現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群聚巒成峰
——2021年山東經(jīng)濟社會發(fā)展盤點③
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2021-12-26 16:48:00
資料：劉兵 制圖：楊秀秀 于海員
□ 本報記者 劉 兵 趙 豐
于新悅
12月10日，榮昌生物制藥宣布，一款治療圍手術期肌層浸潤性膀胱癌的新藥臨床研究申請獲得國家受理。今年以來，山東一類創(chuàng)新藥、改良型新藥、中醫(yī)新藥和生物制品有8個上市，是過去5年的2倍；中醫(yī)新藥獲批數(shù)量居全國首位。
高質量發(fā)展的基礎在高素質的產業(yè)。新一代信息技術、醫(yī)養(yǎng)健康等“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群，代表了山東先進生產力的發(fā)展方向。回望“十強”產業(yè)發(fā)展歷程，從“培育”到“壯大”，從“深耕”到“做強做優(yōu)做大”，可謂縱深推進、步步為營。
“十四五”開局之年，面對各種風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面，山東加力推進新舊動能轉換“五年取得突破”，實施“十強”產業(yè)高質量發(fā)展突破行動，不斷推進產業(yè)基礎“高級化”、產業(yè)鏈條“現(xiàn)代化”，高質量發(fā)展迎來新嬗變——“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產總值比重，從2017年的21.7%增長到今年預期的32%；前三季度，“十強”產業(yè)增加值增長18.3%，高于全省GDP增速8.4個百分點。
在今年4月印發(fā)的《“十強”產業(yè)高質量發(fā)展突破行動計劃（2021-2022年）》中，每一個產業(yè)計劃后都附帶著一張“2021年重點任務清單”，涵蓋重點企業(yè)、重大支撐性項目、重點園區(qū)、重大產業(yè)攻關、重點品牌。不到100頁的“計劃書”，沉甸而厚重。
舉網(wǎng)以綱，千目皆張。當今世界，產業(yè)分工體系已經(jīng)形成一個復雜網(wǎng)絡，任何一條產業(yè)鏈上都聚集了成千上萬家企業(yè)。做強做優(yōu)做大“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群的重點，就在于打造產業(yè)龍頭。
突出實施“領航型”企業(yè)培育計劃，山東分三批甄選154家“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群領軍企業(yè)，將更多資金和項目向這些企業(yè)傾斜，其總產值已突破2.1萬億元，平均每家企業(yè)產值約136億元。
領軍企業(yè)“高峰巍峨”，中小企業(yè)也“層巒疊嶂”。助推潛在龍頭企業(yè)發(fā)展，山東鼓勵企業(yè)通過兼并重組等多種方式做強做大、快速成長，新培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)221家、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)39個，總數(shù)居全國前列。
12月14日，總投資約200億元的欣旺達電動汽車電池有限公司年產30GWh動力電池、儲能電池及配套生產基地項目落戶棗莊。讓欣旺達最看重的是，棗莊擁有諸如吉利、保力新能源、天能等一批頭部企業(yè)的重大鋰電項目，以及當?shù)赝暾漠a業(yè)鏈條。
龍頭的“強磁效應”不斷顯現(xiàn)，吸引了一個個企業(yè)紛至沓來，拉動造就山東一大批千億級產業(yè)集群：青島智能家電、軌道交通裝備成功入圍國家先進制造業(yè)集群；“十強”產業(yè)“雁陣形”集群數(shù)量達105個，規(guī)模突破5.7萬億元。
市場大潮中，企業(yè)自發(fā)“用腳投票”的同時，政府各項政策舉措精準滴灌，也為高端要素集聚、產業(yè)集群發(fā)展提供了“肥沃土壤”。
今年，在全省全面推行的產業(yè)鏈“鏈長制”就是重要舉措——以“十強”產業(yè)為重點，在42條產業(yè)鏈推行“一個千億級產業(yè)鏈、一名牽頭省領導、一名部門負責人、一個工作專班、一只產業(yè)基金、一個產業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會）”的產業(yè)鏈“六個一”推進模式，統(tǒng)籌推進項目建設、雙招雙引、政策扶持等工作。
在不少企業(yè)和項目負責人看來，省級領導牽頭，倒逼各職能部門更加重視產業(yè)鏈發(fā)展，更加主動解決產業(yè)鏈發(fā)展中存在的問題，為企業(yè)和項目發(fā)展營造了更加優(yōu)質的環(huán)境。
打造現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群，集聚是手段，生態(tài)才是目的。全球新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進，山東經(jīng)濟未來增長，歸根到底要靠改革開放和科技創(chuàng)新，落實到產業(yè)，就要全面推進數(shù)字化賦能，努力打造創(chuàng)新型的產業(yè)集群生態(tài)。
智能化改造提升，效果堪稱“神奇”：焦炭質量預測準確率達98％，每噸焦炭生產用煤成本降低15元，每年節(jié)省煤炭成本近1500萬元——位于肥城市的石橫特鋼集團有限公司智能配煤項目給出了答案。
做強做優(yōu)做大“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群過程中，山東以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，前三季度規(guī)上工業(yè)實施500萬元以上技改項目達10771個。以企業(yè)技改為基礎，將創(chuàng)新延伸全鏈條，依托在全國率先建立的“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”推進機制，我省推出370個試點示范項目，鼓足干勁謀突破。
推開新的發(fā)展大門，關鍵要有決心、有信心，更要有大智慧和大投入。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，山東建立“科技+產業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)會商機制，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展緊密結合；持續(xù)加大科技經(jīng)費投入，今年省級財政安排科技資金132億元，較上年增長10%；聚焦制約“十強”產業(yè)發(fā)展的技術難題重點支持126個項目開展課題攻關，預計成果轉換效益將達305.6億元。
不畏浮云遮望眼，風物長宜放眼量。實現(xiàn)高質量發(fā)展，產業(yè)結構調整是必須要翻過的一座高山，是必須要打贏的一場硬仗。站在深厚基礎上更加堅定地走向未來，山東一定能做強做優(yōu)做大“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群，跑出高質量發(fā)展“加速度”。
責任編輯：龐珂
