鯤鵬展翅合“深濰” ——聚焦深圳（濰坊）科技工業(yè)園系列報道之一
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2021-10-19 20:16:27
大灣區(qū)的秋日暑熱未退，位于南山區(qū)的深圳科技工業(yè)園（集團）公司會議室內(nèi)，公司黨委書記、董事長何景成激動地一拍桌子說：“深圳科技工業(yè)園要學(xué)習(xí)‘濰坊速度’！”作為我國內(nèi)地第一個科技園、首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由深圳市政府和中國科學(xué)院共同創(chuàng)辦的深圳科技工業(yè)園，在近40年發(fā)展歷史中，培育了華為、騰訊、大疆等一大批知名企業(yè)，如今年產(chǎn)值超萬億元，擁有160多家上市公司，在篩選眾城建設(shè)北方分園的當(dāng)口，竟被一種“濰坊速度”催得坐不住了。
“我們是被濰坊速度‘逼’到了這個份上。”談起落地濰坊，深圳（濰坊）科技工業(yè)園項目負責(zé)人王鵬打了個風(fēng)趣的比方。
深圳科技工業(yè)園（資料圖）
“濰坊速度”，讓奇跡發(fā)生
8月5日，深圳科技工業(yè)園與濰坊視頻簽約，在濰坊經(jīng)濟區(qū)虞河城市更新片區(qū)建設(shè)北方分園。對深圳科技工業(yè)園來說，這是一個很平常的日子，而對濰坊而言，則是面向深圳開展“雙招雙引”多年來的首個實質(zhì)性成果，是推進深濰合作千載難逢的好機會。
深圳科技工業(yè)園落戶濰坊，將給濰坊的思想解放帶來革命性影響，對五至六年左右實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億的目標(biāo)具有重要戰(zhàn)略意義。
視頻簽約
簽約前，深圳方結(jié)合濰坊實際，梳理園區(qū)和企業(yè)發(fā)展需求，提交了10項需要支持的優(yōu)惠條件，沒想到，濰坊主動追加了兩條，一是雙方干部可以相互掛職，二是園區(qū)10年封閉運營。何景成與濰坊市委主要領(lǐng)導(dǎo)高效率的“15分鐘會談”，寫進了深圳科技工業(yè)園的備忘錄。
簽約后濰坊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥“雙組長”，市里緊接著出臺支持園區(qū)和入園企業(yè)的“雙12條”，政策支持、權(quán)限下放等方面力度之大，前所未有；經(jīng)濟區(qū)也制定《深圳（濰坊）科技工業(yè)園補充政策》，在固定資產(chǎn)投資、稅收、高管、產(chǎn)權(quán)分割等方面給予補充。
人無我有，人有我優(yōu)。濰坊底氣十足：深圳，你還需要什么？
因為是線上簽約，雙方來回蓋章還要十天左右時間，協(xié)議尚未完全落到紙面上，但濰坊這邊，片區(qū)拆遷已經(jīng)開始。簽約后僅20多天時間，首批703畝、涉及的20多家企業(yè)全部簽訂了拆遷補償協(xié)議。
“這是個奇跡??！想都不敢想。”何景成明白，棋落濰坊，深圳科技工業(yè)園別無選擇！
真干事、充滿契約精神的濰坊，讓深圳人刮目相看，不由得振奮精氣神，面對這個具有強大發(fā)展動能的理想合作伙伴。
濰坊經(jīng)濟區(qū)虞河城市更新片區(qū)
緣定“一見鐘情”
從深方首次來濰考察到簽約，雙方會面只有3次，歷時僅3月有余。說起初次會面時的情景，王鵬難掩激動。
4月23日，王鵬和一名招商副總代表深圳科技工業(yè)園來濰坊考察，與寒亭區(qū)委書記、濰坊經(jīng)濟區(qū)（農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)）黨工委書記滕雙興和經(jīng)濟區(qū)（農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)）黨工委副書記、管委會副主任馮濤一見面，便直奔園區(qū)性質(zhì)、投資模式等主題，雙方從開始的不冷不熱，到越談越興奮，中午吃工作餐時也不停歇，一直到下午兩點。
“這是好事，干！”滕雙興和馮濤不約而同地說。落地目標(biāo)基本圈定在虞河新天地·城市更新實踐區(qū)。該片區(qū)位于青銀高速以北、北海路以西、民主街以南、虞河以東，總規(guī)劃面積7000畝，核心區(qū)面積3083畝，其中工業(yè)用地1100畝。從2020年11月開始，經(jīng)濟區(qū)就已經(jīng)著手對這一片區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，推動業(yè)態(tài)更新、價值提升。
這是一塊城市更新的黃金片區(qū)，毗鄰濰坊中央商務(wù)區(qū)、高鐵新片區(qū)、國家農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)，是濰坊城市北向發(fā)展軸線的重要節(jié)點，像深圳（濰坊）科技工業(yè)園這樣的好項目，就要舍得拿出這個中心城區(qū)的“典藏”板塊來。
你規(guī)劃的正是我想要的。深濰雙方一拍即合！
令王鵬沒想到的是，濰坊迅即對整個項目及配套、政策等從全市角度布局。深圳（濰坊）科技工業(yè)園進入后，1100畝“工轉(zhuǎn)工”土地可直接拿來使用，整個7000畝輻射區(qū)，后期也將由深圳（濰坊）科技工業(yè)園來打造，并在高新區(qū)專門拿出160畝的住宅和教育用地。“我們倍感壓力，一開始想得小了。”王鵬說，“現(xiàn)在我們一直跟在‘濰坊速度’后面追。”
巨鯤出北海，化鵬息南冥。濰坊與鵬城深圳，本共有著源自于莊子《逍遙游》的“鯤鵬”文脈，被稱為千古奇緣。執(zhí)手深圳，一直是濰坊人的夢想。
而深圳科技工業(yè)園布局北方三四年之久，遲遲舉棋未定。這次相遇，正值天時、地利、人和，深圳沒有理由不選擇濰坊。
加班加點推進項目征遷
“經(jīng)典時間”的見證
幾個凌晨時分拆遷簽約的“經(jīng)典時間”，見證了濰坊經(jīng)濟區(qū)唯實惟先的干部作風(fēng)，鐫刻進深圳（濰坊）科技工業(yè)園建設(shè)的里程碑。
項目征地拆遷現(xiàn)場
8月29日凌晨5：00。片區(qū)內(nèi)一家企業(yè)負責(zé)人回家途中給經(jīng)濟區(qū)（農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)）黨工委副書記、管委會主任喬日升發(fā)了條短信：“從工作人員的態(tài)度里我看到了經(jīng)濟區(qū)美好的未來，我對企業(yè)充滿信心。”企業(yè)因受資金、空間限制，難以按照規(guī)劃新建改建，區(qū)里包靠干部幫著選新址，并協(xié)調(diào)搞定4000多萬元貸款。
9月9日凌晨2：00。為幫助豐麥林裝飾、永昌藥業(yè)2家企業(yè)協(xié)調(diào)解決抵押、擔(dān)保、法院查封等問題，經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、5名律師，區(qū)統(tǒng)計中心、雙楊街道等包靠部門的干部，正在跟有關(guān)區(qū)法院、檢察院溝通研究解決路徑。最終企業(yè)的問題得到解決，9月10日將簽訂拆遷補償協(xié)議。
9月10日凌晨1:20。濰坊華鑫包裝制品公司新產(chǎn)權(quán)人終于打消顧慮,簽下拆遷補償協(xié)議。經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包靠部門區(qū)農(nóng)研中心協(xié)調(diào)奎文法院，寒亭法院、檢察院，解決因企業(yè)土地、廠房查封導(dǎo)致新產(chǎn)權(quán)人無法過戶問題，最后協(xié)同區(qū)住建局等部門，徹底解決了產(chǎn)權(quán)、電力過戶等系列問題。
10月7日凌晨0：28。圣力制衣廠區(qū)宿舍樓整體完成破拆。為追趕進度，區(qū)商務(wù)局2名包靠人員協(xié)調(diào)企業(yè)調(diào)足人員、機器設(shè)備，連續(xù)奮戰(zhàn)了16小時。
經(jīng)濟區(qū)建立干部寫實考察制度，將項目建設(shè)戰(zhàn)場作為鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的考場，創(chuàng)新思維和工作辦法，以“啃硬骨頭”的精神攻克征地拆遷難題，做到有理有據(jù)、有情有義。
首批啟動的27家單位中，16家低效企業(yè)，畝均稅收2萬元以下，4家企業(yè)連續(xù)三年零稅收；3家成長性企業(yè)，年納稅100萬元以上，1家接近1000萬元。經(jīng)濟區(qū)不搞一拆了之，大拆大建，堅持實事求是，妥善考慮搬遷企業(yè)的去向和發(fā)展問題，分門別類，推進低效企業(yè)加快搬遷，效益好的企業(yè)新建改建轉(zhuǎn)型，發(fā)展動能強的企業(yè)升級入園，創(chuàng)造了以“畝均論英雄”改革破解低效企業(yè)整治難題的“濰坊經(jīng)驗”。
概念規(guī)劃論證
“深濰理念”的碰撞
9月24日下午3：00，濰坊經(jīng)濟區(qū)管委會會議室，深圳方規(guī)劃設(shè)計人員展示深圳（濰坊）科技工業(yè)園概念性規(guī)劃方案。方案是按以往慣例、根據(jù)無人機航拍片區(qū)概貌擬出的，而這次，在濰坊沒有通過。
“這是城市更新項目，很多工業(yè)遺存別浪費了，盡量利用好，有些好的廠房可以免費送給你們，關(guān)鍵是你們要現(xiàn)場了解一下建筑情況，多加點創(chuàng)意和思考，更新設(shè)計規(guī)劃。”濰坊經(jīng)濟區(qū)方面提出的意見，讓深圳方一臉驚愕。他們驚訝于在北方這個不起眼的城市，竟有著如此現(xiàn)代性的城市更新理念。
第二天，深方規(guī)劃設(shè)計人員冒雨實地了解現(xiàn)場每一處建筑情況，并驅(qū)車上青銀高速察看整個片區(qū)建筑的天際線。他們重新完成的，將是一件非常有價值的作品！
保護工業(yè)遺存，留住城市記憶。深圳（濰坊）科技工業(yè)園建設(shè)中的“深濰”元素和合，締造著一部深圳現(xiàn)代工業(yè)科技與濰坊城市更新理念碰撞的經(jīng)典傳奇。
既有速度的比拼，更是理念的碰撞。
“招商不是把企業(yè)拉過來就完成了，而是落地后才剛剛開始”，這是深圳科技工業(yè)園的運營理念。信維通信等三家上市企業(yè)意向確定隨園入濰后，深圳項目方積極聯(lián)系山大、青大、海大等高校，協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)人才和用工短缺問題，并從產(chǎn)業(yè)角度做基于北方的細致研究，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確立招商定位。
企業(yè)還沒來，“店小二”已到位。引領(lǐng)中國改革開放的“深圳經(jīng)驗”，自有其讓濰坊人“亮眼”的硬招數(shù)。
濰坊日報社全媒體記者：高文 劉杰
康恒/視頻剪輯
濰坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨群工作部供圖
視頻綜合：深圳發(fā)布、深圳科技工業(yè)園、寒亭融媒
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