讀懂濰坊實(shí)踐的樣本意義
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-10-14 20:43:37
“親”“清”新型政商關(guān)系，是總書(shū)記對(duì)政商關(guān)系的全新定位，為新形勢(shì)下構(gòu)建新型政商關(guān)系及其制度化提出了全新課題。山東省濰坊市依托服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度載體，建立常態(tài)化、規(guī)范化的政企溝通機(jī)制，取得系統(tǒng)性突破，是推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系的可貴實(shí)踐。
在政商關(guān)系中，政企溝通是其中最重要的構(gòu)成部分。近幾年來(lái)，各地推出不少加強(qiáng)政企溝通的具體措施，涌現(xiàn)出一批機(jī)制創(chuàng)新案例，使政商關(guān)系發(fā)生積極變化。
但不少地方政企溝通機(jī)制建設(shè)，仍表現(xiàn)出“三多三少”問(wèn)題，即單項(xiàng)制度創(chuàng)新多、系統(tǒng)創(chuàng)新少；一般性制度改進(jìn)多、突破性創(chuàng)新少；零打碎敲的舉措多、整體協(xié)同推進(jìn)的創(chuàng)新少。
這些問(wèn)題和不足，導(dǎo)致政企溝通不論在內(nèi)容上還是形式上，均呈現(xiàn)出碎片化現(xiàn)象，在一定程度上成為影響政企暢通溝通的實(shí)踐瓶頸。所謂“清”而不“親”，源于缺少必要的制度性保障，一些規(guī)定較為模糊、需要多方協(xié)調(diào)和自由裁量權(quán)較大的事項(xiàng)上，還存在推、拖、拒等問(wèn)題，企業(yè)辦事難的問(wèn)題尚未很好地解決。
濰坊市服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度之所以令人信服和稱(chēng)道，是因?yàn)樵谶@項(xiàng)系統(tǒng)化的政企溝通機(jī)制下，溝通范圍廣泛、溝通內(nèi)容精準(zhǔn)，溝通方式常態(tài)，以及舉措有機(jī)耦合、效果可以評(píng)估、企業(yè)獲得感強(qiáng)，政企良性互動(dòng)，凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
其最難能可貴的地方，是著眼系統(tǒng)集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多個(gè)方面協(xié)調(diào)配套、各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)協(xié)同，形成相對(duì)成熟、可以落地適用的制度安排，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)困難和問(wèn)題排摸、提出、解決、反饋的閉環(huán)管理。這充分體現(xiàn)出濰坊致力于此項(xiàng)制度創(chuàng)新的決心和誠(chéng)意。
正因?yàn)槿绱耍?wù)企業(yè)專(zhuān)員制度才避免成為形式和擺設(shè)，能夠及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，實(shí)實(shí)在在幫助市場(chǎng)主體解決了一大批問(wèn)題。概言之，市場(chǎng)主體反映問(wèn)題有渠道、解決困難有途徑，制度性交易成本不斷降低，制度紅利不斷釋放，政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來(lái)。這正是濰坊做法和經(jīng)驗(yàn)的方法論價(jià)值所在。
由此看出，濰坊實(shí)踐具有較為普遍的示范意義。在推進(jìn)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)政商溝通機(jī)制的規(guī)范性、穩(wěn)定性和實(shí)效性，濰坊通過(guò)自身探索提供了可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。（王文志）
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