加強沿海污染防治 全力推動“美麗海灣”生態(tài)建設(shè)
----2021年“風箏都環(huán)保世紀行”活動側(cè)記
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-07-12 10:11:06
7月8日至9日，記者跟隨“風箏都環(huán)保世紀行” 活動組先后來到壽光市和濱海區(qū)就我市“貫徹實施《濰坊市海岸帶保護條例》、加強沿海污染防治工作”為主題進行了深入采訪。市人大常委會副主任、城建環(huán)資委主任委員毛秀鳳帶隊，市人大城建環(huán)資委組成人員，市生態(tài)環(huán)境局、市海漁局負責同志參加本次活動。我市全力推進海洋污染防治工作 近岸海域水質(zhì)不斷改善
7月7日，在市級機關(guān)綜合辦公大樓，市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市海漁局、市工信局、濰坊海事局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門關(guān)于貫徹實施《濰坊市海岸帶保護條例》、加強沿海污染防治工作情況的進行了匯報和交流。
據(jù)悉，我市認真貫徹落實中央決策和省、市部署要求，主動擔當、扎實履職，全力推進海洋污染防治各項工作，近岸海域水質(zhì)不斷改善。2020年，我市海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達到64.5%，超額完成省定48.2%的目標任務(wù)。
我市從嚴從實抓好入海排污口整治工作，成立了由市政府主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導組，統(tǒng)籌推進入海排污口排查整治。第一時間印發(fā)了《濰坊市入海排污口排查整治專項行動工作實施方案》，確立了排查、監(jiān)測、溯源、整治“四步走”原則，明確了排查范圍、整治內(nèi)容和時間安排，有力有序推進各項工作。開展排查溯源。實施入海排污口“三級排查”，先后完成了無人機航測、現(xiàn)場實地勘察、查漏補缺排查，建立了我市921處入海排污口的基礎(chǔ)信息庫。同時，按照“有水必測、有口必溯、一口一冊”的原則，對全部入海排污口進行現(xiàn)場分類核查、監(jiān)測、溯源，逐一分類、命名、編碼，建立了“一口一冊”管理臺賬。加快推進整改，深入落實省總灣長會議精神，在全市921處入海排污口的基礎(chǔ)上，梳理重點入海排污口785處，建立分類整治清單，逐一落實整改措施。目前，785個重點入海排污口已全部整治完畢，全市入海排污口整治完成率達85.2%，超額完成省定年度目標任務(wù)。
扎實開展“凈灘2021”海洋垃圾巡查，根據(jù)《2021年濰坊市灣長制工作要點》，嚴格落實海洋垃圾監(jiān)測、清除的監(jiān)督職責。上半年，利用無人機對海岸帶區(qū)域進行了全面巡查，共航測面積300平方公里，排查識別沿海垃圾點位197處（其中，濱海區(qū)115處，壽光市42處，昌邑市40處），建立了海洋垃圾分布清單，并及時通報沿海市區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門進行清理整治，凈灘行動取得明顯成效。
加強涉海污染源管控，一方面，深化沿海園區(qū)、企業(yè)污染防治。全市15家省級以上工業(yè)聚集區(qū)全部配套建設(shè)了污水處理設(shè)施，排水達到一級A標準。對重點涉水企業(yè)、污水處理廠全部安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。另一方面，加強直排海污染源監(jiān)管。對我市7處直排海污染源加密監(jiān)督檢查頻次，每月至少現(xiàn)場檢查1次，嚴格出水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，確保全部實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
深入推進涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治。一方面，堅決查實問題。印發(fā)了《涉海生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作方案》，召開了全市灣長制暨涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作會議，系統(tǒng)安排開展梳篦式排查、清單式治理，對各級環(huán)保督察反饋的涉海問題、已經(jīng)銷號的問題、新出現(xiàn)的問題，逐一建立問題清單、落實整改措施。工作中，我們實行“日調(diào)度、周通報”制度，從嚴從快推進整改。截至目前，全市累計納入清單問題1043項，其中，各級交辦問題825個、新排查發(fā)現(xiàn)問題218個，完成整改1038個，完成率99.5%。
另一方面，強化督導問效。實行立體式監(jiān)督，市紀委監(jiān)委、市生態(tài)環(huán)境局組成3個督導組，將灣長制成員單位的“條”“塊”督導督辦，與紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”有機結(jié)合，推動形成監(jiān)督強大合力。拓展監(jiān)督渠道，制定了《濰坊市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實施細則（試行）》，積極引導公眾提供涉海生態(tài)環(huán)境問題線索，推動問題及時發(fā)現(xiàn)、快速解決。
壽光市：全面實施渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅
7月8日，“風箏都環(huán)保世紀行” 活動組首先來到壽光。記者了解到，壽光市將全面落實《濰坊市海岸帶保護條例》作為保護和改善海岸帶生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)利用海岸帶資源的重要抓手，堅持“科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、嚴格管理、可持續(xù)發(fā)展”的工作要求，2020年、2021年先后開展了渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)、灣長制領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治等涉海岸帶生態(tài)環(huán)境保護集中行動，轄區(qū)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
在壽光海之鮮現(xiàn)代養(yǎng)殖示范基地，海洋漁業(yè)發(fā)展中心的副主任劉賢華告訴記者，壽光市嚴格監(jiān)控水產(chǎn)養(yǎng)殖投入管理，保證水質(zhì)和水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2021年上半年，完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢160個批次，檢驗結(jié)果全部合格。根據(jù)《壽光市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017-2030）》，劃定了海岸帶范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，嚴格落實分區(qū)管控制度，控制海水養(yǎng)殖空間與容量，保護海岸帶。海之鮮現(xiàn)代養(yǎng)殖示范基地的總經(jīng)理胡金潤告訴記者：“我們養(yǎng)殖場按照規(guī)定科學投餌，從不使用禁用藥物，漁業(yè)部門經(jīng)常來開展水產(chǎn)品抽檢，保證我們養(yǎng)殖的水產(chǎn)品質(zhì)量安全和投入品的規(guī)范使用。根據(jù)環(huán)保和漁業(yè)部門要求，該養(yǎng)殖場進行了沉淀池防滲、建設(shè)安裝了養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施，養(yǎng)殖尾水達標排放，防止對海洋環(huán)境造成污染。”
濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局黨組書記、局長張永告訴記者：“為提升化工園區(qū)污水處理能力，保障入海水環(huán)境質(zhì)量，自2015年起，壽光市就提出要求，對包括化工園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)在內(nèi)的全部13處污水處理廠實行超一級A管理。2020年，又對13處污水處理廠實施了提標改造，水質(zhì)標準遠遠超出國家關(guān)于污水處理廠出水最高標準一級A排放標準的要求，為進一步改善近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。”
在濰坊綠泉環(huán)保科技有限公司（壽光濱海(羊口)綜合污水處理廠），該項目的負責人告訴記者，該項目設(shè)計處理水量6萬方/天，項目主要接納羊口鎮(zhèn)部分生活污水、壽光市部分生活污水、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園污水及魯清石化廢水。項目采用國內(nèi)先進擁有污水處理自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的上海藍科石化環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緦＠夹g(shù)，污水處理為全密閉設(shè)計，處理后達標排放。
漁港環(huán)境保護作為海岸帶保護的重要一環(huán)，在壽光市中心漁港采取了多項措施，全力去做好漁港污染防控工作。壽光市漁政漁港站站長都松軍告訴記者：“我們聘請中國科學院煙臺海岸帶研究所對壽光市漁港的污染防治現(xiàn)狀進行摸排，編制了《壽光市漁船漁港環(huán)境綜合整治實施方案》，為漁港配備了環(huán)保廁所、油污水儲存間、生活污水收集罐等防污染應(yīng)急物資；為轄區(qū)漁船配發(fā)了生活垃圾收集桶、生活污水收集桶、油污水收集桶，通過政府采購招標，聘請了第三方物業(yè)保潔公司，對漁港水域內(nèi)漂浮垃圾進行打撈、清理。加強了漁港漁船污染防治宣傳，不斷提高漁民群眾污染防治意識。成立了漁港環(huán)保工作專班，對港區(qū)內(nèi)配備的污染防治設(shè)施定期進行檢修，安排專人駐港監(jiān)管，監(jiān)督漁船按規(guī)定分類收集生產(chǎn)期間船上產(chǎn)生的垃圾、污水，回港后在漁港指定位置傾倒，同時加強了對漁港碼頭的執(zhí)法巡查，及時制止港區(qū)內(nèi)漁船除銹、上漆、隨意傾倒垃圾等違規(guī)行為。
壽光市全面實施渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。2020年，壽光市深入學習貫徹《濰坊市海岸帶保護條例》有關(guān)內(nèi)容，委托中國環(huán)科院編制了《壽光市渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，推進落實98項重點工作任務(wù)，全力推動海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。下一步，壽光市將堅持陸海統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)抓好入海排污口整治、沿海鎮(zhèn)村污水和海岸帶范圍內(nèi)垃圾污染治理、海上養(yǎng)殖和近岸養(yǎng)殖活動規(guī)范、各類漁港碼頭綜合整治等工作，形成跨行業(yè)、跨部門的海洋環(huán)境保護協(xié)作機制，提升海域環(huán)境綜合治理能力，推動海洋生態(tài)環(huán)境保護常態(tài)化治理、精準化管理。
濱海區(qū)：
全面開展流域水環(huán)境綜合整治 大力實施海洋資源修復
近年來，濱海區(qū)以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導向，堅決貫徹落實《濰坊市海岸帶保護條例》，堅持“海陸統(tǒng)籌、河海并重、水岸同治”的工作思路，開展了渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)、涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治等涉海岸帶生態(tài)環(huán)境保護集中行動，強化污染源頭防治，全面開展流域水環(huán)境綜合整治，大力實施海洋資源修復，不斷推進海洋生態(tài)文明建設(shè)。
7月9日，調(diào)研組一行首先來到渤發(fā)污水處理廠，濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局副局長慈海鑫與濰坊渤發(fā)水處理有限公司總經(jīng)理王成軍就對化工企業(yè)的污染采取的防控措施進行了介紹。并對海岸帶保護條例明確規(guī)定的“化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）應(yīng)當配套符合規(guī)定標準的污水集中處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施，建立完善的環(huán)境管理檔案，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水得到全部收集、全部處理、全部穩(wěn)定達標排放。”
調(diào)研組一行隨后來到森達美港東港區(qū)，濰坊港區(qū)海事處副處長倫九海、濱海區(qū)園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生科副科長紀鵬飛對在工作中貫徹落實《濰坊市海岸帶保護條例》的情況和具體措施進行匯報。
在南紅北柳項目示范基地上，濱海區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長劉建彬和濱海區(qū)海洋漁業(yè)和水利局海洋發(fā)展科科長袁延冰向調(diào)研組一行人介紹了“北柳”項目以及“管花肉蓯蓉”的生長收獲條件和種植價值，并對防護林的種植情況和下步工作打算進行了詳細介紹。
最后，調(diào)研組一行來到圍灘河防澇排洪及生態(tài)修復項目，濰坊濱海海洋漁業(yè)和水利局黨總支書記局長高升明表示，圍灘河的治理見到成效，超出大家的預期，周邊很多市民都過來在河邊跑步、騎自行車、晨練。
據(jù)悉，濱海區(qū)黨工委、管委會全面推進渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)落地落實。強化入海污染源管控，嚴格落實“三線一單”，把好項目準入關(guān)，杜絕“兩低三高”化工項目，加強海岸帶生態(tài)保護，高標準編制濱海區(qū)國土空間規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)利用各項資源。加強海洋污染防治，強化海岸帶生態(tài)保護。開展涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治。下一步，濱海區(qū)將以此次“風箏都環(huán)保世紀行”為契機，進一步堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復并舉，科學利用海洋資源，加強陸海污染綜合防治和海洋環(huán)境保護，持續(xù)推進海洋生態(tài)文明建設(shè)。
統(tǒng)籌推進污染綜合防治 全力推動“美麗海灣”生態(tài)建設(shè)
記者在采訪中了解到，下一步，我市將深入推進大排查大整治。充分發(fā)揮市灣長制“總樞紐”作用，推動各級灣長落實“第一責任人”責任，持續(xù)推進涉海問題排查整治。強化督導問效，市、縣兩級加大海灣巡查、日常督導力度，采取預警通報、公開約談、媒體曝光等措施，倒逼各項目標任務(wù)落實落地。建設(shè)重點海域浮標式實時監(jiān)測系統(tǒng)。以海洋生態(tài)敏感區(qū)為重點，在小清河、彌河、虞河、蒲河、北膠萊河等重點入海河口和國考站點海域，建設(shè)浮標式實時監(jiān)測系統(tǒng)，提升“從流域到海洋”整體監(jiān)管能力。精準治理，實行“一灣一策”。認真落實省、市“一灣一策”部署要求，編制我市萊州灣“一灣一策”污染整治實施方案，重點從入海河流、商港漁港、養(yǎng)殖尾水污染防治等方面著手，統(tǒng)籌推進“陸源、岸線、海域”污染綜合防治，全力推動“美麗海灣”生態(tài)建設(shè)，確保萊州灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
責任編輯：沙莎
