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2021年地級(jí)市20強(qiáng),江蘇4城下降,唐山臨沂上升,濰坊全面開(kāi)花

來(lái)源:西壹安鮮   發(fā)布時(shí)間:2022-03-21 22:38:49

  截止到2021年底我國(guó)城市數(shù)量共計(jì)333個(gè),其中地級(jí)市(不包含自治州)數(shù)量占到293個(gè),是我國(guó)行政區(qū)劃中最主要的組成部分,隨著近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提升,各地區(qū)撤縣設(shè)區(qū)、縣升級(jí)縣級(jí)市的區(qū)劃改革更是多有發(fā)生。根據(jù)民政部數(shù)據(jù)顯示:過(guò)去十年我國(guó)撤縣140個(gè)、新設(shè)行政區(qū)110多個(gè)、縣級(jí)市新增20多個(gè)、地級(jí)市也新增了10個(gè),與此同時(shí)全國(guó)各地市還有數(shù)以百計(jì)的縣城正在排隊(duì)等待批復(fù)撤縣設(shè)區(qū)規(guī)劃。

   然而在絕大多數(shù)媒體和大眾之中,更多的還是將目光聚焦在我國(guó)31個(gè)省會(huì)城市甚至是GDP十強(qiáng)城市的發(fā)展當(dāng)中,對(duì)于能代表更大、更廣層面的地級(jí)市聚焦和報(bào)道力度不足。今天這篇文章筆者將統(tǒng)計(jì)過(guò)去一年我國(guó)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)最為突出的20座城市,以及其在過(guò)去三年的經(jīng)濟(jì)排名變化,從數(shù)據(jù)中來(lái)反映我國(guó)部分地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

  

  

地級(jí)市20強(qiáng),北方僅占6席

2021年入圍全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)的城市名單,與2020年并沒(méi)有發(fā)生變化。分省域來(lái)看:江蘇省有8個(gè)地級(jí)市入圍,繼續(xù)鞏固其全國(guó)經(jīng)濟(jì)地位;浙江省有4座地級(jí)市入圍緊隨其后;山東省3座地級(jí)市入圍,暫列第三;廣東省2個(gè)地級(jí)市入圍,其他省份中福建、河北、河南分別各有一座城市入圍。

 

   分區(qū)域來(lái)看:南方城市共計(jì)14座,北方城市僅有6座,但是這一結(jié)構(gòu)平衡卻在過(guò)去三年中(2019-2021年)悄悄發(fā)生著改變。

   2019年全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)中,北方城市不僅只有5座城市入圍,且其中三座城市(煙臺(tái)、唐山和濰坊)的經(jīng)濟(jì)總量均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(受疫情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所影響);

   到了2020年,位于我國(guó)南方地區(qū)的襄陽(yáng)市跌出了全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng),而位于我國(guó)北方地區(qū)的臨沂市晉級(jí)補(bǔ)位,自此全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)中北方城市達(dá)到了6座;

   在剛剛過(guò)去的2021年,雖然在全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)中北方城市的數(shù)量沒(méi)有增加,但緊追地級(jí)市20強(qiáng)身后的城市分別是來(lái)自北方的榆林市、哈爾濱市和太原市。

  

   還有一個(gè)變量就是,2021年全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)城市中,北方6座城市中有3座城市排名出現(xiàn)上升(其他城市洛陽(yáng)排名不變,徐州煙臺(tái)下降1位),而南方城市中有4座城市經(jīng)濟(jì)排名和常住人口排名出現(xiàn)了下降。

  

江蘇4個(gè)地市經(jīng)濟(jì)、人口下降

江蘇省2021年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不俗,全年共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值116364.2億元,邁上11萬(wàn)億新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)同比增速達(dá)到8.6%,高于全國(guó)平均水平。但在江蘇省下轄的11個(gè)地級(jí)市表現(xiàn)中,卻出現(xiàn)了兩極分化。

 

   具體城市表現(xiàn)方面,南通市2021年共完成GDP11026.94億元,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.9%,分別高于全國(guó)和全省0.8和0.3個(gè)百分點(diǎn),表現(xiàn)不俗。但在城市經(jīng)濟(jì)排名表現(xiàn)中,有一種退步叫作“慢進(jìn)也是退”。

   2020年南通市GDP首次突破萬(wàn)億元,全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名上升兩位,位列全國(guó)第21位,且距離第20位的合肥市GDP差額僅有9.42億元;然而2021年,南通市GDP不僅被福州市超越,且與合肥市的差額也拉開(kāi)至385.86億元,在整個(gè)萬(wàn)億俱樂(lè)部24座城市中南通市經(jīng)濟(jì)名義增量未能突破千億元(990.64億元),僅高于受水災(zāi)和疫情影響的鄭州與西安。

   與南通具有相同經(jīng)歷的還有同省的徐州市,2021年徐州市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8117.44億元,同比增速8.7%,名義增量797.67億元,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增速還是同體量城市經(jīng)濟(jì)名義增量均表現(xiàn)不俗,然而徐州市迎來(lái)了增速和增量更為顯著唐山市的挑戰(zhàn),慢進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增速下全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名反而倒退一位。

  

   江蘇省的另外兩座城市——揚(yáng)州和鹽城經(jīng)濟(jì)排名下滑則源于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減緩。2021年揚(yáng)州和鹽城GDP同比增速分別達(dá)到7.4%和7.7%,這一增速在江蘇省排名倒數(shù)第一和倒數(shù)第三;名義增量分別達(dá)到648.10億元和663.99億元,與同體量經(jīng)濟(jì)城市增量最大相差額達(dá)到30%。

   而比起經(jīng)濟(jì)的增速放緩,更值得警惕的是以上多個(gè)地市的常住人口也出現(xiàn)了同步下降。

   2018年揚(yáng)州市戶籍人口458.34萬(wàn)人,但年末常住人口僅有453.1萬(wàn)人,人口外流已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn);根據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示,截止到2020年底揚(yáng)州市常住人口僅為455.9萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)1萬(wàn)人,戶籍人口持續(xù)下降。

   如果說(shuō)揚(yáng)州市年均1萬(wàn)人的增幅還算及格,那么接下來(lái)鹽城和泰州的表現(xiàn)更是差強(qiáng)人意。

   2019年鹽城市戶籍人口達(dá)到821.35萬(wàn)人,年末常住人口720.89萬(wàn)人,百萬(wàn)人口呈現(xiàn)外流;第七次人口普查顯示,鹽城市2020年底常住人口670.96萬(wàn)人,一年時(shí)間再次減少近50萬(wàn)人。

   位于鹽城南邊的鄰居泰州市人口下降則持續(xù)下探,過(guò)去4年(2017-2020年),泰州市常住人口由465.19萬(wàn)人下降至451.28萬(wàn)人,雖然下降總量不及揚(yáng)州,但是連續(xù)四年下降且每年下降幅度更高。

   江蘇作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第二大省,下轄13個(gè)城市以發(fā)展均衡而知名,在全國(guó)百?gòu)?qiáng)市、百?gòu)?qiáng)縣和百?gòu)?qiáng)區(qū)入圍數(shù)量上,長(zhǎng)期保持全國(guó)第一位,且與第二位拉開(kāi)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。然而進(jìn)入2020和2021年以來(lái),隨著全國(guó)疫情接連不斷和貿(mào)易保護(hù)主義盛行,江蘇省各地級(jí)市在全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名中的表現(xiàn)出現(xiàn)兩極分化的發(fā)展趨勢(shì),即部分城市排名穩(wěn)定和上升(蘇州、南京、無(wú)錫、常州等)部分城市排名下降(南通、徐州、揚(yáng)州、鹽城)。

  

   而在人口表現(xiàn)方面,根據(jù)2021年江蘇省統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示:江蘇人口自然增長(zhǎng)率首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)(-1.12‰),整個(gè)2021年僅新增人口28.1萬(wàn)人,這個(gè)數(shù)量?jī)H有湖北省的一半之多。

   就在南方部分城市排名下行的同時(shí),北方部分城市的排名卻在過(guò)去兩年中接連邁進(jìn)。

  

唐山臨沂排名連續(xù)上升

2021年唐山市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8230.6億元,名義增量達(dá)到1019.7億元,同比增長(zhǎng)6.7%,兩年平均增長(zhǎng)5.5%,分別高于河北省0.2和0.4個(gè)百分點(diǎn),人均GDP跨過(guò)10萬(wàn)元大關(guān),全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名超過(guò)徐州位列第27位。值得強(qiáng)調(diào)的是,這是繼唐山市2020年GDP超過(guò)大連之后,連續(xù)第二年GDP排名上升。

 

   唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健的背后是唐山市大刀闊斧地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從過(guò)去的“鋼城”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦?ldquo;港城”。

   唐山擁有229.7公里海岸線以及4467平方公里的海域面積,近年來(lái)唐山市全力實(shí)施“海洋+”產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為唐山市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。目前唐山港形成了一港三區(qū)的發(fā)展格局,航線通達(dá)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的190多個(gè)港口,外加上國(guó)際班列的補(bǔ)充,已經(jīng)在全國(guó)布局內(nèi)陸港45個(gè),連接中亞和歐洲等地區(qū)。

   2021年,唐山港貨物吞吐量達(dá)到7.22億噸,穩(wěn)居國(guó)內(nèi)第三位,成為全球排名靠前的鐵礦石接卸港和鋼材、煤炭輸出港。

  

   而在2021年全國(guó)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)中另一座排名保持兩年上升的城市,是同樣來(lái)自北方的臨沂。

   2021年臨沂市GDP達(dá)到5465.5億元,名義增量660.25億元,同比增長(zhǎng)8.7%,兩年平均增長(zhǎng)6.3%,全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名超越洛陽(yáng)市位列第44位。這也是繼2020年臨沂市GDP超越襄陽(yáng)和漳州之后,連續(xù)兩年GDP排名上升。

   值得肯定的是,2021年臨沂市一般公共預(yù)算收入也首次突破400億大關(guān)(409.5億元),同比增長(zhǎng)17%,兩年平均增長(zhǎng)11.4%。

   雖然唐山市和臨沂市依靠穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,連續(xù)兩年取得全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名上升的發(fā)展趨勢(shì),但是在2021年全國(guó)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)中,經(jīng)濟(jì)排名上升位次最高的卻另有其城,那就是同樣來(lái)自北方的城市——濰坊市。

  

  

濰坊全面開(kāi)花

2021年全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)城市表現(xiàn)中當(dāng)屬濰坊市最為亮眼。

 

   先來(lái)看經(jīng)濟(jì)總量,2021年濰坊市GDP突破7000億大關(guān)(7010.6億元),全年名義增量達(dá)到了驚人的1138.40億元,雖然經(jīng)濟(jì)總量在地級(jí)市20強(qiáng)中僅位列第12位,但名義增量排在了20強(qiáng)中的第5位,同比增速達(dá)到了9.7%,兩年平均增長(zhǎng)6.6%,均位居山東省第一位。

   與其他經(jīng)濟(jì)排名上升的城市重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展顯著不同,濰坊市過(guò)去一年可謂是三次產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、財(cái)政收入全面開(kāi)花可謂瓣瓣同心、瓣瓣不同。

   2021年濰坊市三次產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)7.6%、10.0%和9.8%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的9.1:39.8:51.1調(diào)整為9.0:40.4:50.6,第二產(chǎn)業(yè)比重加重。

   重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面:2021年濰坊市全年糧食總產(chǎn)量、種植總面積以及畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”,增幅均超全省平均水平,其中糧食總產(chǎn)量(435.9萬(wàn)噸)再創(chuàng)歷史新高。

   海洋產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1704億元,同時(shí)全年針對(duì)119個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資達(dá)279.6億元,不斷鞏固海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升海洋產(chǎn)業(yè)層次。

   固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16%,其中第二產(chǎn)業(yè)投資占比最高,同比增長(zhǎng)23.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.7%;分領(lǐng)域看:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)最高,達(dá)到37.4%;制造業(yè)投資增長(zhǎng)25.3%;而關(guān)于民生投資方面,教育和衛(wèi)生投資更是增長(zhǎng)147.1%和38.9%。

   國(guó)內(nèi)外貿(mào)易方面:消費(fèi)市場(chǎng)加快復(fù)蘇,2021年共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2781.5億元,同比增長(zhǎng)16.4%;進(jìn)出口貿(mào)易更是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全年完成進(jìn)出口總額2657億元,同比增長(zhǎng)39.4%,其中出口額達(dá)到1861.7億元,增長(zhǎng)53.2%。實(shí)際使用外資13.2億美元,同比增長(zhǎng)22.2%。

   在消費(fèi)、進(jìn)出口貿(mào)易的利好影響下,2021年濰坊市一般公共預(yù)算收入達(dá)到了656.9億元,同比增長(zhǎng)14.5%。

  

   2022年濰坊市將繼續(xù)大力抓先進(jìn)制造業(yè),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);加快布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè);深入推進(jìn)城市更新、海綿城市、清潔取暖改造三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn);同時(shí)加快民生建設(shè)投資;主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,2022年的濰坊依舊值得期待。

   通過(guò)以上全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)下我國(guó)南北方之間的經(jīng)濟(jì)差距依然明顯,但在這樣的差距之下,部分北方城市因地制宜、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)十分亮眼。隨著黃河流域高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,黃河流域沿線的北方城市還將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期。

  

責(zé)任編輯:李倩

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