筑牢安全屏障 護(hù)航“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”
——我市多措并舉構(gòu)建海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系
來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-11-11 09:32:41
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊158公里的海岸線(xiàn)，1300多平方公里的海域面積，賦予了濰坊海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。然而，海洋在帶給人類(lèi)福祉的同時(shí)，也帶來(lái)了風(fēng)暴潮和海冰等自然災(zāi)害。面對(duì)嚴(yán)重的海洋災(zāi)害，提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力成為構(gòu)筑生命安全防線(xiàn)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我市將海洋防災(zāi)減災(zāi)工作擺在突出位置，不斷提升海洋立體觀測(cè)網(wǎng)、海洋應(yīng)急管理網(wǎng)、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系的服務(wù)水平，持續(xù)推動(dòng)海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)走向精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化，先后創(chuàng)建了市、縣、社區(qū)三級(jí)國(guó)家級(jí)海洋防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)，并獲批全國(guó)區(qū)域海洋減災(zāi)能力評(píng)估試點(diǎn)城市。
市海洋發(fā)展和漁業(yè)局開(kāi)展海水增養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 （資料圖片）
健全完善海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系
筑牢“藍(lán)色防線(xiàn)”
“受冷空氣影響，預(yù)計(jì)10月16日上午至夜間，萊州灣沿岸將出現(xiàn)60至120厘米的風(fēng)暴增水，濰坊港驗(yàn)潮站將于10月16日下午出現(xiàn)達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位的高潮位，預(yù)警級(jí)別為藍(lán)色。請(qǐng)沿海相關(guān)部門(mén)加固海上漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)堤圍、涵閘等設(shè)施的巡查維護(hù)，做好薄弱和危險(xiǎn)地區(qū)的海堤加固工作，注意港口、碼頭的作業(yè)安全，做好防潮準(zhǔn)備。”10月16日上午10時(shí)，濰坊市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布了一則風(fēng)暴潮藍(lán)色警報(bào)。這正是我市增強(qiáng)海洋預(yù)警預(yù)報(bào)能力，健全完善海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)體系的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，我市圍繞筑牢“藍(lán)色防線(xiàn)”，深入研究分析濰坊自然環(huán)境、主要海洋災(zāi)害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情況，全域統(tǒng)籌、制定出臺(tái)《濰坊市海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，對(duì)全市海洋觀測(cè)站網(wǎng)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸、決策體系進(jìn)行整合升級(jí)，確保觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)及時(shí)匯交，預(yù)報(bào)信息準(zhǔn)確有效。
在完善海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面，統(tǒng)籌現(xiàn)有海洋觀測(cè)能力資源，逐步建成以海洋觀測(cè)站、浮標(biāo)為主，志愿船、無(wú)人機(jī)和應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)等為輔的立體海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，初步形成海洋自動(dòng)化觀測(cè)體系。目前，已建成海洋觀測(cè)岸基站3處，離岸浮標(biāo)3處，海洋觀測(cè)志愿船1處，海洋災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)5處，海洋氣象站1處。
在增強(qiáng)海洋預(yù)警預(yù)報(bào)能力方面，建立了海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，并建成海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)海洋資料數(shù)據(jù)庫(kù)、海洋與氣象信息綜合分析處理、海洋防災(zāi)減災(zāi)綜合信息等8個(gè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和海洋觀測(cè)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)短信發(fā)布2個(gè)平臺(tái)。完善省市兩級(jí)海洋災(zāi)害視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)預(yù)報(bào)減災(zāi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)線(xiàn)業(yè)務(wù)會(huì)商。
在拓寬海洋預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布渠道方面，通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)客戶(hù)端等方式，向政府部門(mén)和社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布海洋預(yù)報(bào)信息。今年以來(lái)，逐步擴(kuò)大海洋預(yù)警報(bào)信息服務(wù)范圍，全市海洋預(yù)警報(bào)信息短信推送人員達(dá)2000余人，年推送預(yù)警信息2萬(wàn)余條。
提高綜合支撐能力
下好海洋防災(zāi)“先手棋”
海洋防災(zāi)減災(zāi)能力的提升不僅關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局把加強(qiáng)海洋災(zāi)害預(yù)防工作擺在首位，不斷加強(qiáng)自然災(zāi)害觀測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅(jiān)持防災(zāi)和減災(zāi)相結(jié)合，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。
在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，作為全國(guó)3個(gè)海洋減災(zāi)綜合示范區(qū)之一，我市建成國(guó)家級(jí)海洋減災(zāi)示范社區(qū)1處，省級(jí)海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)示范區(qū)和風(fēng)暴潮災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)試點(diǎn)各1處。
在應(yīng)急響應(yīng)方面，以海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支撐為重點(diǎn)，組織開(kāi)展海上溢油風(fēng)險(xiǎn)源和敏感目標(biāo)調(diào)查，以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查試點(diǎn)，為提升危險(xiǎn)化學(xué)品海洋泄漏應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
在影響評(píng)估方面，先后組織對(duì)壽光、昌邑、濱海等沿海縣市區(qū)開(kāi)展海洋災(zāi)害工程防御能力、災(zāi)害預(yù)警報(bào)能力、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力、災(zāi)后恢復(fù)修復(fù)能力、宣傳教育能力和備災(zāi)能力等數(shù)據(jù)調(diào)查和區(qū)域海洋減災(zāi)能力綜合評(píng)估工作。配合省里開(kāi)展警戒潮位核定、海洋災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查等工作，啟動(dòng)海洋減災(zāi)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)、海洋減災(zāi)宣教基地建設(shè)。
提升業(yè)務(wù)及創(chuàng)新服務(wù)能力
助推“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”
隨著海洋活動(dòng)的日益活躍，群眾對(duì)海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局緊緊圍繞海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力、規(guī)章制度和人才隊(duì)伍建設(shè)，海洋災(zāi)害防御水平大幅提升。
在做好基礎(chǔ)工作方面，每天進(jìn)行水文、氣象、波浪等要素記錄和資料校核，發(fā)布海浪、潮汐、水溫預(yù)報(bào)，在“濰坊海洋與漁業(yè)”微信公眾號(hào)發(fā)布72小時(shí)海洋信息視頻播報(bào)，特別是在藍(lán)色警戒潮位以上時(shí)，每半個(gè)小時(shí)發(fā)送實(shí)時(shí)潮位信息。每月對(duì)海洋站進(jìn)行觀測(cè)要素比對(duì)、電力故障排查等巡視維護(hù)，月初生成“海洋站資料月報(bào)表”上報(bào)煙臺(tái)中心站，月底編制下月潮汐預(yù)報(bào)。每年進(jìn)行設(shè)備檢定和海洋站基準(zhǔn)點(diǎn)及校核水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量。
在完善制度建設(shè)上，健全完善業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，修訂濰坊市海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)數(shù)據(jù)信息管理、海洋預(yù)警會(huì)商規(guī)定、海洋災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查業(yè)務(wù)流程、海洋預(yù)報(bào)值班等多項(xiàng)管理制度規(guī)定。
在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，在全市沿海各縣培養(yǎng)一批海洋預(yù)報(bào)領(lǐng)域的行家里手和實(shí)操人才。
此外，不斷提升科研創(chuàng)新服務(wù)能力，重點(diǎn)突破制約業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)報(bào)和綜合減災(zāi)。創(chuàng)建了萊州灣濰坊段風(fēng)暴潮數(shù)值模擬預(yù)報(bào)方法。解決濰坊風(fēng)暴潮百米量級(jí)精細(xì)化預(yù)測(cè)技術(shù)難點(diǎn)，首創(chuàng)以風(fēng)險(xiǎn)源為預(yù)報(bào)目標(biāo)的區(qū)域內(nèi)海洋災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)模式，并榮獲省海洋科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。創(chuàng)建了海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)輔助研判模式。探索研發(fā)由海洋災(zāi)害觀測(cè)、海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)輔助研判集成的海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)決策輔助系統(tǒng)，為地方黨委、政府決策提供技術(shù)支撐。
在下一步的工作中，我市將繼續(xù)立足實(shí)際，進(jìn)一步健全海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，提升海洋環(huán)境保障能力，筑牢海上安全“藍(lán)色防線(xiàn)”，為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉元超/文
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