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　　水是生存之本，文明之源。“十四五”開(kāi)局之年，山東水利著眼于加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展階段要求的山東特色水安全保障體系，為未來(lái)五年水利發(fā)展確立目標(biāo)。9月13日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行解讀。“到2025年，山東現(xiàn)代水網(wǎng)進(jìn)一步完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局更加合理，水資源剛性約束制度基本建立，水資源節(jié)約集約安全利用水平不斷提高，水資源優(yōu)化配置能力明顯提升，水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)，水利行業(yè)管理能力全面加強(qiáng)，體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，初步建成與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的山東特色水安全保障體系。”山東省水利廳廳長(zhǎng)劉中會(huì)介紹“十四五”時(shí)期山東水利發(fā)展總體目標(biāo)。

　　圍繞這一總體目標(biāo)，《規(guī)劃》具體明確了約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)。其中，全省用水總量控制在289.22億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元GDP用水量較2020年下降10%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降5%，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.651，縣域節(jié)水型社會(huì)建成率達(dá)到90%，新增水庫(kù)庫(kù)容12億立方米，新增供水能力10億立方米，城市再生水利用率達(dá)到50%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.5%，城鄉(xiāng)供水一體化率達(dá)到70%，堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上，現(xiàn)有存量大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成率100%，小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃完成率100%，水土保持率達(dá)到85%以上，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例完成國(guó)家分解任務(wù)，重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量（水量）達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

　　同時(shí)，《規(guī)劃》實(shí)施南水北調(diào)東線后續(xù)工程市縣配套、供水保障、防洪提升、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、數(shù)字水利、大中型水庫(kù)移民后期扶持六類重點(diǎn)水利項(xiàng)目共1088項(xiàng)，項(xiàng)目匡算總投資3855億元，其中“十四五”期間完成投資2143億元。

　　“受自然地理和氣候條件影響，山東嚴(yán)重水患與嚴(yán)重干旱并存，資源性缺水與工程性缺水并存。”山東省發(fā)展改革委總工程師孫濤坦言，比如洪水風(fēng)險(xiǎn)依然是我省心腹大患，省級(jí)骨干水網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，局部地區(qū)水資源供需矛盾依然突出，部分地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用超出當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力等。

　　孫濤表示，“十四五”時(shí)期，是山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，支撐保障國(guó)家和省重大戰(zhàn)略實(shí)施，迫切需要進(jìn)一步提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力，夯實(shí)水安全保障基礎(chǔ)，加快建設(shè)一批水資源保護(hù)利用、防洪減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目，這為水利發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。

　　“圍繞推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，水利部門將通過(guò)建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)廊道、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、實(shí)施黃河下游防洪工程建設(shè)、挖掘弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀水文化四個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)貢獻(xiàn)水利力量。”山東省水利廳發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)劉建基介紹，山東將實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建設(shè)以黃河三角洲濕地為主的河口生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)黃河下游河道生態(tài)功能提升和入?？谏鷳B(tài)環(huán)境改善，對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)行封閉式管理，限制或禁止開(kāi)發(fā)性活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為；探索建立黃河水資源彈性調(diào)度利用機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，實(shí)施淄博馬扎子、東營(yíng)王莊等11座大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，確保有限的黃河水資源發(fā)揮最大效益；以黃河干流、蓄滯洪區(qū)、支流河道為架構(gòu)，加快實(shí)施防汛抗旱水利提升工程，推進(jìn)東營(yíng)等沿海地區(qū)海堤工程建設(shè)，進(jìn)一步完善沿海防潮減災(zāi)體系，強(qiáng)化綜合性防洪減災(zāi)體系建設(shè)，全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力。