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　　濰坊日報社濰坊融媒訊 農(nóng)業(yè)也是每年兩會上，市政協(xié)委員們熱議的焦點話題。12月29日，參加市政協(xié)十四屆二次會議的部分委員圍繞糧食規(guī)?；N植、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面出謀劃策，大力提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，聚力建設農(nóng)業(yè)強市。

　　牟靈磊委員

　　培育康養(yǎng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　觀點：康養(yǎng)農(nóng)業(yè)是一種傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)與康體養(yǎng)生結合的新業(yè)態(tài)、新模式，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)勢逐漸凸顯，為康養(yǎng)行業(yè)發(fā)展提供了巨大想象空間。目前面臨發(fā)展理念不夠創(chuàng)新、專業(yè)人才隊伍緊缺、社會參與積極性不高等困難。

　　建議：在大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的旅游景區(qū)周邊，選擇美麗鄉(xiāng)村建設有基礎、有特色的地方，通過新建、改擴建、引進高端康養(yǎng)項目或連鎖機構等方式，集聚康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高端優(yōu)質(zhì)資源，盡早建立特色品牌形象。借鑒先進的適老化設計理念，以“康養(yǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”為載體，打造“原住民+新住民+游客”新模式。把農(nóng)民群眾組織起來，發(fā)揮農(nóng)民在康養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面的助力作用，利用本土優(yōu)勢，形成合力，同時提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。注重體現(xiàn)各自鮮明特色，做到與眾不同、各美其美。拓寬參與渠道，引導物業(yè)、家政、醫(yī)療等行業(yè)從業(yè)人員參與養(yǎng)老服務，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面專門人才。通過媒體強化宣傳推介，使康養(yǎng)農(nóng)業(yè)這種新業(yè)態(tài)不斷衍生發(fā)展。

　　劉洪營委員

　　加強糧食規(guī)?；N植

　　觀點：我市作為農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，“三個模式”的誕生地，糧食規(guī)?；N植已經(jīng)逐步展開，并取得了一定成效，但仍存在農(nóng)村耕地閑置、撂荒和非糧化現(xiàn)象，規(guī)?；N植區(qū)域不平衡、規(guī)?；N植主體單位不規(guī)范、農(nóng)村基礎設施不完善等問題。

　　建議：按照全市永久基本農(nóng)田劃定范圍，結合各地糧食產(chǎn)物種植傳統(tǒng)，指導各縣市區(qū)盡快完善糧食種植產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。制定糧食種植土地流轉(zhuǎn)的指導價格，保障農(nóng)民的合法收益。制定出臺促進和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的政策文件，規(guī)范糧食規(guī)?；N植企業(yè)準入條件，規(guī)范完善土地流轉(zhuǎn)程序和行為。引導有條件的村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)所轄區(qū)域的土地，深挖轄區(qū)閑置土地。完善土地承包合同登記、備案和檔案管理制度，提高承包地塊、面積、合同和權證“四到戶”水平，確保土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營有序推進。多聽取種糧大戶、專業(yè)合作社等新型主體的反饋，基礎設施項目向規(guī)?；N植地區(qū)傾斜；采取“先建后補”“以獎代補”方式，鼓勵規(guī)模生產(chǎn)主體投入農(nóng)田水利等基礎設施建設。

　　徐寶剛委員

　　做大做強優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)

　　觀點：目前，濰坊農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速邁進，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)增強，但在做大做強節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)方面仍存在著一些問題與不足。

　　建議：加強雨洪資源的攔蓄調(diào)引，積極推廣低壓管道輸水灌溉技術、農(nóng)田高效節(jié)水灌溉技術，持續(xù)提高灌溉水利用效率，為農(nóng)作物精準化灌溉創(chuàng)造條件。持續(xù)推廣普及畜禽糞污治理與資源化利用新模式，深化開展化肥減量增效工作，加強病蟲監(jiān)測預警體系建設，推廣精準綠色植保技術和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥使用量。促進種植方式的轉(zhuǎn)型升級，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成新的“濰坊模式”。聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，建立新農(nóng)人培養(yǎng)培訓體系，打造區(qū)域公共品牌和高端共享品牌，通過新品種選育，種植過程標準化、智能化、自動化，銷售品牌化等方式，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的生機和活力。

　　張清濤委員

　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領作用

　　觀點：近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)高速發(fā)展，多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，但還存在著扶持政策待持續(xù)、融資貸款難保障、土地利用制約多等問題。

　　建議：張清濤委員聯(lián)合昌邑委員活動組建議，把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為重要戰(zhàn)略任務，不斷完善龍頭企業(yè)的“造血”功能，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的中堅作用。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局梳理上級出臺的各項惠農(nóng)政策，打好貸款貼息、擔保補貼等綜合扶持政策“組合拳”，鼓勵引導商業(yè)性金融機構更加重視信貸支持，為企業(yè)所需流動資金提供保障。引導龍頭企業(yè)擔當農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用自身優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。引導龍頭企業(yè)加強研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在水肥一體化等方面采用最新技術，提高龍頭企業(yè)品牌發(fā)展能力。

　　濰坊日報社全媒體記者: 黃萬勇 馬宇琪 劉燕/文圖