教育評(píng)價(jià)體系是影響學(xué)校體育走向的關(guān)鍵
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-10-21 14:33:42
北京教育考試院日前發(fā)布消息，從2021年起，北京市中招（中考）體育與健康學(xué)科過程性考核成績(jī)將實(shí)行新方案：滿分10分不變，在原有學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)業(yè)水平考核基礎(chǔ)上，新增體質(zhì)健康分（滿分為1分）。
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
其中明確提出，體育科目將被納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，同時(shí)改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值。北京體育中考的考核改革，無疑是貫徹落實(shí)《意見》的一次積極實(shí)踐。
中辦國(guó)辦此次出臺(tái)的《意見》，就如何全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署，并闡明了中長(zhǎng)期工作目標(biāo)：到2022年，配齊配強(qiáng)體育教師，開齊開足體育課，辦學(xué)條件全面改善，學(xué)校體育工作制度機(jī)制更加健全，教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系普遍建立，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，育人成效顯著增強(qiáng)，學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升；到2035年，基本形成多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育教育體系。
根據(jù)國(guó)家體育總局和教育部等部門的相關(guān)調(diào)查顯示，近年來尤其是黨的十八大以來，我國(guó)學(xué)校體育工作注重頂層設(shè)計(jì)的開創(chuàng)性與腳踏實(shí)地的可行性相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)開拓與基層探索創(chuàng)新的良性互動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校體育不斷改革發(fā)展創(chuàng)新，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)合格率不斷提升。
不過，困擾我國(guó)學(xué)校體育進(jìn)一步向前向好發(fā)展的短板依然突出。
“目前國(guó)家對(duì)青少年體育投入力度很大，但學(xué)校體育仍然是教育的一個(gè)明顯短板，學(xué)生身體素質(zhì)仍然是綜合素質(zhì)里的薄弱環(huán)節(jié)。”近年來一直積極倡導(dǎo)“體育入高考”的南京理工大學(xué)教授王宗平，此前接受媒體采訪時(shí)表示。
王宗平對(duì)于現(xiàn)階段學(xué)校體育課的現(xiàn)狀有一個(gè)形象總結(jié)：文件里很重要、平日里被擠掉、升學(xué)時(shí)被砍掉。“造成這種情況的原因在于教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向有待改變。要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑的頑癥，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒的問題。”
著力解決體育課被擠占等學(xué)校體育開展過程中的突出問題，正是此次《意見》出臺(tái)的初衷所在。
對(duì)于體育課如何開展的問題，《意見》有明確規(guī)定：要求各地開齊開足上好體育課，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程剛性要求；義務(wù)教育和高中教育階段學(xué)校課程嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課；鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。高等教育階段學(xué)校要將體育納入人才培養(yǎng)方案，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)等。
如何改變體育在學(xué)校教育中的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，近年來一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
對(duì)此，《意見》專門就如何發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒作用，調(diào)動(dòng)各方積極性參與學(xué)校體育工作提出了具體舉措：一是推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革；二是完善體育教師崗位評(píng)價(jià)，暢通體育教師職業(yè)發(fā)展通道；三是健全教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。
對(duì)于學(xué)校體育發(fā)展過程中面臨的師資、場(chǎng)地、器材等條件保障方面的不足，此次出臺(tái)的《意見》同樣有具體可行的明確規(guī)定。
例如針對(duì)體育教育師資力量不足的問題，《意見》要求各地加大力度配齊中小學(xué)體育教師，在大中小學(xué)設(shè)立專（兼）職教練員崗位，建立聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員為體育教師或教練員制度等。
“一分部署，九分落實(shí)，加強(qiáng)組織保障是確保將《意見》落到實(shí)處的根本。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰表示，相關(guān)職能部門要在組織領(lǐng)導(dǎo)，制度保障，經(jīng)費(fèi)保障，氛圍營(yíng)造等方面切實(shí)促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展。（本報(bào)記者 李元浩）
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