解碼濰坊 · 活力密碼 | 以改革激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
來(lái)源：濰坊融媒客戶(hù)端 發(fā)布時(shí)間：2021-12-01 09:08:44
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 改革是濰坊這一年的關(guān)鍵詞之一。這一年，濰坊用好改革這一“關(guān)鍵一招”，自上而下的頂層設(shè)計(jì)、自下而上的蓬勃活力，形成一分部署與九分落實(shí)的合力攻堅(jiān)，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
這一年，改革突破先導(dǎo)效應(yīng)，干部群眾打破思想桎梏，掃除發(fā)展障礙，書(shū)寫(xiě)著邁向萬(wàn)億級(jí)俱樂(lè)部的奮斗故事，形成了具有濰坊特色的改革精神。
一幅幅披堅(jiān)執(zhí)銳、迎難而上、奮勇前行的改革畫(huà)卷在山海間躍然呈現(xiàn)，活力奔涌。
把改革抓在手上，人人爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干家
“實(shí)干”是濰坊改革的關(guān)鍵所在。
“怎么也想不到，我一個(gè)普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，干了一些平凡的工作，竟然上了《濰坊日?qǐng)?bào)》的頭版頭條，工作勁頭更足了！”手拿9月19日的《濰坊日?qǐng)?bào)》，昌樂(lè)縣鄌郚鎮(zhèn)干部杜建成說(shuō)。
當(dāng)日，《濰坊日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)《老杜為民干事的11500多個(gè)日夜》一稿，大篇幅報(bào)道了杜建成扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)32年，“能干能沖滿(mǎn)眼都是工作”的事跡，沒(méi)有催人淚下的故事，沒(méi)有驚天動(dòng)地的壯舉，只有“為民干事，停不下來(lái)”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
見(jiàn)微可知著。黨報(bào)頭條主角的變化，絕非小事一樁，折射的不僅僅是辦報(bào)理念的嬗變，更是全市上下貫徹市委、市政府決策部署，把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)貫穿改革全過(guò)程，人人爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干家的真實(shí)寫(xiě)照。
“擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派，把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家。”以務(wù)實(shí)精神謀劃改革，我市弘揚(yáng)“創(chuàng)新+實(shí)干”精神，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，大力選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、有激情、能干事的400多名干部；
建立常態(tài)化通報(bào)表?yè)P(yáng)制度，對(duì)作出突出業(yè)績(jī)的單位和個(gè)人，大張旗鼓在全市通報(bào)表?yè)P(yáng)；
落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、失時(shí)檢舉控告澄清、信訪(fǎng)舉報(bào)“雙查”等制度，1-10月份，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)18起31人；實(shí)施澄清正名146起161人……
將改革進(jìn)行到底，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。
一系列針對(duì)性務(wù)實(shí)舉措，樹(shù)立了“政治首位、干字當(dāng)頭、干字當(dāng)先、干字當(dāng)家”的鮮明導(dǎo)向，廣大黨員干部“用心干，不用心眼干”，全市上下形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。
把人民裝在心里，讓改革成果惠及每位市民
“您好，我是濰坊市政務(wù)服務(wù)大廳回訪(fǎng)員，對(duì)您前期在大廳辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行回訪(fǎng)。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)交通局窗口人員服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意嗎？對(duì)窗口辦事結(jié)果滿(mǎn)意嗎？對(duì)窗口服務(wù)有什么意見(jiàn)和建議？”11月16日下午，濰坊市政務(wù)服務(wù)大廳群眾滿(mǎn)意度回訪(fǎng)中心4號(hào)回訪(fǎng)員劉蕓彤記錄完對(duì)方提出的建議，顧不上喝口水，緊接著進(jìn)行下一個(gè)回訪(fǎng)。每天，劉蕓彤要撥打近100個(gè)電話(huà)，逐一詢(xún)問(wèn)對(duì)方業(yè)務(wù)辦理情況。
“服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判”，在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立群眾滿(mǎn)意度回訪(fǎng)中心，對(duì)前一天所有辦件進(jìn)行全量回訪(fǎng)，而非通過(guò)第三方定期回訪(fǎng)，這在全省屬于首創(chuàng)。
堅(jiān)持人民主體地位，縱觀(guān)我市改革發(fā)展脈絡(luò)，一以貫之的是“人民城市人民建”理念。
以市審批服務(wù)局為例，他們牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，實(shí)施惠企便民服務(wù)直通車(chē)改革，通過(guò)“多事合一、全程網(wǎng)、倒跑腿”等方式，打造“集成辦、上網(wǎng)辦、上門(mén)辦”全鏈條審批服務(wù)新模式，提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。僅“集成辦”方面，今年就推出“我要開(kāi)藥店”等224項(xiàng)主題服務(wù)，“一件事一次好”主題服務(wù)事項(xiàng)辦件量達(dá)243265件，“開(kāi)工直通車(chē)”審批提速25%；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至最快1小時(shí)。
讓改革發(fā)展成果惠及每一位勞動(dòng)者，從環(huán)衛(wèi)工人福利待遇的提高就可管窺一斑——今年按照市委、市政府決策部署，市城管局牽頭制定了提高環(huán)衛(wèi)工人待遇的21項(xiàng)措施，并形成了職責(zé)明晰、保障到位、標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督有力的常態(tài)化工作體系。
濰坊是座有溫度的城市，當(dāng)改革的出發(fā)點(diǎn)站在每一位普通市民與勞動(dòng)者的視角，種下去的“力”就與長(zhǎng)出來(lái)的“力”，相生相長(zhǎng)。
改革內(nèi)化為城市氣質(zhì)，增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
當(dāng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生廣泛而深刻的變化，新發(fā)展格局下推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。
濰坊自古就有濃厚的改革創(chuàng)新基因，新形勢(shì)下如何增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)？
改革的精神內(nèi)化于心，外化于行。我市緊盯改革落到實(shí)處、取得實(shí)效，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記全面深化改革方法論、實(shí)踐論，著眼系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)改革，構(gòu)建了“一把手”領(lǐng)頭、改革專(zhuān)員盯靠、社會(huì)公眾參與、專(zhuān)家智庫(kù)支持的“全鏈條”改革推進(jìn)體系，打造了改革從“最先一公里”起好步、在“最后一公里”落好地的閉環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全面深化改革整體突破提升。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，最大程度調(diào)動(dòng)各方面改革積極性。
“創(chuàng)新服務(wù)帶來(lái)的是眾多企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)的迎刃而解，形成了‘暖企、扶企、強(qiáng)企’的更好發(fā)展環(huán)境，政府幫助企業(yè)渡過(guò)了一個(gè)個(gè)難關(guān)的同時(shí)，政府的服務(wù)職能也由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變提升。”8月12日，山東電視臺(tái)專(zhuān)題報(bào)道了濰坊服務(wù)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法后，省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授孔祥榮這樣評(píng)價(jià)。
改革的目的是為了發(fā)展，我市創(chuàng)新實(shí)施服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度，各級(jí)干部強(qiáng)化“服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展”理念，主動(dòng)深入企業(yè)了解情況、宣傳政策、溝通感情、收集和解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展、錘煉作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力“十四五”開(kāi)好局、起好步，為實(shí)現(xiàn)市委“一一二三四五”基本工作思路和奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改革的風(fēng)雷激蕩，帶來(lái)的是城市發(fā)展層級(jí)的不斷躍升。
上半年，我市綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、存款余額、貸款余額5項(xiàng)指標(biāo)增速居全省第1位，固定資產(chǎn)投資、限額以上消費(fèi)品零售額、城鄉(xiāng)居民收入3項(xiàng)指標(biāo)增速居全省第3位；省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核半年分析評(píng)估，居全省第1位。前三季度，延續(xù)了上半年好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5006.8億元，增速全省第1位、在全國(guó)所有大中城市中列第4位，僅低于武漢、佛山、紹興。全市高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，在進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
發(fā)展出題目，改革做文章。這是一場(chǎng)尚未完結(jié)的考試。處在新的歷史方位，思想破冰、行動(dòng)突圍的精神因子，已融入濰坊發(fā)展的時(shí)代底色，內(nèi)化為全市黨員干部的不懈追求，催生出建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市不竭動(dòng)力。
濰坊將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以高度的政治自覺(jué)和堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為人先、創(chuàng)新實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代濰坊改革新局面，為山東乃至全國(guó)改革事業(yè)作出“濰坊示范”。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 石瑩/文
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