（五）重施故伎再建一烤煙廠
來源： 發(fā)布時(shí)間：2020-10-19 11:48:08
隨著種煙面積的擴(kuò)大,大英煙公司在二十里堡的一處烤煙廠已經(jīng)難以滿足需要。他們再施瞞天過海的伎倆,在原廠南側(cè)新建一處烤煙廠。為避免土地大額交易影響審批,采用化整為零的方式買地；為應(yīng)對官方審查,干脆連建筑物也由買辦張桂棠建設(shè),由原來的“租地”直接變成了“租廠”。
民國時(shí)期,蓋有二十里堡(南)郵戳的信封(局部)。
民國初年,英國駐濟(jì)南總領(lǐng)事館。
買地化整為零避開省級審批
盡管因大英煙公司壓價(jià)收購,導(dǎo)致煙農(nóng)收入降低,但由于大英煙公司二十里堡煙葉分部的極力推廣,以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植糧食作物利潤的誘惑,以濰縣南部為中心,沿膠濟(jì)鐵路線,美種煙種植區(qū)域迅速擴(kuò)大至安丘、昌樂、益都等縣,產(chǎn)量以幾何速度增長。1917年,山東全省種植美種煙2.9萬畝,1918年達(dá)到了5.72萬畝,將近翻了一番。
煙葉產(chǎn)量迅速增長,出乎大英煙公司的預(yù)料。剛剛建成的大英煙公司二十里堡烤煙廠,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了從各地收購來的煙葉復(fù)烤的需要。1918年收煙期還沒結(jié)束,大英煙公司二十里堡煙葉分部主任惠特克就開始考慮擴(kuò)建烤煙廠。運(yùn)作的辦法,還是大英煙公司貸借資金,以張桂棠的名義買地。
新建烤煙廠的地點(diǎn),選在二十里堡烤煙廠南側(cè)200多米處?；萏乜税才叛鸥鞑忌闪苛诉@塊地產(chǎn),面積共35．84畝,比二十里堡烤煙廠稍大。大英煙公司批準(zhǔn)后,張桂棠與土地的主人一一談判,商妥了土地價(jià)格,每畝均價(jià)482元,整塊土地總價(jià)1.73萬元。
1919年元旦過后,張桂棠按照惠特克的安排,將數(shù)張地契和土地丈量單準(zhǔn)備好,送往濰縣政府公署蓋印。為了不使土地交易額過大給審批帶來麻煩,他們采取了化整為零的辦法?；萏乜朔Q,“我們認(rèn)為最好不要一次都送去,因?yàn)檫@樣大的一筆地產(chǎn)交易可能會促使他們進(jìn)行調(diào)查,使官員們感到有責(zé)任向濟(jì)南匯報(bào)這筆交易。一次送去地契的一半,當(dāng)這些地契已蓋印后,可以再將另一半送去。我們不懷疑官員們知道張已購買了這筆地產(chǎn),但我們不相信他們中沒有人反對這筆交易、不會向上匯報(bào)。”
省一級管理土地的部門是政務(wù)廳,大額土地交易要經(jīng)過山東省政務(wù)廳批準(zhǔn)。張桂棠分批呈報(bào),濰縣知事王右弼也就睜一只眼閉一只眼,佯裝不知情。
1919年1月11日,惠特克在寫給大英煙公司煙葉部主任葛利高力的匯報(bào)信中說:“為了要用輕便鐵路把我們的兩塊場地連接起來,我們感到我們必須要在兩個(gè)相隔最近的連結(jié)點(diǎn)之間購買一塊狹長的地皮,其長度約為500英尺。有一個(gè)地方對于建造鐵路是十分理想的,我們正試圖在這個(gè)地方獲得一塊狹長地皮的地契,以便在我們需要時(shí),可以立即達(dá)成協(xié)議。”
建新廠的地皮還沒有辦下手續(xù)來,惠特克已經(jīng)考慮再買下原廠與新廠之間的土地,以備建設(shè)運(yùn)輸煙葉專用的鐵路。
1919年9月,新建廠竣工,名為“大英煙公司二十里堡第二烤煙廠”,慣稱南廠；原先的烤煙廠改為“大英煙公司二十里堡第一烤煙廠”,慣稱北廠。第二烤煙廠規(guī)模與第一烤煙廠相同,這年秋冬收煙季即投入使用。兩廠之間建有輕型鐵路,專運(yùn)煙葉,送往二十里堡車站。
為避當(dāng)局核查老外費(fèi)盡心思
以張桂棠名義買地建廠的方案,報(bào)往大英煙公司二十里堡煙葉分部、大英煙公司煙葉部,最后報(bào)到大英煙公司的母公司——英美煙公司。
1920年3月25日,英美煙公司的律師肯尼特從上海發(fā)來一函稱:“為了將來中國當(dāng)局如果提起關(guān)于本公司占有二十里堡房屋基地問題時(shí)使我們自己處于比較有利的地位,已決定由本公司與張先生訂一租約,每年付租費(fèi)給張先生。使用期限是30年,并可展期。”
“按條約規(guī)定,外國人有權(quán)租地用于貯存運(yùn)輸中的貨物。”肯尼特仔細(xì)研究了中國的法律,認(rèn)為此前用張桂棠名義購買土地的辦法,如果中國政府認(rèn)真核查,很難解釋過去,倒不如換個(gè)方式,不僅讓張桂棠買地,烤煙廠的建筑物也是由張桂棠來建,然后公司再租用張桂棠所買土地和房屋。“如果將來占有土地這個(gè)問題被提出來時(shí),張先生可以說明這塊地方是租給本公司的,每年收租費(fèi)……中國當(dāng)局不可能對此有任何異議。”
那么,張桂棠買地、建房的巨額資金從哪里來?租金如何計(jì)算?肯尼特的方案是,大英煙公司貸款給張桂棠,貸款數(shù)額相當(dāng)于購買土地和建筑房屋的總費(fèi)用。大英煙公司貸款給張桂棠33萬元,每年收8%的利息。在租用合同里規(guī)定租費(fèi)每年2.64萬元,租費(fèi)的數(shù)量正好和利息數(shù)量相等,一筆錢抵付另一筆。
肯尼特在信中附了租用合同和借款表格,他囑咐惠特克,將張桂棠的全名用英文和中文寫在每個(gè)文件開頭的地方,并要求他當(dāng)著證人的面簽名和蓋章,而證人也在指定的地方簽名。
肯尼特建議,今后如果產(chǎn)生什么問題,張桂棠可以告訴中國當(dāng)局,這塊地方是租給大英煙公司的。如需要的話,他可給當(dāng)局看租用合同的復(fù)本。“當(dāng)我收到你寄來的已簽好名的租用合同時(shí),我會將復(fù)本寄給你的”,如果中國當(dāng)局詢問張桂棠是從哪兒得到購買這塊地和建造房屋的錢時(shí),他可以說明是借的。
張桂棠借貸大英煙公司錢款一事,對外嚴(yán)格保密。肯尼特稱,中國方面“沒有理由要他將向我們公司借款的單子給中國當(dāng)局看”,拿出這張租用合同后,“他們是應(yīng)當(dāng)感到十分滿意的”?？夏崽刈孕?這份租用合同將會在濰縣知事面對上級查問時(shí),能作出滿意的答復(fù)。
英美煙公司這個(gè)律師深諳中國官場內(nèi)幕:一級瞞一級,盡量向上瞞。他斷定用這張所謂的租用合同,能夠糊弄過去。
1920年,英美煙公司負(fù)責(zé)香煙銷售的子公司駐華英美煙公司,成立天津部,山東區(qū)隸屬天津部,山東區(qū)總辦設(shè)在濟(jì)南。1921年,在天津租界內(nèi)的大英煙公司工廠建成投產(chǎn),張桂棠回天津當(dāng)上了大英煙公司工廠的買辦。三年后,英美煙公司在給天津大英煙公司工廠的函中提到一件事,大英煙公司工廠讓買辦張桂棠擔(dān)保買地,保證金約為25000元。英美煙公司建議,“由我們在二十里堡的華賬房同益和行作保,將更為令人滿意”,因?yàn)?ldquo;同益和行的財(cái)務(wù)穩(wěn)固情況,是無可比擬的,而他肯定會毫無異議地給我們一份保證書的”。
中方再次調(diào)查最終不了了之
1923年,上任濰縣知縣一年有余的李鐘浚,對大英煙公司在二十里堡所建兩廠所用土地產(chǎn)生了懷疑。
李鐘浚是浙江紹興人,早年留學(xué)日本,日本法政大學(xué)畢業(yè),曾任東阿縣知縣。李鐘浚將調(diào)查情況上報(bào)山東省政務(wù)廳,政務(wù)廳廳長許鐘璐向省長熊炳琦報(bào)告此事。
事關(guān)外交大事,熊炳琦要求特派交涉員馮國勛向外交部匯報(bào)。外交部照會英國駐華公使麻克類,麻克類向英國駐濟(jì)南總領(lǐng)事寶爾茲查詢。
寶爾茲立即進(jìn)行調(diào)查,英美煙公司律師狄克生9月13日致函寶爾茲:“謹(jǐn)悉你已收到英國公使的信件,要求了解有關(guān)本公司在二十堡的財(cái)產(chǎn)情況,我想最好把本公司如何以及為何獲得所涉及的這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的過程扼要地向你報(bào)告。”
此函引自上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編《英美煙公司在華企業(yè)資料匯編》,編者沒有將原函中報(bào)告“如何獲得”的情況翻譯編用,僅僅譯錄了“為何獲得”的部分內(nèi)容:“1914年本公司在中國各省份以高昂代價(jià)進(jìn)行漫長的試驗(yàn)之后,發(fā)現(xiàn)二十里堡地區(qū)適宜于種植煙葉……這些努力的結(jié)果得到了顯著的成功,目前在耕作中的煙葉場地面積是廣闊的。其結(jié)果是使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)在能夠生產(chǎn)上等的煙葉,從而使他們能從土地上得到更多的收益,因而本公司已建立了一個(gè)對農(nóng)民和當(dāng)?shù)厣倘艘约氨竟倦p方都是互相有利的繁榮昌盛的工業(yè)。中國當(dāng)局也由于地方稅捐征收總數(shù)有了可觀的增加而蒙受利益。農(nóng)民們在他們自己的土地上種植煙葉,而本公司則向農(nóng)民收購。在過去的四年中,平均每年已有煙葉25萬擔(dān)以上自二十里堡運(yùn)出,這全應(yīng)歸功于本公司的努力。”
核查的最終結(jié)果,在狄克生八年后致南京英國總領(lǐng)事函中找到了答案:
“1923年當(dāng)?shù)刂袊?dāng)局也曾提出過我們對于前面提到的在二十里堡擁有建筑物和機(jī)械的權(quán)利問題,我想最好還是送給你一份我于1923年9月13日在濟(jì)南寫給英國總領(lǐng)事的有關(guān)這個(gè)問題的信件?？磥?總領(lǐng)事在這個(gè)問題上是使中國當(dāng)局感到滿意的,因?yàn)樽阅且院?他們再沒找過我們的麻煩。”
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