解碼濰坊 · 開放密碼 | 在平地上崛起一座現(xiàn)代化新園區(qū)
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時(shí)間：2021-12-10 16:13:00
在平地上崛起一座現(xiàn)代化新園區(qū)
——高新區(qū)持續(xù)深化園區(qū)運(yùn)營機(jī)制改革的創(chuàng)新實(shí)踐
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊今年以來，高新區(qū)堅(jiān)持用好改革“關(guān)鍵一招”，既思“變”又“辯”思，更圖強(qiáng)，以濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園為“試驗(yàn)田”，創(chuàng)新完善“龍頭企業(yè)+配套園區(qū)+運(yùn)營公司”發(fā)展模式，在昔日雜草叢生的郊野之地上，快速崛起一座“國際范”十足的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：引進(jìn)落地瑞士泰科、日本巖谷等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)36家，其中主板上市企業(yè)2家、外商投資企業(yè)9家；產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到88%，成功獲批全省首批、全市首家國際合作園區(qū)......
感受著勇于改革、善于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的強(qiáng)烈“脈動(dòng)”，園區(qū)運(yùn)營機(jī)制改革的“密碼”呼之欲出。
濰柴配套產(chǎn)業(yè)園。
從“筑巢引鳳”變“為鳳筑巢”——變的是服務(wù)意識(shí)
在傳統(tǒng)開發(fā)模式下，外來企業(yè)落戶，要么“畫地為園”自建自足，要么選擇模塊化廠房搞“二次投入”、重復(fù)建設(shè)。無論哪種路徑，終歸耗時(shí)、耗財(cái)、耗力，未及投產(chǎn)達(dá)效，就已焦頭爛額。
針對(duì)這些問題，高新區(qū)以“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的擔(dān)當(dāng)，將濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園作為突破口，對(duì)園區(qū)運(yùn)營模式進(jìn)行改革突破，探索出一條定制化建設(shè)、集約化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作的園區(qū)開發(fā)新路子。
“園區(qū)由集團(tuán)自籌資金擔(dān)綱開發(fā)，以長期租賃、先租后讓、彈性年期等靈活方式，提供定制化高端廠房，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拎包入住。”高新區(qū)管委會(huì)副主任，山東高創(chuàng)建設(shè)投資集團(tuán)黨委書記、董事長程輝介紹。高創(chuàng)集團(tuán)集中資源“為鳳筑巢”，入園企業(yè)騰出精力專注于創(chuàng)新研發(fā)和趕工投產(chǎn)。讓專業(yè)的團(tuán)隊(duì)干最專業(yè)的事，參建各方形成了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的“競(jìng)跑”態(tài)勢(shì)。
目前，濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃建設(shè)的30萬平方米廠房已全部預(yù)定完畢，首批入駐的聚源電子科技公司今年全面投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，明年有望突破2億元。
入駐企業(yè)。
從“招企入園”變“篩企入園”——變的是招引理念
服務(wù)和融入新發(fā)展格局，必須統(tǒng)籌運(yùn)用國內(nèi)國際兩種資源，通過招引模式創(chuàng)新，最大限度選優(yōu)引強(qiáng)，堅(jiān)決不能搞“剜到籃子里就是菜”。
高新區(qū)按照“建鏈—補(bǔ)鏈—強(qiáng)鏈”的思路，以濰柴集團(tuán)為龍頭、濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園為載體，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，一大批高精尖配套企業(yè)紛至沓來，集聚構(gòu)建全球高端的動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。園區(qū)全部建成后，預(yù)計(jì)將引進(jìn)企業(yè)500家以上，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元。
全球企業(yè)成千上萬，如何辨別甄選優(yōu)質(zhì)企業(yè)？“我們與國內(nèi)頂尖的基金管理人開展深度合作，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)定向招商，再由地方主導(dǎo)的母基金管理人團(tuán)隊(duì)二次篩選，實(shí)現(xiàn)招商選資與壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。”高新區(qū)資本招商的“操盤手”——國創(chuàng)公司董事長胡潔一語道破“訣竅”。
“在濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園36家入園企業(yè)中，外資企業(yè)就有9家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)占1/3。下步，我們將鎖定德美、日韓等重點(diǎn)地區(qū)，加快引進(jìn)‘大高外強(qiáng)’項(xiàng)目。”高新區(qū)經(jīng)發(fā)局局長孫文峰信心滿滿。
配套設(shè)施。
從“單打獨(dú)斗”變“協(xié)同作戰(zhàn)”——變的是創(chuàng)新模式
一園鏈起千家企。濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園從“建得快”轉(zhuǎn)向“見效快”，不是只有龍頭企業(yè)在唱“獨(dú)角戲”，而是靠技術(shù)和平臺(tái)奏響了自立自強(qiáng)的“大合唱”。
今年伊始，以濰柴集團(tuán)建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心為先聲，高新區(qū)將創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提升至空前的戰(zhàn)略高度。通過濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園這個(gè)紐帶，濰柴供應(yīng)鏈的高效協(xié)同優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)散至創(chuàng)新鏈。
作為首批落戶園區(qū)的企業(yè)，宇太智能科技公司投產(chǎn)當(dāng)年就研發(fā)出2項(xiàng)新品，大量應(yīng)用到濰柴國六產(chǎn)品中，研發(fā)應(yīng)用效率提升30%以上。“現(xiàn)在有濰柴和上下游企業(yè)這個(gè)‘朋友圈’，大家在一起可以集中力量辦大事。”企業(yè)董事長王兆宇興奮不已。
目前，濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園已擁有5個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室（中心）、24個(gè)省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、9大公共技術(shù)平臺(tái)和7家博士后科研工作站，近期又通過“揭榜掛帥”，發(fā)布了總金額4400萬元的18個(gè)技術(shù)需求項(xiàng)目。面向汽車電子、關(guān)鍵零部件、動(dòng)力總成等細(xì)分領(lǐng)域的協(xié)同研發(fā)機(jī)制加速擴(kuò)張，“國際動(dòng)力城”沖刺萬億級(jí)的“第一動(dòng)力”愈發(fā)強(qiáng)勁。
服務(wù)企業(yè)。
從“為企輸血”變“強(qiáng)企造血”——變的是格局站位
地方政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是“親兄弟，明算賬”，還是“大包大攬，越俎代庖”，在濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園有了第三種答案。
為推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)組建了黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，用真包實(shí)靠暖企、真情實(shí)意扶企、真招實(shí)招強(qiáng)企的新路徑，將政府、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)成牢不可破的命運(yùn)共同體。
“我們?cè)O(shè)立20億政府引導(dǎo)基金，給予符合條件的入駐企業(yè)注資支持；出臺(tái)定制化入園政策，從土地、金融、投資等10個(gè)方面給予企業(yè)最大力度保障，僅‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革一項(xiàng)，就為園區(qū)爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)2100畝，實(shí)實(shí)在地推動(dòng)了‘拿地即開工’。”提起這套“有求必應(yīng)”的“組合拳”，孫文峰如數(shù)家珍。
企業(yè)的事就是政府的事。以改革思維、創(chuàng)新途徑、開放胸懷，謀大事、做“小事”、管“閑事”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造可預(yù)期的外部環(huán)境，做到服務(wù)到位而不越位，追求效益又不斤斤計(jì)較。這既是高新區(qū)持續(xù)攻堅(jiān)園區(qū)運(yùn)營機(jī)制改革的初衷，也是政府與企業(yè)水乳交融、成就彼此，共同打造“國際動(dòng)力城”的“不二法門”。
通訊員:魏實(shí)為
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