新一輪房企融資支持如何實(shí)施？“三個(gè)不低于”落地預(yù)期升溫
來源：第一財(cái)經(jīng) 發(fā)布時(shí)間：2023-12-01 15:01:13
近期，浙商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等多家銀行(擬)召開房企座談會，市場對于新一輪房企融資支持政策落地預(yù)期進(jìn)一步升溫。
對于“三個(gè)不低于”傳言要求下此輪銀行信貸支持的落地情況，多位機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)人士對第一財(cái)經(jīng)記者表示，考慮到前期大行對頭部房企的支持動力仍在，支持力度變化更明顯的可能是增速較低的股份行和中小行，預(yù)計(jì)頭部房企、一二線城市仍是主要和優(yōu)先布局方向。
另一方面，當(dāng)前銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款增速整體偏低，按揭發(fā)放主要取決于市場需求恢復(fù)情況，信貸總體增量的變化幅度還有待觀察，但對市場信心的提振作用將更為明顯，比起“三支箭”引導(dǎo)更易落地。
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)部分上市銀行半年報(bào)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年，渝農(nóng)商行、華夏銀行、招商銀行、杭州銀行、光大銀行、平安銀行、中信銀行、浙商銀行、浦發(fā)銀行等上市銀行對公房地產(chǎn)貸款增速下降較為明顯。同期，工農(nóng)中建四大行仍保持了5%以上增速，郵儲銀行同比增速為37.2%。
多家銀行表態(tài)加大房企融資支持力度
從11月7日央行、住建部、國家金融監(jiān)督管理總局(下稱“金融監(jiān)管總局”)、證監(jiān)會聯(lián)合召開房企座談會，到17日金融監(jiān)管部門召開金融機(jī)構(gòu)座談會，再到27日央行發(fā)布《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)，加大房企融資支持、進(jìn)一步支持房企化險(xiǎn)的信號不斷釋放。
而17日座談會之后，市場對于監(jiān)管提出銀行房地產(chǎn)貸款“三個(gè)不低于”的討論增多，即各行自身房地產(chǎn)貸款增速不低于銀行業(yè)平均房地產(chǎn)貸款增速，對非國有房企對公貸款增速不低于本行房地產(chǎn)增速，對非國有房企個(gè)人按揭增速不低于本行按揭增速。
到了21日，有消息稱，為進(jìn)一步改善對房地產(chǎn)行業(yè)的融資支持，監(jiān)管部門正在起草一份房企白名單，將有正常經(jīng)營的50家國有和民營房企被列入。
臨近月底，多家銀行召集房企召開座談會，市場對相關(guān)傳言落地的預(yù)期持續(xù)升溫。綜合銀行官方消息和媒體報(bào)道，近期陸續(xù)有浙商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行召開房企座談會，主要圍繞房企融資需求展開溝通。
以建設(shè)銀行為例，參與該行座談會的包括龍湖集團(tuán)、萬科集團(tuán)、新城控股、濱江集團(tuán)、美的置業(yè)、大華集團(tuán)6家房企代表，代表分享了市場形勢、困難挑戰(zhàn)以及企業(yè)的應(yīng)對策略。企業(yè)表示，近期國家出臺了一系列支持政策，融資環(huán)境逐步改善，但目前仍面臨階段性困難、流動性緊張，并就完善房企融資環(huán)境提出了相關(guān)建議和訴求。
交通銀行27日也召開房企座談會，共邀請15家房企開展“面對面”交流，內(nèi)容包括行業(yè)形勢分析、進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作、探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式、一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求等，具體需求包括授信額度、債券發(fā)行與投資、“三大工程”、供應(yīng)鏈金融、跨境業(yè)務(wù)等。
更早之前的22日，浙商銀行召開與代表性房地產(chǎn)企業(yè)座談會，來自浙江省內(nèi)外的20多家代表性房地產(chǎn)企業(yè)參加。
繼監(jiān)管部門相關(guān)座談之后，《報(bào)告》關(guān)于房地產(chǎn)金融也提到，要完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權(quán)融資。因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
建設(shè)銀行表示，經(jīng)過座談，建設(shè)銀行和房企代表交換了意見、溝通了信息、增進(jìn)了信任。接下來，該行將更好支持房企合理融資需求，對正常經(jīng)營的房企，加大境內(nèi)外聯(lián)動服務(wù)和母子協(xié)同力度，通過授信支持、投行服務(wù)、債券投資、展期和調(diào)整還款安排等全方位金融服務(wù)幫助企業(yè)改善流動性。對于與會房企提出的建議和訴求，建設(shè)銀行將認(rèn)真吸收研究、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)。
交通銀行則提出以三專和兩重的“3+2”機(jī)制做好對公領(lǐng)域房企金融支持服務(wù)，并將圍繞住房場景做好零售信貸領(lǐng)域合作。其中，“三專”包括建立工作專班、創(chuàng)設(shè)專屬審批通道、實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債表改善專項(xiàng)計(jì)劃；“兩重”指一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)融資和推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”。
怎樣落地？對銀行影響幾何？
據(jù)市場消息，在監(jiān)管統(tǒng)籌引導(dǎo)下，目前包括座談會和上門調(diào)研等形式的新一輪銀企溝通正在推進(jìn)中。不過，記者從某國有大行地方分行人士處了解到，目前還沒有50家房企名單及“三個(gè)不低于”的正式通知下來，而座談會及調(diào)研等活動更多集中在二級分行以上，其他分支機(jī)構(gòu)最終僅負(fù)責(zé)執(zhí)行落地。
該人士對記者表示，新一輪房企融資支持政策已經(jīng)醞釀多時(shí)，但前期實(shí)踐情況并不及預(yù)期，因?yàn)閷κ袌銮熬暗膿?dān)憂，金融機(jī)構(gòu)整體積極性不高，部分銀行甚至?xí)和Ａ诵略龇康禺a(chǎn)對公貸款。對于此次傳言的量化政策的落實(shí)情況，該人士認(rèn)為具體效果依然有待觀察。
多位行業(yè)人士向記者表達(dá)了此類擔(dān)憂。從政策來看，去年以來，監(jiān)管圍繞“三支箭”引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)房企融資支持的政策不斷。從“第一支箭”信貸支持來看，效果仍有待加強(qiáng)。
央行數(shù)據(jù)顯示，截至今年三季度末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額為53.19萬億元，同比下降0.2%，與8月份持平，增速下滑態(tài)勢有所企穩(wěn)。房地產(chǎn)貸款增速比上年末低1.7個(gè)百分點(diǎn)，低于各項(xiàng)貸款增速11.1個(gè)百分點(diǎn)；前三季度減少333億元，同比少增8821億元。其中，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額13.17萬億元，同比增長4%，增速比上年末高0.3個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人住房貸款余額38.42萬億元，同比下降1.2%，增速比上年末低2.4個(gè)百分點(diǎn)。
不過，此次政策與前期最大的不同在于，提出了市場傳言中的“三個(gè)不低于”量化要求，尤其相比前期的“三道紅線”，信號意義明顯。方正證券近期發(fā)布研報(bào)指出，相比“三支箭”，“三個(gè)不低于”更具有可落地性。
一位機(jī)構(gòu)人士指出，考慮到房地產(chǎn)貸款增速整體處于較低水平，加上按揭貸款增量主要取決于市場需求回暖情況，從總量角度，簡單滿足“三個(gè)不低于”中的第一個(gè)“不低于”不需要特別大的信貸增量。另一方面，從目前消息來看，此輪參與監(jiān)管和銀行座談的房企依然以央國企及頭部民營房企為主，市場關(guān)注的50家房企名單尚未有定論，名單的確定需要各銀行上報(bào)篩選，出險(xiǎn)房企會否納入、納入后得到多大程度支持還是未知。
但該機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為，政策提振行業(yè)和市場信心的信號意義勝于量化本身的意義。具體到銀行落實(shí)動力上，該人士指出，近年來，在信貸需求低迷的“資產(chǎn)荒”背景下，銀行業(yè)尤其國有大行對優(yōu)質(zhì)頭部房企的信貸支持動力一直都在，如果“三個(gè)不低于”政策落地，業(yè)務(wù)受影響更明顯的是此前房地產(chǎn)貸款增速較低的股份行及中小銀行。
有國有大行華東某地支行對公負(fù)責(zé)人對記者表示，該行對央國企和優(yōu)質(zhì)民營房企的信貸支持一直都有，包括開發(fā)貸，但客戶主要集中在保利、龍湖等較優(yōu)質(zhì)房企，“只要有融資需求都是支持的”。上述機(jī)構(gòu)人士指出，預(yù)計(jì)此次政策依然更容易在頭部房企及一二線城市落地。
從半年報(bào)數(shù)據(jù)來看，經(jīng)過一輪行業(yè)調(diào)整后，銀行在房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸投放情況分化趨勢加劇。從房地產(chǎn)對公貸款來看，截至今年6月末，國有大行、股份行以及主要城農(nóng)商行中，工農(nóng)中建四大行仍保持了5%以上增速，郵儲銀行同比增速為37.2%、交通銀行增速為2.6%。同期，渝農(nóng)商行(-22.4%)、華夏銀行(-15.7%)、招商銀行(-10.4%)、杭州銀行(-10.2%)、光大銀行(-8.2%)、平安銀行(-7.4%)、中信銀行(-2.9%)、浙商銀行(-2.8%)、浦發(fā)銀行(-2.2%)等上市銀行對公房地產(chǎn)貸款增速下降較為明顯。
按揭貸款方面，南京銀行(-9.4%)、民生銀行(-5.7%)、渝農(nóng)商行(-4.5%)、浦發(fā)銀行(-4.3%)、常熟銀行(-3.2%)等多數(shù)銀行出現(xiàn)同比下滑。國有大行中，僅郵儲銀行保持4.2%同比正增速。
方正證券認(rèn)為，目前看到參會房企基本都是民營房企，體現(xiàn)了銀行對三部門“一視同仁”支持房企融資指導(dǎo)的落地實(shí)施。就在11月30日，有消息稱，碧桂園獲邀參加某國有大行組織的房企座談會，也是目前公開信息中唯一一家受邀參會的“出險(xiǎn)”房企。但據(jù)記者從知情人士處了解，相關(guān)消息不實(shí)。
另據(jù)記者從部分行業(yè)人士處了解，對于新一輪地產(chǎn)支持政策，需要監(jiān)管部門、銀行、企業(yè)間進(jìn)行充分溝通了解，最終不排除以行業(yè)倡議等形式推動落實(shí)的可能。
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