聚焦菏澤市委經(jīng)濟(jì)工作會議｜從量到質(zhì)的華麗“蝶變”
來源：菏澤發(fā)布 發(fā)布時(shí)間：2022-01-03 10:35:44
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到新水平，魯西新區(qū)增添新引擎，魯南高鐵暢通新血脈，牡丹機(jī)場插上新翅膀，灘區(qū)遷建開啟新生活……市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2021年是慶祝建黨一百周年、“十四五”開局之年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話精神，緊緊圍繞“后來居上”目標(biāo)，全力推進(jìn)“四個(gè)突破”，干成了一批加快轉(zhuǎn)型、助推發(fā)展的大事要事，破解了一批長期存在、影響全局的瓶頸制約，保持了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、加快高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐，我市干部群眾上下求索、勠力同心、迎難而上，重點(diǎn)做到了“五個(gè)堅(jiān)持”，干了“十件大事”。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，使菏澤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由量到質(zhì)的華麗“蝶變”，躍上了乘風(fēng)破浪、速質(zhì)雙升的新臺階，為真正實(shí)現(xiàn)后來居上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重點(diǎn)突破，
增添高質(zhì)量發(fā)展新引擎
在2020年較高增長的基礎(chǔ)上，在“去”的壓力較大的情況下，2021年全市多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長，達(dá)到新水平。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，在于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于全市廣大黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏，在于社會各界的大力支持。
“全市經(jīng)濟(jì)工作會議吹響了新一輪高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號角，更加堅(jiān)定了定陶區(qū)乘勢而上、再創(chuàng)輝煌的信心決心。”定陶區(qū)委書記朱中華表示，新的一年，定陶區(qū)將在2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)上，按照市委、市政府的工作部署，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破作為推動高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為涵養(yǎng)財(cái)源的主引擎，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條細(xì)分細(xì)化，持續(xù)做好建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈文章。
牡丹是菏澤的特色，牡丹產(chǎn)業(yè)更是菏澤的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。市委經(jīng)濟(jì)工作會議將“牡丹節(jié)會蹚出新路子”作為加快轉(zhuǎn)型、助推發(fā)展的十件大事，充分肯定了牡丹節(jié)會辦會成績。
“我們將緊密圍繞市委、市政府決策部署，全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持大眾化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、人文化、國際化‘五化并舉’，精心籌備第31屆菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)和2022菏澤市文化旅游發(fā)展大會，優(yōu)化提升景區(qū)品質(zhì)形象，發(fā)揮重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目帶動作用，培育文化和旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步豐富文化旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)‘牡丹之都，花樣菏澤’吸引力，以文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展助力開創(chuàng)‘突破菏澤、后來居上’新局面。”市文化和旅游局局長尹慧萍如是說。
量有可喜增長，質(zhì)有穩(wěn)步提升。
同時(shí)，我市迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過反復(fù)溝通、多次爭取，在沒有國家級園區(qū)支撐的前提下，菏澤魯西新區(qū)成功納入全省4個(gè)新區(qū)試點(diǎn)，并率先完成規(guī)劃制定、率先呈報(bào)省政府審批，于2021年11月22日正式獲批。這是菏澤第一次與省內(nèi)發(fā)達(dá)市一樣，爭取到改革試點(diǎn)先行先試的同等機(jī)遇，第一次在爭取先進(jìn)改革開放政策方面位列全省第一梯隊(duì)，將享受到最優(yōu)惠的政策集成紅利。目前，菏澤魯西新區(qū)建設(shè)已經(jīng)拉開大幕，突破發(fā)展、后來居上的重大戰(zhàn)略平臺加速形成。
項(xiàng)目建設(shè)，
孕育經(jīng)濟(jì)增長新希望
一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目緊張施工，破土出芽，孕育著希望；一條條車間自動化流水線正有條不紊地運(yùn)作，產(chǎn)品源源不斷下線，銷往市場……菏澤這片熱土，活力澎湃、發(fā)展強(qiáng)勁。
在我市規(guī)劃的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系中，生物醫(yī)藥、高端化工為“兩大核心產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，在生物醫(yī)藥方面，現(xiàn)代醫(yī)藥港基礎(chǔ)配套全面起步，雙招雙引成果豐碩，創(chuàng)新要素加速集聚，累計(jì)簽訂項(xiàng)目40個(gè)、總投資130億元。近岸蛋白項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效，攻克了信使核糖核酸領(lǐng)域核心原料供應(yīng)卡脖子難題，達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值超過10億元，將創(chuàng)造菏澤畝均效益新紀(jì)錄。隨著近期一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，現(xiàn)代醫(yī)藥港正在實(shí)現(xiàn)“從無到有”“從弱到強(qiáng)”的快速轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，在現(xiàn)代醫(yī)藥港的帶動下，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速膨脹，投資額在2020年增長135%的基礎(chǔ)上，2021年1至11月份又增長83%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模以年均30%的增速膨脹，原定五年達(dá)到千億級規(guī)模、百億級稅收的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。
與此同時(shí)，我市在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面也取得了新成效。全市列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè)、數(shù)量居全省首位；提報(bào)申請列入2022年省級重點(diǎn)項(xiàng)目140個(gè)，個(gè)數(shù)全省最多。在持續(xù)保持?jǐn)?shù)量優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，組織開展現(xiàn)場觀摩及回頭看，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測督導(dǎo)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了全部按序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)，112個(gè)實(shí)施類省級重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資554億元、占年度計(jì)劃的122%。招商引資成果豐碩，市級領(lǐng)導(dǎo)先后分9批帶隊(duì)南下北上精準(zhǔn)招商，引進(jìn)落地一批造血型、稅源型項(xiàng)目，成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
民生福祉，
提升改善群眾幸福指數(shù)
投資150多億元，集結(jié)8萬工程建設(shè)者，歷時(shí)5年完成了灘區(qū)遷建這項(xiàng)歷史上最大規(guī)模的民生工程；2021年4月2日，牡丹機(jī)場正式通航，創(chuàng)造了華東地區(qū)機(jī)場建設(shè)速度最快、驗(yàn)收用時(shí)最短等多個(gè)“歷史之最”；2021年12月26日，魯南高鐵曲阜至菏澤段開通運(yùn)營，標(biāo)志著菏澤邁入“高鐵時(shí)代”……民生福祉持續(xù)提升澤沁民心。
作為黃河灘區(qū)遷建的主戰(zhàn)場，我市干部群眾，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，鏖戰(zhàn)黃河灘、決戰(zhàn)大遷建，繪出一幅大河安瀾的美麗畫卷。高標(biāo)準(zhǔn)建成28個(gè)村臺、6個(gè)外遷社區(qū)，2021年5月份全部分房到戶，504平方公里灘區(qū)內(nèi)14.6萬群眾，告別了“三年筑臺、三年建房、三年還賬”的“三三宿命”，圓了世代盼望的“安居夢”，開啟了“紅火”新生活。
牡丹機(jī)場為全市人民插上新翅膀。截至目前，牡丹機(jī)場已開通9條航線，可通達(dá)青島、西安、上海、廈門、沈陽、?？?、煙臺、廣州、北京、福州、成都、大連、哈爾濱等全國14個(gè)主要城市，運(yùn)載旅客量突破33萬人次。盡管受疫情影響，部分航線暫未開通，但近期航運(yùn)吞吐量已達(dá)到100萬人次的設(shè)計(jì)能力。
無獨(dú)有偶，魯南高鐵的暢通，如同25年前“京九鐵路”在菏澤開通一樣，全城矚目，千萬人沸騰。魯南高鐵也是山東省目前建設(shè)里程最長、投資規(guī)模最大、建設(shè)條件最復(fù)雜、惠及沿線人口最多的鐵路項(xiàng)目。此外，值得關(guān)注的是，菏澤東站也是未來魯南高鐵（日蘭）和京九高鐵的交會點(diǎn)，將成為兩大高鐵干線的一個(gè)重要交通樞紐，這對于菏澤的跨越式發(fā)展將發(fā)揮關(guān)鍵作用，我市將真正實(shí)現(xiàn)從交通閉塞到四通八達(dá)的“蝶變”， 更加彰顯“四省通衢、中原鎖鑰”的區(qū)位優(yōu)勢。
隨著千萬菏澤人民在家門口乘高鐵坐飛機(jī)的“高鐵夢”“航空夢”的實(shí)現(xiàn)，2021年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，日蘭高速改擴(kuò)建工程建成通車，新萬福河航道順利通航，雄商高鐵、陽新高速、鄆城新河航道等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，菏澤國家級綜合交通樞紐呼之欲出。
化解風(fēng)險(xiǎn)，
在深化改革中穩(wěn)步前行
市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、加快高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，我市進(jìn)一步積累了做好經(jīng)濟(jì)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指引，切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益；堅(jiān)持精準(zhǔn)高效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期研判，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)；堅(jiān)持樹牢改革創(chuàng)新思維，緊盯制約菏澤發(fā)展的壁壘障礙，抓大事、解難題，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。
在重塑金融環(huán)境新生態(tài)方面，我市在成功化解洪業(yè)、玉皇、華馳、達(dá)馳等擔(dān)保圈的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用創(chuàng)新思維持續(xù)深化“破圈斷鏈”，變單純“輸血”為市場化、法治化規(guī)范處置，推動全市高風(fēng)險(xiǎn)“擔(dān)保圈”全部化解，不良貸款率從7.2%降到1.5%。傳統(tǒng)的金融生態(tài)快速修復(fù)，擔(dān)?；?、股權(quán)投資、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等新的融資手段、融資平臺快速發(fā)展，睿鷹、廣源銅帶等一批骨干企業(yè)成功脫困、涅槃重生，特別是睿鷹制藥迅速恢復(fù)企業(yè)信用，產(chǎn)品拿下國家第五批藥品集中采購巨額訂單，開創(chuàng)了菏澤藥企進(jìn)入國家第一方陣的先河。
在激發(fā)國企改革新活力方面，深入實(shí)施國企改革三年行動，順利完成國企合并重組、混合所有制改革，外部董事派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過一系列改革舉措，14家市屬國有企業(yè)凈資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長209.6%、67.8%、416.6%，管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力大幅提升。其中，面向全國公開選拔正職的4家國企總收入同比翻了兩番多，資產(chǎn)負(fù)債率下降43.7%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)從弱到強(qiáng)、從亂到治的根本性轉(zhuǎn)變。
正如市委書記張新文在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上所說，干了“十件大事”也是2021年工作的“十大亮點(diǎn)”，是近年來全市上下砥礪奮進(jìn)、久久為功的辛勤結(jié)晶，也是歷屆市委、市政府持續(xù)接力、厚積薄發(fā)才換來的發(fā)展成績。
在新的一年里，我市將帶著“十四五”開局之年的滿滿收獲和“五個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,以迎難而上、奮發(fā)有為的干勁,開拓創(chuàng)新、勇毅前行，努力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為突破菏澤、后來居上作出新的更大貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：陳曉芳
