)量2565.2萬噸，比上年增加11.9萬噸，“山農(nóng)糯麥1號”、“濟麥44”分創(chuàng)全國特色營養(yǎng)小麥、強筋小麥品種單產(chǎn)最高紀(jì)錄；“山農(nóng)28號”刷新全國冬小麥單產(chǎn)紀(jì)錄?！盁熍_蘋果”“壽光蔬菜”獲批創(chuàng)建千億級國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，國家級海洋牧場達到44家、占全國的40%。2019年，全省農(nóng)產(chǎn)品出口額1234.5億元，同比增長7.3%，連續(xù)21年領(lǐng)跑全國。
???????農(nóng)業(yè)之外，山東在鄉(xiāng)村文化建設(shè)上，建成新時代文明實踐中心全國試點縣29個、數(shù)量居全國首位。181個村鎮(zhèn)入選全國文明村鎮(zhèn)，2019年全省文明達標(biāo)村覆蓋率達到83.77%。
???????鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境更好了。全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造已完成1075萬戶，完成新建改造農(nóng)村公路3.53萬公里。
???????山東開展的“萬名干部下基層”也是個大動作，選派6654名干部、組成638個鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊，服務(wù)3310個村；累計選派5萬余名第一書記，帶著錢、帶著政策幫助農(nóng)村抓黨建、促發(fā)展，真心不錯。
???????六、山東的脫貧大考成績?nèi)绾危?/strong>
???????脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。山東的脫貧攻堅戰(zhàn)，其出名的基本方略叫做：緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
???????據(jù)了解，到2018年底，山東累計減少省標(biāo)以下貧困人口251.6萬人，8654個省扶貧工作重點村全部退出，基本完成脫貧攻堅任務(wù)。2019年，全面落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，把防止返貧和新致貧擺在突出位置，建立即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制，聚焦重點領(lǐng)域，緊盯短板弱項，較真碰硬抓好問題排查整改，鞏固提升脫貧攻堅成果。截至2019年底，全省有脫貧享受政策人口197.9萬。
???????總體上看，山東的脫貧攻堅戰(zhàn)還是杠杠地。全面實現(xiàn)小康，一個也不能落下啊。
???????七、山東的天更藍了嗎？
???????生態(tài)環(huán)保建設(shè)是中央下達的三大攻堅戰(zhàn)任務(wù)之一。這幾年山東的天更藍了，相信大家是有共同感受的。
???????據(jù)了解，至2019年底，山東已有PM2.5濃度下降比例、優(yōu)良水體比例、二氧化硫排放總量、單位GDP二氧化碳排放量下降比例4項核心指標(biāo)提前超額完成攻堅戰(zhàn)目標(biāo)。
???????環(huán)境空氣質(zhì)量方面，全省二氧化硫和二氧化氮濃度穩(wěn)定達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，藍天白云、繁星閃爍從以往的“奢侈品”成為“日常品”。水環(huán)境質(zhì)量方面，渤海區(qū)域水質(zhì)優(yōu)良面積同比提高了20個百分點左右，今年1—6月，地表水國考斷面優(yōu)良水體比例同比提高3.6個百分點。
???????416家企業(yè)完成了揮發(fā)性有機物治理設(shè)施提標(biāo)改造，4800余家工業(yè)企業(yè)完成無組織排放綜合整治，7500余臺（座）工業(yè)爐窯完成治理，累計整治“散亂污”企業(yè)8.8萬余家。
???????落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色。小時候經(jīng)常欣賞到的純凈天空，時隔多年又回到了現(xiàn)實，成為朋友圈經(jīng)常曬出的幸福。
???????山東近年頒布《山東省學(xué)前教育條例》，連續(xù)實施三期學(xué)前教育三年行動計劃，新增學(xué)前教育學(xué)位200多萬個，整治城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園1819所、無證幼兒園10342所，學(xué)前教育三年毛入園率由2012年的67.3%提高至90.4%，普惠性幼兒園覆蓋率達到85.2。
???????著力解決“城鎮(zhèn)擠”問題，新建改擴建中小學(xué)校（含高中）3951所，新增學(xué)位338萬個，大班額比例由2014年的23.49%降至5.31%，超大班額全部消除。
???????面向鄉(xiāng)村陸續(xù)實施了中小學(xué)課桌凳更新工程、“211工程”、圖書配備工程、校舍安全工程及全面改薄工程，鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)、校際均衡程度不斷提升，全省137個縣（市、區(qū)）全部通過義務(wù)教育基本均衡國家評估認(rèn)定。
???????2017年以來，省財政投入專項經(jīng)費118億元，重組齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院），獲批山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）、籌建康復(fù)大學(xué)、成立尼山世界儒學(xué)中心，立項建設(shè)省一流學(xué)科53個、培育建設(shè)重點學(xué)科11個、應(yīng)用型專業(yè)（群）155個、一流專業(yè)529個。截至目前，我省23所高校的83個學(xué)科進入ESI全球?qū)W科排名前1%；其中省屬高校51個學(xué)科，是2017年的3.2倍。獲批國家一流專業(yè)213個，居全國第六位；其中省屬高校157個，居全國省屬高校第3位。
???????職業(yè)教育上，本科層次職業(yè)教育試點數(shù)位居全國第一。全國職業(yè)院校技能大賽獲獎總數(shù)連續(xù)位列全國第一。2018年，國家級教學(xué)成果獎獲獎數(shù)46項，位列全國第二。15所高職院校入選中國特色高水平職業(yè)院校，總數(shù)位列全國第二。在國務(wù)院首批激勵的全國職業(yè)教育改革成效明顯省份中，山東作為6個省份之一入選。
???????說山東是教育大省，是不為過的。
???????九、山東的風(fēng)險化解得怎么樣了？
???????要說風(fēng)險問題，這幾年山東碰見的可真不少，但基本上都安安穩(wěn)穩(wěn)地走過了。
???????去年以來，山東持續(xù)開展信訪積案化解攻堅，一大批沉積多年的信訪突出問題得到徹底解決。2019年底，省交辦10年以上信訪積案全部“清零”；截至2020年6月底，省交辦5年以上信訪積案化解89.3%，5年以下信訪積案化解92.6%。據(jù)說，山東的化解積案是由省領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起的，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，實實在在讓群眾感受到公平正義。
???????山東處理恒豐銀行風(fēng)險問題堪稱典范，恒豐最終“涅槃重生”。2017年11月底，恒豐銀行發(fā)生“蔡國華案”，銀行面臨巨大風(fēng)險。山東扎實穩(wěn)妥有序推動恒豐銀行改革重組，2019年12月底，恒豐銀行剝離不良資產(chǎn)，成功引入戰(zhàn)略投資者，中央?yún)R金公司出資600億元、山東省政府出資360億元，恒豐銀行改革重組取得階段性重大進展。截至6月末，恒豐銀行貸款余額4980億元，較年初增加596億元；不良貸款率較年初下降0.38個百分點。總體經(jīng)營管理走上了平穩(wěn)有序的道路。
???????上周，中國銀保監(jiān)會黨委委員、副主席周亮在中國銀保監(jiān)會公眾號專門發(fā)表文章，指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，金融管理部門和（山東）地方黨委政府密切配合，完成市場化改革重組，恒豐銀行已經(jīng)從一家“壞銀行”變成一家“好銀行”，成為改革重組的成功案例。
???????這個，山東拿的可是真金白銀，確實功不可沒。
???????十、山東的營商環(huán)境變了沒有？
???????山東這幾年在優(yōu)化營商環(huán)境問題上可以說是下了大力氣的。從前幾年的營商環(huán)境思想大討論到各部門各單位流程再造，從思想到目標(biāo)，到各級領(lǐng)導(dǎo)掛帥推動重大項目順利落地，山東在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力是全方位的。
???????比如，以流程再造加快建設(shè)一流營商環(huán)境。為破解大數(shù)據(jù)既不統(tǒng)又不通的問題，山東專門搜集研究比照廣東、貴州、浙江等省大數(shù)據(jù)管理運營模式，研究形成《加快破解流程再造中的大數(shù)據(jù)制約》，提出構(gòu)建一體化推進體制、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系、建立管運分離運行機制等治本舉措。
???????比如，山東專門學(xué)習(xí)研究山西、深圳做法，提出改革工程圖審流程的措施建議，在自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等地開展取消圖審試點，并提出2020年全省取消施工圖審查或縮小審查范圍。
???????針對機關(guān)工作運行中存在的職能不順、協(xié)同不暢、上下梗阻等問題，山東學(xué)習(xí)借鑒廣東、上海、浙江等地探索嘗試，就優(yōu)化部門內(nèi)部、部門之間和不同層級之間的運行流程，實現(xiàn)“一次辦好”目標(biāo)，提出15條改革措施，形成《推進省直部門（單位）高效有序運行實施方案》。
???????如今，濟南一個企業(yè)最快50分鐘開辦完成、聊城市承諾開辦企業(yè)2小時辦結(jié)、泰安五個許可事項一次辦結(jié)、淄博開辦藥店實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”，這些做法已經(jīng)成為山東審批常態(tài)，一次辦好、一網(wǎng)通辦正在變成現(xiàn)實。
???????同時，山東對歷史遺留問題不遮不蓋。一些企業(yè)和政府長年的訴訟拉鋸戰(zhàn)也在加快推進解決，該賠的賠，該判的判。像拖欠農(nóng)民工工資問題等，專門成立專班要求年底前全部解決。
???????山東的營商環(huán)境正在努力變好。
???????十一、山東的交通設(shè)施優(yōu)勢是否還在？
???????曾經(jīng)，全國道路看山東。山東的路多年來一直是山東的驕傲，但前些年一度慢慢喪失優(yōu)勢。這幾年，山東正在通過自己的努力繼續(xù)走在全國交通設(shè)施建設(shè)的前列。
???????投資創(chuàng)歷史新高。2020年上半年全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成超千億專題。2020年，省委、省政府確定了1842億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)，建設(shè)規(guī)模和投資數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。近期，為抗擊疫情帶來的影響，更有力地服務(wù)全省“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施投資在完成1842億元的基礎(chǔ)上再加碼，力爭全年實現(xiàn)投資2317億元。
???????上半年，山東綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅克難、強力推進，交出亮眼答卷。23條在建高速公路建設(shè)全面加快，京滬高速改擴建工程、濟南至泰安、濟南大東環(huán)等14條、1046公里新建和改擴建高速公路將于年內(nèi)建成通車，屆時我省高速公路通車?yán)锍掏黄?400公里，重回全國第一方陣。2020年底，高鐵將超過兩千公里，山東步入全面修建高鐵的快車道。
???????交通設(shè)施的大規(guī)模投資和建設(shè)，彰顯山東經(jīng)濟大省實力。
???????十二、山東水利工程的短板補齊了沒有？
???????長期以來，山東遭受臺風(fēng)、洪水等災(zāi)害的危險一直存在。前幾年溫比亞臺風(fēng)、利奇馬臺風(fēng)的威風(fēng)大家記憶猶新。災(zāi)害的背后是山東水利工程存在的巨大短板。
???????投資水利投入大、見效慢，對拉動經(jīng)濟的直接作用不明顯，因而，也更加考驗一個省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、決策定力。
???????這幾年，山東下決心投入巨額資金補齊水利工程短板，默默無聞干好這件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。
???????2018年“溫比亞”臺風(fēng)期間，小清河下游發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害；2019年“利奇馬”臺風(fēng)期間，小清河全流域發(fā)生洪水，局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。之后，山東決定實施小清河防洪綜合治理。截至6月30日，41個項目已全部完成主體工程，完成主體工程投資42.65億元，工程建成后，干流和分洪道防洪標(biāo)準(zhǔn)達到50年一遇以上，7條主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)達到20年一遇以上，4處蓄滯洪區(qū)將實現(xiàn)安全分洪。
???????前幾年壽光水災(zāi)反映出彌河防洪治理能力不足。山東也投入巨資大力治理，主要建設(shè)內(nèi)容包括岸坡防護等。截止到5月30日，濰坊市彌河治理提升工程主體工程已全部完成，目前完成投資11億元。工程完工后，冶源水庫上游段防洪標(biāo)準(zhǔn)達到20年一遇，冶源水庫下游達到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
???????此外，山東在南水北調(diào)東線一期山東段干線工程、引黃濟青工程、膠東調(diào)水工程、黃水東調(diào)工程等方面也不吝投入，大力推進，為青島等地提供了優(yōu)質(zhì)水資源。
???????前進的道路上總是充滿困難和問題。好在，山東在變。
???????作為一名山東人，衷心希望山東越變越好。
???????因為，它是我的家鄉(xiāng)。
???????（以上數(shù)據(jù)皆來自官方網(wǎng)站或公開數(shù)據(jù)）
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