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　　老舊小區(qū)存在“臟亂差”問(wèn)題，亟需解決。推進(jìn)老舊小區(qū)改造這項(xiàng)民生工程，寒亭區(qū)牢牢抓在手，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干贏(yíng)得了百姓認(rèn)可。

　　“現(xiàn)下，我們都是集中供暖，再也不用在樓上燒煤取暖，自來(lái)水也接上了，再也不用費(fèi)力氣下樓提水燒飯。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生變好了，體育設(shè)施也有了。”近日，楊家埠旅游開(kāi)發(fā)區(qū)二棉小區(qū)的田大姐高興地說(shuō)道。據(jù)了解，楊家埠旅游開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，投資240余萬(wàn)元對(duì)二棉小區(qū)和紡織廠(chǎng)小區(qū)進(jìn)行了改造提升。

　　截至2020年底，寒亭區(qū)已對(duì)1995年年底前建成的79個(gè)老舊小區(qū)全部改造完畢，改造面積約39萬(wàn)平方米，惠及居民4985戶(hù)。2021年，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的4個(gè)老舊住宅片區(qū)進(jìn)行整治提升改造，涉及29個(gè)小區(qū)的1018戶(hù)居民，改造面積約10.16萬(wàn)平方米，目前，改造項(xiàng)目基本完工。

　　要改造，得有資金保障。寒亭區(qū)采取“政府托底為主、上級(jí)補(bǔ)貼和企業(yè)參與為輔”的投資方式，對(duì)已完成改造的老舊小區(qū)按每戶(hù)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資（戶(hù)均投資額為全市最高，遠(yuǎn)高于上級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)），區(qū)財(cái)政累計(jì)投入7000多萬(wàn)元。目前，正在積極研究采用“PPP打包模式”和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，著力破解老舊小區(qū)改造資金瓶頸。

　　統(tǒng)籌謀劃，把群眾所需所盼放在首位。本著“先急后緩、綜合平衡、分步實(shí)施”的原則，確定了先期改造危舊房屋以及改造最迫切、群眾意見(jiàn)最統(tǒng)一的小區(qū)，尤其是低收入群體、弱勢(shì)群體所在的小區(qū)。為減少對(duì)居民生活的影響，堅(jiān)持“改造一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的辦法，保證工作連續(xù)性。創(chuàng)新采用“兩輪征詢(xún)法”，明確“是否改”以及“怎樣改”的問(wèn)題。成立居民自主改造工作委員會(huì)，協(xié)助答疑解惑、協(xié)調(diào)施工，確保工程順利實(shí)施。

　　工程質(zhì)量關(guān)乎群眾口碑。在招標(biāo)中，本著引進(jìn)技術(shù)精、管理嚴(yán)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍參與到改造項(xiàng)目中，嚴(yán)格落實(shí)“公開(kāi)、公平、公正”的招標(biāo)原則，對(duì)參與競(jìng)標(biāo)單位嚴(yán)把資格預(yù)審關(guān)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)關(guān)、合同管理關(guān)，優(yōu)選施工單位。成立由寒亭區(qū)住建局牽頭的政府監(jiān)督小組和以居民代表為主的群眾監(jiān)督小組，按照“促進(jìn)度、重質(zhì)量、出效益”的目標(biāo)要求，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)程中各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　“一區(qū)一策”全面展開(kāi)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃公司，在完善基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮每個(gè)老舊小區(qū)地理位置、歷史成因等因素，突出居住環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套和房屋修繕等環(huán)節(jié)，確定了外墻保溫、樓頂防水保溫、線(xiàn)路改造、供氣供暖改造等10多個(gè)改造項(xiàng)目，全力打造道路硬化、路燈亮化、小區(qū)綠化、環(huán)境凈化、立面美化的“五化”小區(qū)。為防止出現(xiàn)“前改后亂”問(wèn)題，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。制訂了街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)“三級(jí)”管理模式，以基層組織帶動(dòng)小區(qū)各方共同參與改后管理。在管理機(jī)制構(gòu)建中，充分體現(xiàn)居民意愿，由居民選擇自治管理或是由專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司管理。對(duì)群眾同意并具備條件的小區(qū)采取專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理，對(duì)不具備條件的實(shí)行自治管理，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)改造老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。為充分體現(xiàn)民意，在改造前就將物業(yè)管理措施、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容等列入征詢(xún)意見(jiàn)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司，并通過(guò)社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。