美氣候特使克里訪華，能否帶來中美“氣候”新變化？
來源：中國(guó)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2021-04-15 09:37:53
中新社北京4月14日電 (李京澤 邢翀)美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里將于4月14日至17日訪華。作為首個(gè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問的拜登政府高官，克里此訪能否推進(jìn)中美全球氣候問題合作進(jìn)程，并為兩國(guó)關(guān)系“氣候”帶來新變化備受外界關(guān)注。
就克里本人而言，其與華接觸的經(jīng)歷頗具看點(diǎn)。這位氣候問題特使曾在2013年至2017年間出任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，任內(nèi)多次訪問中國(guó)，被認(rèn)為是美國(guó)有名的“知華派”。
今年1月就任美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使一職后，克里對(duì)與中國(guó)接觸一直持開放態(tài)度，他曾多次指出，氣候危機(jī)必須要美中兩國(guó)共同努力，希望能夠同中國(guó)加強(qiáng)合作。
本次訪問期間，克里將同中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華在上海舉行會(huì)談，就中美氣候變化合作等交換意見。外界認(rèn)為，克里過往的經(jīng)歷或能為此次中美討論氣候變化問題創(chuàng)造良性氛圍。
“能與有共同語言的人談共同關(guān)注的事，效率會(huì)更高。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英向記者表示，氣候變化問題是全球性難題，中美兩國(guó)在此方面存在著合作的必要性。
具體來講，氣候變化是中美利益重疊且具有合作意愿的領(lǐng)域。中國(guó)一直積極參與全球氣候治理，承諾力爭(zhēng)在2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。美國(guó)繼拜登上臺(tái)后重返氣候變化《巴黎協(xié)定》，并加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)氣候變化國(guó)際事務(wù)的參與度。
外界注意到，美國(guó)將在4月下旬舉行領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)，中方也在早前收到了參加此次峰會(huì)的邀請(qǐng)，并表示“正在認(rèn)真研究”。受訪專家認(rèn)為，克里訪華或?qū)⒕陀嘘P(guān)事宜同中國(guó)進(jìn)行商討。
“上述安排為兩者在氣候變化領(lǐng)域合作增加了確定性，符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。”外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍認(rèn)為，現(xiàn)階段中美將氣候變化領(lǐng)域作為合作的平臺(tái)，是一個(gè)理想的選擇。
這一理想合作平臺(tái)是如何產(chǎn)生的？或許還要放在當(dāng)前中美關(guān)系的大背景下去考量。在經(jīng)歷美國(guó)上一屆政府實(shí)行極端錯(cuò)誤的反華政策后，中美關(guān)系遭遇前所未有的困難。拜登總統(tǒng)上臺(tái)后，兩國(guó)關(guān)系走向新的“窗口期”。在這一期間，兩國(guó)元首在今年除夕通話中就強(qiáng)調(diào)推進(jìn)交流合作。前不久，中美雙方在安克雷奇進(jìn)行的高層戰(zhàn)略對(duì)話又進(jìn)一步謀求合作空間，其中之一就是氣候變化。
中美在安克雷奇對(duì)話后表示將成立氣候變化聯(lián)合工作組，而時(shí)隔不到一個(gè)月，克里訪華展示了雙方在氣候變化合作領(lǐng)域的方向和努力。有評(píng)論認(rèn)為，在兩國(guó)關(guān)系的“窗口期”，氣候方面的合作為雙邊關(guān)系的正向發(fā)展進(jìn)行了有益嘗試。中美合力應(yīng)對(duì)全球“大氣候”或?qū)殡p邊“小氣候”帶來一些新的變化。
對(duì)此，郭延軍解釋稱，克里訪華可以達(dá)成，這件事本身就體現(xiàn)了中美雙方對(duì)共同推進(jìn)氣候變化領(lǐng)域合作的重視。這一中美高層間的互動(dòng)為氣候變化領(lǐng)域成為中美溝通重要抓手提供了可能。
陳鳳英則認(rèn)為，中美應(yīng)該抓住這次克里訪華的機(jī)會(huì)，就雙方如何全面設(shè)置框架、管控危機(jī)，建立常態(tài)溝通機(jī)制等問題進(jìn)行全方位探討。
她同時(shí)提示，雖然找到了理想的合作平臺(tái)，但并不意味著中美可以通過其解決所有的問題。對(duì)于克里訪華的期待，更應(yīng)偏向于從中美在氣候變化領(lǐng)域中積累如何擱置分歧、超越“零和博弈”思維的經(jīng)驗(yàn)，為其他領(lǐng)域的合作提供參考。
“合作總比對(duì)抗好，溝通總比沉默強(qiáng)，如果說克里此行為中美關(guān)系的‘氣候’帶來什么新變化，我想就是為雙方合作探索更多可能性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)中美兩國(guó)都是一種利好。”陳鳳英說。
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