勁風(fēng)拂企唱?dú)g歌——濰坊1.5萬名干部包企業(yè)促發(fā)展側(cè)記
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時(shí)間：2021-09-15 10:27:50
激活“一池春水”，打開一片天地，濰坊在變。變化，寫在服務(wù)企業(yè)發(fā)展專員的“精氣神”上，寫在全市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)中。
寒亭區(qū)前闕莊村巨量的大棚、土地等資源，因?yàn)橛辛朔?wù)企業(yè)專員的用心包靠，“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)金融化”改革路徑在這里破土而出，僅用了20天時(shí)間，村里沉睡多年的5.1億元資產(chǎn)變?yōu)榱私鹑诋a(chǎn)品。
濰坊市服務(wù)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員調(diào)研服務(wù)企業(yè)工作開展情況。
克服處理方式無借鑒、對(duì)口請(qǐng)示無結(jié)果的困難，市發(fā)改委召集相關(guān)專家當(dāng)天研究、當(dāng)天出具企業(yè)上市急需的證明，為聯(lián)科科技上市踢出“臨門一腳”。
中德“兩國(guó)兩園”項(xiàng)目48.67公頃土地清表，僅用30天的時(shí)間就全面完成?；叵肼涞氐那扒昂蠛?，項(xiàng)目方十分動(dòng)容：“我們之所以選定落戶在濰坊，除了優(yōu)越的地理位置，最主要的是服務(wù)專員為了我們的項(xiàng)目真的是付出了千辛萬苦。”
……
聚服務(wù)之火，燃發(fā)展之光。辛丑牛年，我市以一場(chǎng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)拉開帷幕。1.5萬名市縣鎮(zhèn)三級(jí)干部被選派為服務(wù)企業(yè)專員，與2.1萬多家企業(yè)（項(xiàng)目）結(jié)成“親戚”，規(guī)模巨大、力度空前。
高密市紀(jì)檢監(jiān)察干部在工業(yè)園區(qū)走訪企業(yè)。
“有需必應(yīng)，無事不擾”。服務(wù)專員緊盯緊靠在企業(yè)、項(xiàng)目上，比擔(dān)當(dāng)、比攻堅(jiān)、比奉獻(xiàn)，想盡辦法、窮盡手段，用心、用力、用情解決企業(yè)訴求，為企業(yè)謀發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)蓄能，為發(fā)展加分。
勁風(fēng)拂企，政商關(guān)系“親”起來，營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”起來，發(fā)展力量“聚”起來。到目前，全市共收集提報(bào)問題35363件，已解決34485件，解決率97.5%，企業(yè)好評(píng)如潮。
青州市服務(wù)企業(yè)專員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)申報(bào)辦理動(dòng)物防疫許可證相關(guān)情況。
在“服務(wù)”上種出春華秋實(shí)
春種一粒粟，秋收萬顆子。
5月25日，濰柴動(dòng)力未來科技試驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目正式開工建設(shè)，全面加速邁向科技創(chuàng)新“無人區(qū)”，這是繼2月26日濰柴國(guó)際配套產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目開工后最為濃墨重彩的一筆。走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園，昔日那塊雜草叢生、黃土朝天的“蕭瑟地”，已然變身眼前商機(jī)盎然、“國(guó)際范”十足的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
向著萬億級(jí)動(dòng)力城出發(fā)。“瑞士泰科、日本巖谷、國(guó)家電投等企業(yè)相繼投產(chǎn)，讓這些國(guó)內(nèi)柴油機(jī)鏈條上的‘金鳳凰’扎堆棲枝濰坊。”高新區(qū)經(jīng)發(fā)局黨委書記、局長(zhǎng)孫文峰介紹。
孫文峰的另一重身份是服務(wù)企業(yè)專員。產(chǎn)業(yè)園的脫胎換骨，專員服務(wù)功不可沒。濰柴國(guó)際配套產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)大都是行業(yè)“翹楚”，對(duì)落地要求高。“能夠贏得這些企業(yè)的青睞，是因?yàn)槲覀兏咝У墓ぷ鞣绞胶蛯I(yè)的服務(wù)水平。”孫文峰道出緣由。
寒亭區(qū)委書記滕雙興認(rèn)為，“企業(yè)充滿活力，發(fā)展才有源頭活水，服務(wù)企業(yè)專員制度抓到了發(fā)展的根基上、關(guān)鍵處。”
寒亭區(qū)服務(wù)企業(yè)專員現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備和產(chǎn)品。
誠(chéng)如是。當(dāng)下城市間的競(jìng)爭(zhēng)，從一定意義上說就是營(yíng)商環(huán)境的比拼。下好營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，就下活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全盤棋”。營(yíng)商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)商環(huán)境之力撬動(dòng)的是城市的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和驅(qū)動(dòng)力，讓城市更加充滿活力，也更有溫度和“韌性”。
“地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億、沖刺全國(guó)大中城市綜合實(shí)力前30強(qiáng)、加速邁入國(guó)內(nèi)二線城市行列”，這是濰坊的夢(mèng)想。圓夢(mèng)需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐。于是，我市旗幟鮮明喊出了“服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展”的口號(hào)并付諸實(shí)際行動(dòng)。
高密服務(wù)企業(yè)專員在企業(yè)走訪。
暖企、扶企、強(qiáng)企，取一瓢“服務(wù)”之水，潤(rùn)澤營(yíng)商環(huán)境，讓高質(zhì)量發(fā)展之木茁壯成長(zhǎng)。
“專員讓我真真切切感受到了服務(wù)溫度，感受到了黨委政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷。辦事不用求人是我對(duì)服務(wù)企業(yè)專員制度的最大感受。”山東省華盛農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李興盛感嘆，“陳專員在幫我們解決了用工需求后，又額外幫著引進(jìn)了3名頂尖科研人才。”這為企業(yè)功能性蔬菜生物育種工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了可靠的助力。
企業(yè)有呼我有應(yīng)，企業(yè)有需我有為。對(duì)于企業(yè)來說，服務(wù)企業(yè)專員制度的推出，是立足當(dāng)下雪中送炭；對(duì)于濰坊而言，則是營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
政府與企業(yè)心手相牽，共贏未來。怎么把這件事抓緊抓實(shí)抓出成效，避免形式主義、杜絕大呼??？
“濰企通”信息平臺(tái)集中梳理企業(yè)共性訴求，提供給決策部門。
小智治事，大智治制。市里出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)行服務(wù)企業(yè)專員制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從組織架構(gòu)的搭建到服務(wù)專員的選拔，從各級(jí)干部包靠企業(yè)數(shù)量的界定到服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目范圍的篩選，從“濰企通”平臺(tái)的搭建到問題解決、督辦考核的機(jī)制分工，從鼓勵(lì)服務(wù)專員為企業(yè)發(fā)展“站臺(tái)”到“六要六不準(zhǔn)”作風(fēng)紀(jì)律要求，文件都一一規(guī)劃，條分縷析。
推動(dòng)企業(yè)服務(wù)專員制度走深走實(shí)，建立起服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，半年后，市里推出“九問九看”調(diào)研行動(dòng)，在檢驗(yàn)實(shí)際運(yùn)行效果中調(diào)整、完善相關(guān)舉措。
一個(gè)制度，激活高質(zhì)量發(fā)展一池春水，給全市帶來了一場(chǎng)從思想到行動(dòng)的徹底革命，同時(shí)也意味著政府的服務(wù)職能正由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變提升。
濰坊市服務(wù)企業(yè)專員聯(lián)系卡。
服務(wù)“含金量”變成企業(yè)獲得感
服務(wù)企業(yè)專員制度建立起了常態(tài)化政企溝通的渠道。這條通道到底暢不暢、快不快，歸根結(jié)底要看問題解決的實(shí)效。
山東華藝雕塑今年受政策影響，城市大型雕塑訂單大幅縮減，中小型雕塑轉(zhuǎn)型急需大量資金，而公司貸款額度已達(dá)到上限，銀行不再審批。
服務(wù)專員董樹華深入了解企業(yè)發(fā)展訴求。
得知這一消息，服務(wù)企業(yè)專員臨朐縣城關(guān)街道黨工委書記董樹華跑到縣財(cái)政部門，深入了解縣里出臺(tái)的“價(jià)值重置”政策，當(dāng)天就帶著文件、拉著縣農(nóng)商行主要負(fù)責(zé)人跑到了省農(nóng)商行。3次溝通匯報(bào)后，企業(yè)最終獲得了500萬元新增貸款，順利拿下3個(gè)新項(xiàng)目，引進(jìn)了2條新型工藝品生產(chǎn)線，發(fā)展重回正軌。
主動(dòng)、精準(zhǔn)、高效。萬名服務(wù)專員緊盯緊靠在企業(yè)、項(xiàng)目上甘當(dāng)“店小二”，干實(shí)事、事干實(shí)，該辦的決不會(huì)拖，能辦的決不會(huì)等，難辦的想辦法辦，一人辦不了的大家合力辦。
博苑醫(yī)藥是今年濰坊擬上市的重點(diǎn)企業(yè)之一，新上募投項(xiàng)目決定著企業(yè)上市的成敗，但受“兩高一資”政策影響，環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)辦理全部停滯。了解到該募投項(xiàng)目能源消耗較低不應(yīng)列入“兩高一資”項(xiàng)目，服務(wù)專員及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)，壽光、濰坊相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，最終省發(fā)改委同意“地方有關(guān)部門辦理募投項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)、土地等有關(guān)手續(xù)”，解決了企業(yè)上市“攔路虎”。
昌樂縣委政法委企業(yè)服務(wù)專員幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地和廠房事宜。
只有把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，用“高質(zhì)量”和“高效率”兩條硬指標(biāo)全速推進(jìn)企業(yè)問題解決，把“負(fù)責(zé)思維”貫穿服務(wù)企業(yè)始終，才能贏得信任，共同推動(dòng)發(fā)展。正如華藝雕塑公司總經(jīng)理譚宏偉所言：“問題及時(shí)得到解決，我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更足了。”
把“促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為最好的服務(wù)”，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效，全力推動(dòng)事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題、硬核問題的解決，確保服務(wù)企業(yè)工作走深走實(shí)，各地在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，也在不斷探索自己的特色。
如，高新區(qū)成立了10個(gè)問題解決專項(xiàng)小組，對(duì)企業(yè)反映問題和市級(jí)交辦問題，推行“133”工作機(jī)制（企業(yè)提出的訴求必須1天分解落實(shí)、3天答復(fù)解決，超過3天追責(zé)問責(zé)），做到問題不解決不松手、企業(yè)不認(rèn)可不罷休。
抓好“高質(zhì)量”和“高效率”兩條硬指標(biāo)，除了專員發(fā)力，還有各級(jí)、各部門的聯(lián)手上陣。針對(duì)企業(yè)用工、引才、融資等共性問題“快解快答”，市里形成了一批“教科書式”化解路徑，為服務(wù)專員提供工作助力。對(duì)個(gè)性問題“一事一議”，服務(wù)專員搭橋梁，各級(jí)各部門召開“諸葛亮”會(huì)，揪住問題不解決不罷手，多謀善斷合力攻堅(jiān)。
經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)企業(yè)專員了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。
抓好“高質(zhì)量”和“高效率”兩條硬指標(biāo)，除了專員發(fā)力，還有各級(jí)、各部門的聯(lián)手上陣。針對(duì)企業(yè)用工、引才、融資等共性問題“快解快答”，市里形成了一批“教科書式”化解路徑，為服務(wù)專員提供工作助力。對(duì)個(gè)性問題“一事一議”，服務(wù)專員搭橋梁，各級(jí)各部門召開“諸葛亮”會(huì)，揪住問題不解決不罷手，多謀善斷合力攻堅(jiān)。
市工信局黨組書記、局長(zhǎng)鞠俊海表示：“為企業(yè)紓難解困，是服務(wù)企業(yè)專員制度的主要目的，更是服務(wù)企業(yè)專員制度的生命所在。當(dāng)然，幫企業(yè)解決問題是關(guān)鍵，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展才是最終目標(biāo)。”
從運(yùn)作機(jī)制和實(shí)際成效看，服務(wù)企業(yè)專員制度，構(gòu)建的是一個(gè)精準(zhǔn)、高效服務(wù)企業(yè)的新路徑、新模式，它集成了服務(wù)資源，提升了服務(wù)水平，真正讓政企溝通渠道既“暢”又“實(shí)”。
政企共贏打開發(fā)展新畫卷
運(yùn)行大半年，服務(wù)企業(yè)專員制度給濰坊帶來了什么？
是既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。
“‘這里沒有領(lǐng)導(dǎo)，都是服務(wù)專員。’這是第一次見到我們的服務(wù)專員趙偉時(shí)，他對(duì)我說的話，我印象很深刻。”濰坊中糧貿(mào)易物流倉儲(chǔ)有限公司副總經(jīng)理薛立釗說，“他的口頭語就是‘咱這個(gè)項(xiàng)目，咱還有什么困難’，這種語言風(fēng)格，讓我們這些走南闖北、見過大世面的中糧人倍感親切。”
服務(wù)專員趙偉（中）深入企業(yè)，研究問題。
中糧貿(mào)易濰坊港糧食物流項(xiàng)目由中糧集團(tuán)投資2.5億元建設(shè)。濱海區(qū)用了不到半年的時(shí)間，為項(xiàng)目建了高標(biāo)準(zhǔn)的配套道路，還做了開挖排水溝、綠化防塵固土等大量工作，幫助項(xiàng)目搶贏了竣工速度，順利完成汛前儲(chǔ)糧壓倉的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了“中糧貿(mào)易公司100多個(gè)在建項(xiàng)目的速度標(biāo)桿”。
“后來我才知道，這是當(dāng)?shù)卦谫Y金并不寬裕的條件下，通過壓縮辦公經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)支出為我們籌集了3000萬配套資金搞的建設(shè)。”薛立釗說，一個(gè)“咱”字拉近了專員和企業(yè)的距離，一個(gè)“實(shí)”字贏得了雙方的彼此信任和互相支持。為此，總部又追加投資額6000萬元，擬建立華北公司濱海購銷平臺(tái)，并申報(bào)大連商品交易所玉米期貨交割庫，降低濰坊糧食企業(yè)的購銷成本，同時(shí)將與濰坊港合作投資二期建設(shè)。
是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和能力的提升。
服務(wù)企業(yè)專員制度對(duì)萬名機(jī)關(guān)干部來說，是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。當(dāng)服務(wù)企業(yè)專員以“服務(wù)者”本位而非“官”本位來定位自身，角色的轉(zhuǎn)變不僅回應(yīng)了群眾對(duì)干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí)的期盼，也促成了專員自身的成長(zhǎng)。小到一個(gè)個(gè)工地，大到一個(gè)個(gè)園區(qū)，處處可見當(dāng)?shù)馗刹俊⑵髽I(yè)敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
雷丁芒果首臺(tái)量產(chǎn)車正式下線。
4月12日，雷丁芒果首臺(tái)量產(chǎn)車正式下線，新能源汽車駛出“鳶都造”。比德文能夠跑出綠色動(dòng)力“加速度”，集團(tuán)副總經(jīng)理王全波說，這得益于昌樂縣“與企業(yè)家賽跑”的服務(wù)精神。“縣委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到上級(jí)部門爭(zhēng)取，力促6萬輛新能源乘用車項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，并在土地、資金等方面給予最大支持。”
不為不辦找借口，只為辦成想辦法。在昌樂“親清一家人”微信群里，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟企業(yè)負(fù)責(zé)人保持著常態(tài)互動(dòng)，群里的311家企業(yè)有什么困難可以直接對(duì)話書記、縣長(zhǎng)。
昌樂縣服務(wù)企業(yè)專員了解企業(yè)發(fā)展及人才需求情況。
服務(wù)企業(yè)專員制度的建立，無疑是在政府與企業(yè)之間搭建了一座橋梁。圍繞更好地服務(wù)企業(yè)，各級(jí)各部門解放思想、創(chuàng)新辦法，努力破解發(fā)展中的難題，為企業(yè)提供全方位支持、全生命周期服務(wù)，“親”“清”新型政商關(guān)系在互動(dòng)中漸漸樹立起來。
是營(yíng)商環(huán)境的蒸蒸日上和城市活力的加速涌動(dòng)。
衡量營(yíng)商環(huán)境改善，時(shí)間是最好的工具。在服務(wù)企業(yè)專員制度的深入推進(jìn)中，濰坊的營(yíng)商環(huán)境越來越好，催生了越來越多的“濰坊機(jī)會(huì)”。
昌邑海洋生態(tài)養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)（資料圖）
5月26日，“福布斯亞洲上市企業(yè)50強(qiáng)”廣東海大集團(tuán)股份有限公司與昌邑簽訂海洋生態(tài)養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目合作協(xié)議。這是在短短一年時(shí)間內(nèi)，海大集團(tuán)在昌邑完成的第3次投資。5年內(nèi)，他們將打造蝦、貝“雙50億”產(chǎn)值園區(qū)，成為引領(lǐng)行業(yè)、影響全國(guó)的綜合性水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
“當(dāng)?shù)卦诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)就給調(diào)出了1000多畝土地，40多天的時(shí)間建成了32個(gè)蝦苗繁育車間，政府又給打了井、修了橋，疫情防控期間還設(shè)了專門的服務(wù)點(diǎn)。”項(xiàng)目方坦言，除了優(yōu)良的水質(zhì)和便利的交通，濰坊的營(yíng)商環(huán)境讓投資方很放心，目前第4次投資也在計(jì)劃中。
為企業(yè)提供最新的相關(guān)政策服務(wù)。
事實(shí)一再證明，良好的營(yíng)商環(huán)境就是“雙招雙引”的最強(qiáng)磁場(chǎng)。
既“親”又“清”、既“清”更“親”的政商關(guān)系讓企業(yè)家們?nèi)玺~在水，如沐春風(fēng)，也讓濰坊這片投資熱土活力涌動(dòng)。在今年的環(huán)球城市招商引資推介大會(huì)上，我市與成都、廣州、長(zhǎng)沙、蘇州、西安等城市一道獲評(píng)“2020十大最具投資吸引力城市”。
共贏，在服務(wù)之間。眼下，服務(wù)企業(yè)專員制度在鳶都大地持續(xù)升溫，為濰坊高質(zhì)量發(fā)展匯聚起澎湃動(dòng)力。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者：孟祥風(fēng) 劉杰/文
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者：王曉光 王樂 姜斌 孟祥風(fēng) 劉杰 通訊員：宋志孟/圖
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