城市,讓生活更美好
——濰坊高新區(qū)城市精細(xì)化管理攻堅(jiān)行動(dòng)紀(jì)實(shí)
來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-03-20 09:22:58
這是一次城市品質(zhì)提升的革命性重塑:聚焦11個(gè)領(lǐng)域,對(duì)城市進(jìn)行全方位規(guī)劃管理,按照“城市會(huì)客廳”的標(biāo)準(zhǔn),精心打造城市風(fēng)景；
這是一手城市管理變革的神來(lái)之筆:完成執(zhí)法中隊(duì)7大類1282項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)的正常移交街道、發(fā)展區(qū),各街道、發(fā)展區(qū)把城市管理納入日常工作重點(diǎn),建立起社區(qū)網(wǎng)格化城市管理新模式；
這是一番城市面貌更新的全新蛻變:由破到立、由拆到建、由堵到疏,一大批民生工程、生態(tài)工程、景觀工程實(shí)施到位,城市整體形象得到大幅提升。
天地形勝,城以盛民,而文明興焉。城市建設(shè)一頭見證著城市發(fā)展,一頭系著百姓民生。從“城市建設(shè)管理提升”到“極端精細(xì)化”,從“全力爭(zhēng)當(dāng)全市現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)領(lǐng)頭羊”到“全面打造高品質(zhì)城市樣板區(qū)”,突出“極端精細(xì)化理念”,推進(jìn)城市精心建設(shè)、精細(xì)管理、精致發(fā)展,高新區(qū)始終干在實(shí)處,走在前列!
求精、求細(xì)
城市建設(shè)提顏值、重品質(zhì)
全面打造高品質(zhì)城市樣板區(qū),既是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,也是市民渴求幸福生活的熱切期盼,更是執(zhí)政為民理念的生動(dòng)體現(xiàn)。
在新城東路與創(chuàng)新街東南角,占地面積14000平方米的高顏值新口袋公園一經(jīng)亮相,市民便爭(zhēng)相前往。園內(nèi)鄰里交流的休閑場(chǎng)地、兒童活動(dòng)的童趣空間、健身康體的休閑場(chǎng)地以及健康慢跑道等,能夠充分滿足居民親子、健身、游憩、交流等多元化需求。
高新區(qū)突出“城市讓生活更美好”的理念,讓綠于民、讓惠于民,以世界眼光和國(guó)際思維,聘請(qǐng)一流設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、一流施工單位規(guī)劃建設(shè)富有濰坊特色、彰顯獨(dú)特個(gè)性的口袋公園“博物館”。
近年來(lái),高新區(qū)投資1.4億元,新建90處口袋公園、4處城市公園,營(yíng)造“一處場(chǎng)地一首詩(shī)”的意境,讓市民的獲得感和幸福感,在“小而美”“亮而精”的格局中持續(xù)提升。
如果說“口袋公園”是高新區(qū)城市“顏值”提升的擔(dān)當(dāng),那么,如何發(fā)力城市建設(shè)管理提升這一系統(tǒng)工程,則考驗(yàn)著城市管理者的智慧。
重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,就向哪里發(fā)力!違法建設(shè)是城市建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞城市規(guī)劃、擠占發(fā)展空間。高新區(qū)多次在召開黨工委會(huì)議時(shí)提出,堅(jiān)持對(duì)違法建設(shè)“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起、教育一片、震懾一方。
自去年以來(lái),高新區(qū)全面打響“違建清零”攻堅(jiān)戰(zhàn),無(wú)人機(jī)24小時(shí)巡查,依法治理各類違建337處、19.21萬(wàn)平方米。
小切口,微治理,重細(xì)節(jié),帶動(dòng)城市提升全面起勢(shì)。
“帶泥上路”是城市治理和提升的“頑疾”。濰坊高新區(qū)在全域范圍內(nèi)向運(yùn)輸車輛帶泥上路問題“亮劍”,向道路積塵頑疾“開刀”,持續(xù)推進(jìn)“以克論凈”深度保潔。全面排查轄區(qū)內(nèi)未硬化路面、在建工程,對(duì)存在的問題一一分解,全面摸底,按照屬地管理職責(zé)限期整改,并實(shí)行銷號(hào)管理。
同時(shí),高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬大隊(duì)全員上陣,利用智慧化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法巡查頻次和密度,全域全天候不間斷巡查,重拳震懾,建立起轄區(qū)渣土車治理嚴(yán)查嚴(yán)控常態(tài)化機(jī)制,徹底告別“雨天泥濘、晴天揚(yáng)塵”。
廣告牌匾反映著城市商業(yè)的繁華,也影響著城市的“顏值”。對(duì)廣告牌匾設(shè)置,高新區(qū)堅(jiān)持拆建并舉,累計(jì)治理各類違規(guī)戶外廣告5485處、14.3萬(wàn)平方米,在全市率先實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理轄區(qū)內(nèi)樓頂違規(guī)戶外廣告清零。同時(shí),提倡“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”,根據(jù)商業(yè)路段的建筑立面特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),量身設(shè)計(jì)牌匾方案,已統(tǒng)籌規(guī)劃、安裝高端牌匾462處、4373平方米,全方位體現(xiàn)特色、提升檔次。
城市里這些“美”的誕生,與高新區(qū)精細(xì)化管理和高標(biāo)準(zhǔn)提升密不可分。
曾經(jīng)在東方路負(fù)責(zé)鋪裝人行道的工人王師傅對(duì)高新區(qū)的施工標(biāo)準(zhǔn)深有感觸:“標(biāo)準(zhǔn)高!對(duì)我們施工的要求就是以室內(nèi)裝修的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室外施工,路面的平整度誤差要控制在1毫米左右。”
細(xì)節(jié)背后,是對(duì)“極端精細(xì)化”理念的考量。2020年,高新區(qū)扎實(shí)開展“城市建設(shè)管理提升年”行動(dòng),以室內(nèi)裝修的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室外施工。2021年,該區(qū)開展“城市精細(xì)化管理攻堅(jiān)行動(dòng)”,突出“極端精細(xì)化”理念,推進(jìn)城市精心建設(shè)、精細(xì)管理、精致發(fā)展。
城市管理“千絲萬(wàn)縷”,但“一針一線”關(guān)乎城市質(zhì)感。高新區(qū)拿出繡花女的“針功”、雕刻師的“刀功”,運(yùn)用到路面鋪裝、綠化帶提升等具體工作中,精雕細(xì)刻,因地制宜,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
在福壽東街與北海路交叉口以東,路南側(cè)停車位全部換上了“彩妝”,黃色、綠色、灰色……五彩繽紛,時(shí)尚與活力并具,與城市格調(diào)完美融合,讓人眼前一亮。
好的環(huán)境,催生了文明行為。路牙石以上亂停車現(xiàn)象有了極大改觀。這讓附近一家商鋪業(yè)戶張女士深有感觸:“現(xiàn)在大伙兒停車都文明規(guī)范了,配得上這漂亮的停車位。”
求實(shí)、求優(yōu)
城市提升靚面子、提氣質(zhì)
讓市民轉(zhuǎn)角遇到美的,不僅是身邊的公園,還有腳下的道路和路邊的風(fēng)景。
改造后的桐蔭街,不僅解決了雨污混排、供暖熱力不足、排水能力差等問題,還方便了沿街店鋪和市民出行,為高新區(qū)高品質(zhì)城市畫卷增添了一道靚麗色彩。
同樣是在桐蔭街,新型公交候車亭也已完成安裝。
它們將具備智能預(yù)報(bào)站系統(tǒng)、公交線路查詢、生活服務(wù)信息查詢、監(jiān)控探頭、動(dòng)態(tài)顯示公交線路功能。
高新區(qū)城管中心副主任袁金東介紹,2020年,高新區(qū)開展蓉花路、玉清街等11項(xiàng)道路提升工程,對(duì)主路面、人行道、沿街廣場(chǎng)、窨井蓋等逐一提升改造,提升改造面積21萬(wàn)平方米；同時(shí),對(duì)東方路與臥龍街等3個(gè)路口進(jìn)行提升改造,對(duì)北宮街以南、健康街以北、濰縣中路以西、北海路以東區(qū)域內(nèi)90座公交候車亭進(jìn)行提升改造。
2021年高新區(qū)將繼續(xù)提標(biāo)城市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)213項(xiàng)城建工程,讓城市更有溫度、更有質(zhì)感。永春路、玉泉路等23條道路升級(jí)改造,新建16處口袋公園,優(yōu)化提升櫻前街、金馬路等15個(gè)路口,提升改造公交候車亭(桿)220處,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理提升,建設(shè)“本地人自豪外地人向往”的品質(zhì)高新。
城市提升,“面子”要美起來(lái),“里子”更要實(shí)起來(lái)。
“小區(qū)樓道墻面粉刷了、小區(qū)大門換了、道路也修整改好了”……新城街道富華社區(qū)陸洋小區(qū)居民周少美看到小區(qū)的變化,從臉上美到心里。同樣,在新城街道北海社區(qū)牧院小區(qū),屋面防水及美化、弱電線路規(guī)整等改造提升,讓居民切實(shí)體會(huì)到了“改”出來(lái)的幸福感。
“在城市建設(shè)、管理提升過程中,我們不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ),而是從地下管線梳理、路面鋪裝、路牙石更新、人行道鋪裝,到建筑立面改造,到樓體、樓頂亮化的全面綜合提升。”高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局外立面提升改造辦公室主任劉協(xié)慶介紹。
高新區(qū)從細(xì)節(jié)入手,聚焦規(guī)劃實(shí)施、工程建設(shè)、市容整治、城市內(nèi)澇、交通治理、垃圾分類等領(lǐng)域存在的問題開展系列城市提升專項(xiàng)行動(dòng),全力打造精致城市。
人間煙火味,最撫凡人心。夜幕降臨,位于玉龍西路的自由時(shí)光魅力街區(qū)迎來(lái)了一天中最熱鬧的時(shí)刻。臨街而設(shè)的特色造型的“小火車”里,飄出美味,傳來(lái)歡樂。燈火霓虹中,人群川流不息,特色小吃刺激人們的味蕾,逛一逛,嘗一嘗,讓身體放松,精神愉悅,好不愜意!
顏值,是市民用眼睛可見的城市環(huán)境變化；氣質(zhì),是城市管理的精細(xì)化落實(shí)到位的自信與從容。
高新區(qū)的老濰縣美食街,濰坊城區(qū)人再熟悉不過,這條可以將濰坊特色美食“一網(wǎng)打盡”的老街如今煥發(fā)出新光彩,成為濰坊高新區(qū)特色街區(qū)的一張亮麗名片。
推動(dòng)已建項(xiàng)目改造提升、在建項(xiàng)目加快建設(shè)、擬建項(xiàng)目籌劃實(shí)施,高新區(qū)以特色街區(qū)為依托,加快打造夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和高質(zhì)量的網(wǎng)紅打卡地。目前,高新區(qū)已初步建成茂街、239、星光里特色商業(yè)街等特色街區(qū),未來(lái)它們將構(gòu)建起高新區(qū)特色街區(qū)矩陣,進(jìn)一步豐富市民夜生活、活躍濰坊夜經(jīng)濟(jì)。
城市有氣質(zhì),生活有品質(zhì)。“就如一個(gè)人,衣著潔凈美觀、精神充足飽滿,自然加分。”群眾對(duì)于城市品質(zhì)的理解簡(jiǎn)單樸實(shí)。
求新、求智
城市管理有智慧、高效率
優(yōu)美整潔的城市形象,凝聚著城市管理者的心血和智慧。
2020年,高新區(qū)將執(zhí)法中隊(duì)和7大類、1282項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)下沉移交街道、發(fā)展區(qū),各街道、發(fā)展區(qū)把城市管理納入日常工作重點(diǎn)。“濰坊高新區(qū)城市綜合指揮平臺(tái)”的應(yīng)用,更是為打造數(shù)字城管提供了新模式。
全區(qū)47個(gè)社區(qū)劃分為147個(gè)單元網(wǎng)格,夯實(shí)城市管理屬地責(zé)任,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)即時(shí)督導(dǎo)、流程網(wǎng)辦,問題即時(shí)處置,城市管理智能考核。
線上“跟蹤忙”線下“一張網(wǎng)”。
共享單車隨處可見,給人們短途出行提供了很大便利。由于共享單車流動(dòng)性大,一些亂停亂放、占用盲道等問題頻出,影響市容市貌,給城市治理帶來(lái)困擾。
如何從根本上解決共享單車的亂停亂放問題?高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局調(diào)動(dòng)共享單車企業(yè)借助電子信息技術(shù),積極探索出共享單車線上設(shè)置電子圍欄、禁停區(qū),實(shí)現(xiàn)線下地磁管理、定點(diǎn)停放的一體化管理,在濰坊市首創(chuàng)共享單車定點(diǎn)停放地磁管理新模式。
看不見的電子圍欄,背后折射出高新區(qū)匠心打磨每處細(xì)節(jié)、打造高品質(zhì)城市樣板區(qū)的決心和信心。
城市精細(xì)化管理涉及方方面面,邊邊角角。新城街道實(shí)行“大城眾管”,常態(tài)化推進(jìn)“掃街”行動(dòng),“地毯式”整治各類問題。清池街道通過數(shù)字平臺(tái)、電話督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)督查,建立多部門、單位與社區(qū)的每周聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮網(wǎng)格員和黨員等組織的紅網(wǎng)格作用；新鋼經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),率先全面實(shí)現(xiàn)小區(qū)業(yè)委會(huì)100%全覆蓋,促進(jìn)城市精細(xì)化管理邁上新臺(tái)階；新昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)從“門臉”形象、小區(qū)環(huán)境、路域環(huán)境、門頭牌匾、違建管控、安全管理等六大行動(dòng),全面發(fā)力；汶泉發(fā)展區(qū)通過開展“文明衛(wèi)生戶”評(píng)選、完善城市管理考核機(jī)制等措施,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理……
各街道、發(fā)展區(qū)為提升城市精細(xì)化管理提供了針對(duì)性強(qiáng)、可復(fù)制、具有示范意義的工作方法。“老大難”問題迎刃而解。
“以前有事找物業(yè)打電話,現(xiàn)在有事兒只要在群里‘吹哨’就行。‘哨聲’一響,社區(qū)干部和物業(yè)一塊兒到。”高新區(qū)清池街道寶通社區(qū)居民代表吳先生,對(duì)物業(yè)服務(wù)的變化贊不絕口。
服務(wù)提升得益于高新區(qū)實(shí)施黨建引領(lǐng)下的“紅色物業(yè)”——
通過“提升專業(yè)化物業(yè)規(guī)范自治型小區(qū)、托管薄弱型小區(qū)”“社區(qū)黨員干部和物業(yè)公司管理層交叉任職”“社區(qū)吹哨黨員報(bào)到”的“三聯(lián)”機(jī)制……在黨建引領(lǐng)下,高新區(qū)大處著眼、小處著手、細(xì)微處著力,推動(dòng)物業(yè)工作從行業(yè)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,變管理為服務(wù),很多復(fù)雜問題迎刃而解。
就像欣賞一個(gè)人,始于顏值,敬于智慧一樣,智慧的城市才能滿足居民對(duì)美好生活的向往。
打造智慧社區(qū),重點(diǎn)區(qū)域5G全覆蓋……在高新區(qū),新基建正為城市管理賦能。
高新花園小區(qū)保潔員張世芳沒想到,打掃衛(wèi)生也用上了“高科技”。“我們的智能垃圾桶,能監(jiān)測(cè)滿溢度呢,只要快滿了我的手機(jī)就能收到信息。”張世芳說,這樣的垃圾桶能防止因清理不及時(shí)造成的環(huán)境污染。
小區(qū)里的“大智慧”還不止這些。業(yè)主推著電動(dòng)自行車進(jìn)電梯,“禁止將電動(dòng)自行車推入電梯”的警報(bào)聲就會(huì)響起,不斷的提示音讓居民只得乖乖照做。
“把整個(gè)小區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化,從而提高整個(gè)小區(qū)的社會(huì)治理水平。”日海智能物聯(lián)網(wǎng)有限公司市場(chǎng)總監(jiān)李健告訴記者,智能垃圾桶等都是通過物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
美好的生活,離不開方便高效的出行環(huán)境。其中,破解停車難成為當(dāng)務(wù)之急。
為此,高新區(qū)出臺(tái)《高新區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)管理暫行辦法》,2020年新建停車場(chǎng)62處,累計(jì)打造停車場(chǎng)120處、停車位1.4萬(wàn)個(gè),全年完成智慧停車547.5萬(wàn)次、無(wú)感支付273萬(wàn)次,1200家店鋪實(shí)現(xiàn)門前五包,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政管理轄區(qū)內(nèi)“一張網(wǎng)”打造、全域智能化停車格局。所有停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、人機(jī)對(duì)話、錢款線上交易、無(wú)感支付、數(shù)據(jù)分析等智能化功能。
治理違停,高新區(qū)“剛?cè)岵?jì)”。綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合交警部門,研究制定路牙石以上區(qū)域違法停車處罰實(shí)施方案,發(fā)布《關(guān)于規(guī)范路牙石以上區(qū)域車輛停放的通告》,建立雙對(duì)賬協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范路牙石以上車輛停放。2020年全年張貼罰單7518件,電子屏曝光違停車輛信息72萬(wàn)條次,中心城區(qū)車輛亂停亂放得到有效改善,在全市范圍打造首個(gè)違停治理“新模板”。
“路暢了、綠濃了、街凈了、城美了,日子越過越好了。”這發(fā)自內(nèi)心的幸福表達(dá),寫下了濰坊高新區(qū)致力于高品質(zhì)城市建設(shè)的生動(dòng)注腳。
在高新區(qū),更多項(xiàng)目、更多工程、更多道路正從圖紙上、規(guī)劃里躍入現(xiàn)實(shí),帶給全區(qū)百姓越來(lái)越多看得見、摸得著、感受得到的幸福。通訊員王蓮
責(zé)任編輯：沙莎
