乘風(fēng)破浪立潮頭 ——從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署看高水平開(kāi)放打造合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-31 16:46:00
高水平開(kāi)放是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。面?duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高水平開(kāi)放顯成效
寧波舟山港，巨輪往來(lái)、集卡穿梭。12月16日，隨著梅山港區(qū)7號(hào)泊位一只集裝箱被吊裝至“中遠(yuǎn)海運(yùn)雙魚(yú)座”輪，舟山港年集裝箱吞吐量首破3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。
洋山港自動(dòng)化碼頭晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)、天津港年集裝箱吞吐量創(chuàng)歷史新高、長(zhǎng)興島新造萬(wàn)箱巨輪接續(xù)出海……火熱的港口，成為中國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)的縮影。今年前11個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口總值35.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%，超去年全年總量。
外貿(mào)延續(xù)高光時(shí)刻，外資“成績(jī)單”也成色十足：僅前11個(gè)月，中國(guó)吸收外資就突破1萬(wàn)億元，超去年全年規(guī)模，今年有望實(shí)現(xiàn)近年來(lái)首次兩位數(shù)增長(zhǎng)。
外貿(mào)、外資，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分，雙雙交出亮眼“答卷”，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)，也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的突出表現(xiàn)。
主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則；多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；加大吸引外資力度……圍繞一個(gè)“穩(wěn)”字，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在高水平開(kāi)放方面作出一系列部署。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤日前表示，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，從商務(wù)領(lǐng)域來(lái)看，就是要千方百計(jì)穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，穩(wěn)住對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
高水平開(kāi)放，是外貿(mào)外資表現(xiàn)亮眼的原因之一，也是繼續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。“面對(duì)未來(lái)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，中國(guó)需要通過(guò)高水平制度型開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展，塑造中長(zhǎng)期新的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，讓中國(guó)持續(xù)成為外商投資的沃土。”商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平說(shuō)。
促進(jìn)深層次改革，邁向高質(zhì)量發(fā)展
走進(jìn)海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，仿佛進(jìn)入一個(gè)景區(qū)。風(fēng)光秀美的園區(qū)內(nèi)，分布著19家高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中不乏知名國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)。作為中國(guó)醫(yī)療對(duì)外開(kāi)放的窗口，樂(lè)城先行區(qū)在高水平開(kāi)放中推動(dòng)國(guó)際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)不斷發(fā)展，為更多百姓帶來(lái)福音。
擴(kuò)大高水平開(kāi)放，既滿(mǎn)足了消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化、品質(zhì)化生活的追求，也在開(kāi)放合作中提升了國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“海南自由貿(mào)易港建設(shè)，將給有著‘中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都’之稱(chēng)的湖北隨州市專(zhuān)用汽車(chē)大規(guī)模出口帶來(lái)歷史性機(jī)遇。”昆明市湖北隨州商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張建福說(shuō)。
“主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“推動(dòng)制度型開(kāi)放”“落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，吸引更多跨國(guó)公司投資”……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
富有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
“通過(guò)高水平開(kāi)放，不斷加大對(duì)外資的吸引力度，引入先進(jìn)技術(shù)、人才、管理、服務(wù)，同時(shí)，不斷推動(dòng)規(guī)則、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，才能更好提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)吸引力。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王曉紅說(shuō)。
連續(xù)五年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，放寬金融、汽車(chē)等多領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入；出臺(tái)全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單；舉辦廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)……瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，今年以來(lái)一系列開(kāi)放政策陸續(xù)出臺(tái)，助推關(guān)鍵領(lǐng)域改革向更深層次推進(jìn)。
如今，中國(guó)高水平開(kāi)放又邁上新臺(tái)階——
正式申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA），推動(dòng)出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單……一個(gè)開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大的中國(guó)，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上步履鏗鏘。
“推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系融合，以開(kāi)放促改革，以改革促開(kāi)放，將更好贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。
暢通雙循環(huán)，在開(kāi)放合作中鍛造新優(yōu)勢(shì)
一個(gè)堅(jiān)持高水平開(kāi)放的中國(guó)，不僅發(fā)展自己，也造福世界。
12月22日清晨，湖北武漢吳家山站。一列滿(mǎn)載電子元器件、衣服鞋帽、日用品以及防疫物資的X8015次列車(chē)由此開(kāi)出，駛往德國(guó)杜伊斯堡。這是武漢開(kāi)出的第1000列中歐班列。疫情下，當(dāng)飛機(jī)停飛、輪船停運(yùn)時(shí)，中歐班列卻“逆流而上”，奔赴“一帶一路”沿線(xiàn)，扮演了全球抗疫的“生命線(xiàn)”和穩(wěn)定供應(yīng)鏈的“保障線(xiàn)”。
無(wú)論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，還是加大吸引外資力度，抑或是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署都傳遞了開(kāi)放合作、互利共贏的鮮明信號(hào)。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀指出，大國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)可以形成對(duì)全球生產(chǎn)要素的強(qiáng)大吸引力、國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、資源配置的強(qiáng)大推動(dòng)力，塑造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
在深化區(qū)域合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏——
2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將迎來(lái)正式生效實(shí)施。
降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘……這一覆蓋世界人口最多，經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大，最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)，不僅是中國(guó)高水平開(kāi)放的寫(xiě)照，也將促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力與信心。
在構(gòu)建新發(fā)展格局中共享中國(guó)機(jī)遇——
按一年計(jì)，累計(jì)意向成交707.2億美元——這是第四屆進(jìn)博會(huì)交出的“成績(jī)單”，在全球疫情肆虐下尤顯可貴。
中國(guó)有14億多人口和超4億中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬(wàn)億美元。今年上半年，中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)14.8%……立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，中國(guó)讓全球更多企業(yè)和民眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處。
新征程上，高水平對(duì)外開(kāi)放，不僅將助力中國(guó)在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下鍛造優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)，也將在“開(kāi)放的春風(fēng)”中與世界共譜更多合作共贏新篇章。
?。〒?jù)新華社北京12月30日電
記者 于佳欣 王雨蕭 魏玉坤 王賢）
責(zé)任編輯：聶臻臻
