可再生能源“十四五”頂層設(shè)計出爐
來源：經(jīng)濟參考報 發(fā)布時間：2022-06-06 09:42:41
《經(jīng)濟參考報》記者6月1日從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等9部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），從可再生能源供給、消費、技術(shù)、體制等多方面明確發(fā)展任務(wù)，確保2025年可再生能源消費總量達10億噸標(biāo)準煤左右，“十四五”期間可再生能源消費增量在一次能源消費增量中的占比超50%；2025年可再生能源年發(fā)電量達到3.3萬億千瓦時左右，“十四五”期間發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。
國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負責(zé)同志介紹說，“十四五”中國可再生能源發(fā)展將呈現(xiàn)新特征。一是大規(guī)模發(fā)展，在跨越式發(fā)展基礎(chǔ)上，進一步加快提高發(fā)電裝機占比；二是高比例發(fā)展，由能源電力消費增量補充轉(zhuǎn)為增量主體，在能源電力消費中的占比快速提升；三是市場化發(fā)展，由補貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為平價低價發(fā)展，由政策驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動發(fā)展；四是高質(zhì)量發(fā)展，既要大規(guī)模開發(fā)，也要高水平消納，更要保障電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
為此，《規(guī)劃》提出，在供給方面，優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開發(fā)可再生能源。在“三北”地區(qū)大力推進風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)，在中東南部地區(qū)積極推進風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)。在消費方面，提升可再生能源存儲能力，優(yōu)先促進就地就近消納，積極推動外送消納。在技術(shù)方面，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，積極培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，強化可再生能源創(chuàng)新鏈支撐。在體制方面，健全可再生能源電力消納保障機制，完善可再生能源市場化發(fā)展機制，建立健全綠色能源消費機制。
上述有關(guān)負責(zé)同志介紹說，《規(guī)劃》圍繞可再生能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，重點部署了城鎮(zhèn)屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動、千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動、千家萬戶沐光行動、新能源電站升級改造行動、抽水蓄能資源調(diào)查行動、可再生能源規(guī)?；嵝袆印⑧l(xiāng)村能源站行動、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升行動九大行動，以扎實有效的行動保障規(guī)劃全面落地。
值得注意的是，就在5月30日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。業(yè)內(nèi)人士認為，近日重磅政策密集出爐，新能源行業(yè)發(fā)展迎來利好。長城證券研報認為，隨著政策的落地實施，以及穩(wěn)增長對能源投資需求擴大，新能源行業(yè)發(fā)展有望進一步提速，相關(guān)儲能、配電網(wǎng)改造等行業(yè)都將顯著獲益。（記者 王璐 汪子旭）
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