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　　近日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）對(duì)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理作出了全面部署，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)要求，保護(hù)學(xué)生人身安全和健康。

　　隨著科技的發(fā)展，時(shí)代多元性不斷增強(qiáng)，藝考培訓(xùn)與考試也成為人們逐漸關(guān)注的重心。伴隨考試人數(shù)的增多，對(duì)于藝考的培訓(xùn)規(guī)范管理，提升藝術(shù)教育質(zhì)量也尤為關(guān)鍵。

　　《通知》提出，要嚴(yán)格規(guī)范了藝考培訓(xùn)的主體，機(jī)構(gòu)要有合格的培訓(xùn)資質(zhì)，真正做到“證照齊全”，統(tǒng)一納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)管理。這一舉措，極大保證了機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量，避免了各個(gè)機(jī)構(gòu)教學(xué)水平相差甚遠(yuǎn)的情況發(fā)生。同時(shí)，機(jī)構(gòu)不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓(xùn)，嚴(yán)格審查了教師背景，對(duì)學(xué)生安全也有了保證。

　　首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長(zhǎng)薛海平表示，首先，應(yīng)完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度體系。教育部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，結(jié)合“雙減”政策要求，明確藝考培訓(xùn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從監(jiān)控與核查制度、評(píng)價(jià)制度、處置制度、關(guān)聯(lián)人信用制度等方面完善不同層級(jí)監(jiān)管制度體系。其次，應(yīng)構(gòu)建靈活精細(xì)長(zhǎng)效的監(jiān)管組織體系。對(duì)藝考培訓(xùn)的監(jiān)管應(yīng)根據(jù)藝考細(xì)分領(lǐng)域的差異，通過專業(yè)化分工，構(gòu)建多層級(jí)、多主體協(xié)同監(jiān)管的組織體系。最后，應(yīng)完善藝考培訓(xùn)監(jiān)管反饋體系。各地應(yīng)結(jié)合不同階段的消費(fèi)需求、市場(chǎng)供給以及教育生態(tài)，創(chuàng)新使用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)藝考培訓(xùn)行為進(jìn)行全面監(jiān)管，并不斷反饋與更新。同時(shí)，針對(duì)藝考培訓(xùn)的突出問題，鼓勵(lì)民眾檢舉披露，形成政府監(jiān)管為主、社會(huì)監(jiān)督為輔的良性監(jiān)管格局。他建議，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藝考招生考試過程的監(jiān)督管理。一方面，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為的監(jiān)管，建立完備的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員信息公示制度，加大社會(huì)監(jiān)督力度，落實(shí)黑名單制度，將涉案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人員一并納入黑名單，鏟除藝考的“考、招、培”利益鏈。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)屬地高等院校和相關(guān)高校在本地招生考試的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)評(píng)委的選聘、培訓(xùn)和監(jiān)督，逐一簽訂利益關(guān)系者回避責(zé)任書，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，確保藝考公平公正。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要守住安全培訓(xùn)安全底線，機(jī)構(gòu)建立安全管理制度，落實(shí)人防、物防、技防，對(duì)有肢體接觸對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目要求場(chǎng)所公開、透明、安全。對(duì)于侵犯未成年人身心健康的事情更是嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)學(xué)生校內(nèi)外銜接管理，明確學(xué)校、家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各方的責(zé)任，確保了學(xué)生安全。好的老師是成功的引路人，只有在源頭進(jìn)行解決，才會(huì)有更成功的教育。

　　“從治標(biāo)到標(biāo)本兼治，依法推進(jìn)藝考培訓(xùn)與治理。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)、法學(xué)教授王敬波認(rèn)為，建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)相關(guān)體系是尤為重要的。目前藝考領(lǐng)域亂象較多，很多問題長(zhǎng)期得不到有效的解決，對(duì)此加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)勢(shì)在必行。對(duì)藝考培訓(xùn)的依法合理，并非要杜絕藝考培訓(xùn)，而是要對(duì)其合理引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展。實(shí)現(xiàn)依法治理，前提上必須有明確的制度依據(jù)，以良法促進(jìn)藝考培訓(xùn)發(fā)展、保障善治。具體而言，厘清了治理的法理依據(jù)，為藝考培訓(xùn)治理提供良法遵循，科學(xué)構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系，有序推進(jìn)協(xié)同執(zhí)法，健全藝考培訓(xùn)長(zhǎng)效治理機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到標(biāo)本兼治的重大轉(zhuǎn)向，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、法制化水平。

　　《通知》明確，要推動(dòng)校內(nèi)藝術(shù)教育提質(zhì)增效，支持藝術(shù)類特色高中發(fā)展，加強(qiáng)高中學(xué)校藝術(shù)專業(yè)教師配備，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)藝術(shù)教育資源進(jìn)行統(tǒng)一布點(diǎn)，為學(xué)生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。這一舉措使校內(nèi)與校外機(jī)構(gòu)相結(jié)合，學(xué)生不用過度依賴校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以擁有高效學(xué)習(xí)的課堂，也體現(xiàn)了校內(nèi)精準(zhǔn)施策，分類管理的工作原則。

　　中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)主席范迪安認(rèn)為，“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，加強(qiáng)藝考培訓(xùn)管理”是極為重要的。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重培養(yǎng)核心素養(yǎng)，從根本問題進(jìn)行糾正。此外，要突出重點(diǎn)，全面規(guī)范藝考培訓(xùn)，以健全藝考培訓(xùn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，將藝考培訓(xùn)管理納入校外培訓(xùn)監(jiān)管的總體目標(biāo)之中。統(tǒng)籌資源，推動(dòng)校內(nèi)提質(zhì)增效，使學(xué)生在學(xué)校教育中增長(zhǎng)知識(shí)，錘煉技能，獲得綜合素養(yǎng)和藝術(shù)能力的均衡發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)求學(xué)藝術(shù)的高遠(yuǎn)志向奠定良好的基礎(chǔ)。使校內(nèi)外培訓(xùn)質(zhì)量都得到顯著提升，促進(jìn)藝考教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

　　《通知》同時(shí)要求，各地要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各級(jí)“雙減”協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加大統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，明確部門職責(zé)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。開展專項(xiàng)治理，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、造成不良后果或影響的地方及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉林表示，要“抓住關(guān)鍵。規(guī)范管理，推動(dòng)藝考培訓(xùn)成為學(xué)校教育有益補(bǔ)充”。要抓住主要的矛盾，必須認(rèn)清當(dāng)下藝考形勢(shì)的嚴(yán)峻，藝考不再是一條后路，而是另一種求學(xué)的新道路。本著疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治的工作思路，著力規(guī)范藝考培訓(xùn)的同時(shí)，還就加強(qiáng)學(xué)生校內(nèi)外銜接管理，推動(dòng)校內(nèi)藝術(shù)教育提質(zhì)增效、合理引入校外藝術(shù)教育資源做了專門的部署，為滿足廣大學(xué)生藝術(shù)教育需求、成長(zhǎng)成才需要開辟了新的空間，提供了更多的發(fā)展路徑和現(xiàn)實(shí)保障。