建設(shè)更好濰坊·年終特稿④丨共享城市發(fā)展成果 上揚(yáng)民生“幸福曲線”
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2023-12-28 17:38:46
編者按 順應(yīng)940萬濰坊人民對(duì)美好生活的向往和期待，市委、市政府吹響“建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊”號(hào)角。一年來，全市上下勠力同心、頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取，一個(gè)更有朝氣、更有內(nèi)涵、更有潛力的嶄新濰坊深入人心。回顧更好濰坊建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，展現(xiàn)濰坊人民接續(xù)奮斗的精彩，濰坊日?qǐng)?bào)重磅策劃推出“濰坊迎新年再出發(fā) · 建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊 · 年終特稿”，分農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、民生、文化五大板塊，全方位、多角度勾勒更好濰坊新圖景，進(jìn)一步凝聚全市人民的智慧和力量，共赴城市發(fā)展美好新未來。
今日推出民生篇，敬請(qǐng)關(guān)注。
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 拿出手機(jī)，掃碼就能找到工作，是什么樣的體驗(yàn)？家住奎文區(qū)的大學(xué)畢業(yè)生張芳，就通過“就業(yè)碼”找到了工作；
為減少排隊(duì)等待時(shí)間，我市所有二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院不斷完善診療預(yù)約制度，患者通過微信公眾號(hào)、醫(yī)生工作站、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等方式，均能實(shí)現(xiàn)門診預(yù)約就診和超聲、磁共振、CT等大型設(shè)備預(yù)約檢查，精準(zhǔn)預(yù)約時(shí)段，極大地方便了患者；
為有效應(yīng)對(duì)入學(xué)高峰，濰坊加快實(shí)施中小學(xué)幼兒園“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，建成中小學(xué)55所、公辦幼兒園120所；改造提升鄉(xiāng)村中小學(xué)110所、幼兒園252所，今年全市18.18萬名一年級(jí)新生得以順利入學(xué)……
口袋公園
一份怎樣的情懷，既牽系濰坊這座城市的發(fā)展大計(jì)，又承擔(dān)起持續(xù)增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感的使命，讓人民群眾追求美好生活的夢(mèng)想落地開花？
答案在這里。辦好民生實(shí)事，讓每一個(gè)濰坊人都能共享改革發(fā)展成果，過上更加幸福的日子，是市委、市政府的莊嚴(yán)承諾。
建設(shè)更好濰坊，發(fā)展與民生和諧共振。在濰坊的發(fā)展軸上，民生圖景濃墨重彩，聚焦人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，濰坊統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等各領(lǐng)域工作，持續(xù)為民生“加碼”，向幸福“加速”。
“社區(qū)微招聘”打造家門口的就業(yè)平臺(tái)。
民生投入持續(xù)增加
群眾的期盼不斷得到滿足
思民者，行于民事；親民者，近于民心。
就業(yè)是民生之本。濰坊堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為剛性目標(biāo)，全面實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快完善城鄉(xiāng)一體就業(yè)服務(wù)體系，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均10萬人以上。同時(shí)，聚焦靈活就業(yè)人員權(quán)益保障和公共就業(yè)服務(wù)提升，積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益化運(yùn)營(yíng)”的“零工客棧”服務(wù)模式，制定全國(guó)首個(gè)地方零工客棧服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)《零工市場(chǎng)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》。首創(chuàng)“社區(qū)微業(yè)”基層服務(wù)模式。突出低技能、低收入和高失業(yè)、高校畢業(yè)生等“兩低雙高”群體就業(yè)需求，在全市195個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，構(gòu)建起以微就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)、微培訓(xùn)、微服務(wù)為主要內(nèi)容的家門口就業(yè)服務(wù)新格局。
以有為之舉守護(hù)萬家燈火。今年以來，我市全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)措施落實(shí)落地。截至目前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.89萬人，困難人員就業(yè)5116人。
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，我市先后舉辦七屆綜合性創(chuàng)業(yè)大賽、五屆鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)大賽和八屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與選手累計(jì)達(dá)6.7萬人，選拔創(chuàng)業(yè)典型6100多人，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)政策持續(xù)改善，創(chuàng)業(yè)活力日益提升。
濰城區(qū)城關(guān)街道岳王廟社區(qū)與濰坊中醫(yī)藥非遺傳承中心開展義診活動(dòng)，把“健康大餐”送到居民家門口。
健康關(guān)系千家萬戶的幸福安康，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，濰坊人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯提高。
堅(jiān)持向改革要紅利。濰坊相繼承擔(dān)公立醫(yī)院薪酬制度改革、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革等多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，2021年，成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)基層衛(wèi)生改革綜試區(qū)，2023年，濰坊又成功獲批中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重大醫(yī)改試點(diǎn)的城鄉(xiāng)全覆蓋，為全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系重塑、醫(yī)療服務(wù)水平跨越發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。
堅(jiān)持向服務(wù)要滿意。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升，截至目前，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8566家，實(shí)有床位7.02萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員8.03萬人；每年完成5300多萬門（急）診量，服務(wù)165多萬名住院患者，開展手術(shù)40多萬臺(tái)。全市建成甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院99處、縣域醫(yī)療服務(wù)次中心14處，基本形成城鄉(xiāng)居民“15分鐘健康服務(wù)圈”，全市縣域內(nèi)就診率提高到94%。
全力打造更高層次、更高質(zhì)量、更高水平的健康濰坊，我市中醫(yī)藥事業(yè)實(shí)現(xiàn)傳承創(chuàng)新發(fā)展，人民健康獲得感日益增強(qiáng)，群眾看病就醫(yī)滿意度連續(xù)七年保持全省前三名。
濰坊市技師學(xué)院的學(xué)生在實(shí)習(xí)拆裝汽車部件。
努力辦好人民滿意的教育，濰坊教育改革發(fā)展走在全省全國(guó)前列。
錨定率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，濰坊持續(xù)深化教育綜合改革，加大財(cái)政投入、改善辦學(xué)條件、狠抓育人質(zhì)量，全市教育呈現(xiàn)出“各類教育協(xié)調(diào)、區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡、體制機(jī)制靈活、群眾滿意認(rèn)可”的教育生態(tài)。省對(duì)市教育履職評(píng)價(jià)連續(xù)4年獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，普通高中育人質(zhì)量、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)數(shù)量持續(xù)位居全省前列?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育均獲國(guó)家教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。高質(zhì)量教育已成為濰坊突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和亮麗的城市名片。
讓學(xué)生安心，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿意，濰坊堅(jiān)持共建共育，凝聚學(xué)校、家庭、社會(huì)育人強(qiáng)大合力。在全國(guó)率先探索開展家庭教育，濰坊家庭教育鄉(xiāng)村行、中國(guó)家長(zhǎng)移動(dòng)學(xué)校、中小學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)航站等成為影響全國(guó)的家庭教育品牌。創(chuàng)新成立市縣兩級(jí)家校社共育委員會(huì)，探索建設(shè)校門口“家長(zhǎng)驛站”1599處，率先開通市縣校三級(jí)“教育惠民一碼通”3277個(gè)，首創(chuàng)設(shè)立社區(qū)教育服務(wù)崗、聘任社區(qū)教育協(xié)調(diào)員1111人，大力實(shí)施義務(wù)教育招生“零證明”、多孩同校就讀、課后服務(wù)、小學(xué)生學(xué)校暑期免費(fèi)托管等教育惠民系列行動(dòng)，入選山東省教育系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”典型案例。
以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉，濰坊財(cái)政民生支出占比保持在80%以上，一大批惠民舉措落地實(shí)施，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加厚實(shí)。
解決群眾的“急難愁盼”
密織社會(huì)保障網(wǎng)
為民的高度決定了惠民的溫度。
加快補(bǔ)齊民生短板，健全基本公共服務(wù)體系，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)，濰坊用心用情用力解決好群眾身邊的“急難愁盼”問題，以實(shí)際行動(dòng)提升他們的幸福指數(shù)。
奎文區(qū)殘聯(lián)全力推進(jìn)為殘疾人午餐配餐服務(wù)工作。
——兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，社會(huì)保障體系更加健全。
不讓一家受寒，方為天下之暖。社會(huì)救助事關(guān)困難群眾的基本生活和衣食冷暖，聚焦特殊群體，我市持續(xù)開展精準(zhǔn)高效暖心救助，密織市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)銜接互通的救助保障網(wǎng)絡(luò)，托底線，救急難，全力保障困難群眾基本生活。今年以來，全市累計(jì)支出低保資金5.11億元、特困供養(yǎng)資金5.04億元；實(shí)施臨時(shí)救助9297人次，支出臨時(shí)救助資金1845.26萬元。
8月10日，“鳶 · 助你”幫辦代辦移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)上線，在全省率先鏈入“山東通”，確保了數(shù)據(jù)更安全、工作不間斷。同時(shí)，平臺(tái)為鎮(zhèn)村基層經(jīng)辦人員開設(shè)“山東通”個(gè)人賬戶，上線后覆蓋全市7000多個(gè)村居。
為民生托底，讓民心更暖。我市建立健全黨建引領(lǐng)、容錯(cuò)免責(zé)、信用管理等工作機(jī)制，不斷完善對(duì)困難群眾等特殊群體的救助保障制度體系，全面落實(shí)低保等基本生活救助政策，加強(qiáng)對(duì)特困人員的照料服務(wù)，將民生底線兜得更牢。
——補(bǔ)短板，基本公共服務(wù)體系日益完善。
從設(shè)施老化、樓頂漏水的老舊小區(qū)，到路面開闊、綠樹成蔭、設(shè)施完善的美好家園，隨著臨朐縣龍泉西擴(kuò)區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的基本完工，始建于20世紀(jì)90年代的小區(qū)徹底變了，迎來了“新生機(jī)”。
對(duì)老百姓來說，最好的感受是“幸福”，最美的風(fēng)景是“宜居”。近三年全市完成棚戶區(qū)改造1.4萬套，改造老舊小區(qū)1493個(gè)、18.2萬戶。
安居才能樂業(yè)。濰坊于2014年在全省率先啟動(dòng)老舊小區(qū)改造，成功入選2020、2021年全省第一、二批省級(jí)試點(diǎn)城市，5個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó)試點(diǎn)，4個(gè)片區(qū)、52個(gè)小區(qū)入選省級(jí)試點(diǎn)，規(guī)模居全省首位，爭(zhēng)取上級(jí)資金14.25億元。今年，我市按照“基礎(chǔ)類、完善類、提升類”三個(gè)類別，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升，目前，共改造老舊小區(qū)項(xiàng)目53個(gè)，覆蓋466個(gè)小區(qū)，涉及居民約4.9萬戶，改造面積448.8萬平方米。
奎文區(qū)東莊小區(qū)內(nèi)新建的居民健身小廣場(chǎng)。
變化，每日發(fā)生；幸福，油然而生。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升，持續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)文化場(chǎng)館建設(shè)，全民健身公共服務(wù)體系不斷完善……今年以來，我市進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，以看得見、摸得著的實(shí)惠讓群眾的獲得感越來越強(qiáng)。
——強(qiáng)服務(wù)，民生保障水平不斷提升。
“在這里，吃住都不用操心，還有醫(yī)療保障，我的日子過得很舒心。”近日，走進(jìn)濰坊鶴祥安養(yǎng)中心，這里的老人們神態(tài)安詳，言談間笑意爬上臉龐，他們表示很知足。
采訪中了解到，住在這家養(yǎng)老院里的老人能享受到住院的待遇，護(hù)理保險(xiǎn)制度的落地不僅可以讓老人們的醫(yī)藥費(fèi)由醫(yī)保承擔(dān)96%，而且安養(yǎng)中心推出的專業(yè)護(hù)理和定期的治療方案調(diào)整也讓這里的老人受益不小。
當(dāng)人口老齡化成為趨勢(shì)，對(duì)“老人在哪兒養(yǎng)？誰來養(yǎng)？怎么養(yǎng)？”等話題的討論不絕于耳。截至2022年底，濰坊市60歲及以上老年人口達(dá)230.92萬人，占總?cè)丝诘?4.52%。
奎文區(qū)東關(guān)街道葦灣社區(qū)為老年人舉辦迎春聯(lián)歡會(huì)。
養(yǎng)老是民生之重，如何讓老人更好地頤養(yǎng)天年？作為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省先行區(qū)的濰坊率先探索，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系不斷完善，服務(wù)模式更加多元，供給能力顯著增強(qiáng)，“養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)”從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、托幼、就業(yè)等社會(huì)事業(yè)同群眾生活最密切，堅(jiān)持從解決群眾最關(guān)心的利益問題入手，濰坊全力以赴強(qiáng)服務(wù)，一系列政策舉措落實(shí)落細(xì)，老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)全面發(fā)展，民生保障安全網(wǎng)不斷織牢織密，守護(hù)著一城群眾的美好生活。
守民心，重實(shí)干，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，諸多“急難愁盼”問題在濰坊得到有力有效解決。
濰城區(qū)城關(guān)街道城隍廟社區(qū)開展反詐騙宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)老年人舉辦專題講座。
拉長(zhǎng)民生菜單
不斷把群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
沿著高質(zhì)量發(fā)展道路穩(wěn)步前進(jìn)，建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及人民群眾，濰坊這張民生答卷越寫越精彩。
平安是老百姓最基本、最普遍的愿望，也是營(yíng)商環(huán)境最厚重的基石，濰坊先后獲得“平安中國(guó)建設(shè)示范市”“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”殊榮。
以更高水平法治為更好濰坊建設(shè)保駕護(hù)航，我市堅(jiān)定不移把法治理念融入地方立法、依法行政、公正司法和普法宣傳各環(huán)節(jié)各方面，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型、民富與民安齊頭并進(jìn)，形成了一系列既具有開拓創(chuàng)新意義、又具有濰坊辨識(shí)度的法治實(shí)踐，為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提供了鮮活的濰坊經(jīng)驗(yàn)。
濰城區(qū)開展食品安全檢查活動(dòng)，守衛(wèi)“舌尖上的安全”。
主動(dòng)從法治層面來回應(yīng)群眾的訴求，濰坊堅(jiān)持為民立法，搭建了法匯民聲立法征求意見平臺(tái)，從冬季供熱、舌尖上的安全等老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事抓起，持續(xù)加大公共衛(wèi)生、食品安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，用心用情托起老百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
“水清了，天藍(lán)了，地綠了，這里更宜居了。”這是當(dāng)?shù)厝说墓餐穆?。生態(tài)紅利同時(shí)讓越來越多的外地人才、企業(yè)、資本“看好濰坊”“選擇濰坊”。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。去年以來，濰坊多次因生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯受到上級(jí)表彰，獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)及省督查激勵(lì)。在2022年度全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中，濰坊“生態(tài)文明建設(shè)”指標(biāo)全部滿分，排名全省第一。
前不久，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)獲評(píng)“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”的市、縣（市、區(qū)）名單進(jìn)行公示，濰坊榜上有名。
近年來，我市空氣清新，藍(lán)天白云成為常態(tài)。
一片藍(lán)天，一城碧水，從高空俯瞰，濰坊宛如一塊天然琥珀鑲嵌在渤海之濱。我市堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決人民群眾最關(guān)心的大氣、水、土壤污染等環(huán)境問題，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“雙保、雙促進(jìn)”為核心，積極開展“美麗濰坊 生態(tài)賦能”行動(dòng)，全力答好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的必答題，一次次把生態(tài)文明建設(shè)推向新高度。
市民在市人民廣場(chǎng)健身。
順應(yīng)高品質(zhì)生活期待，讓人民群眾共享發(fā)展成果。“出門就是公園，真的特別好，不僅給我們一個(gè)休閑娛樂的場(chǎng)所，還讓我們的生活充滿了詩情畫意。”市民劉女士對(duì)家附近的口袋公園非常滿意。
悠然棲居，是人們對(duì)美好生活的向往。一邊是城區(qū)車馬喧，一邊是綠蔭入幽徑，口袋公園是市民能抵達(dá)的最近的“詩與遠(yuǎn)方”。
利用城市的“廢棄地”“閑置地”“邊角地”等資源建設(shè)的口袋公園和在道路兩側(cè)隨處可見的城市景觀綠地，既能夠有效改善城市環(huán)境，又能夠讓市民在家門口感受到好景致，實(shí)現(xiàn)推窗見綠、出門入園。今年以來，我市創(chuàng)新實(shí)施“公園+”和“+公園”模式，推動(dòng)口袋公園增量提質(zhì)。截至目前，全市口袋公園總量達(dá)到1075處，濰坊成為名副其實(shí)的“千園城市”。
口袋公園
城市之美始于顏值，成于細(xì)節(jié)。遍布街頭的高品質(zhì)公廁位置便捷查詢，每一座公廁都24小時(shí)開放、免費(fèi)提供廁紙，讓市民如廁更舒適；隨著公共自行車站點(diǎn)和公交車線路越來越密集，市民能夠隨時(shí)享受“綠色”出行；便民攤點(diǎn)群數(shù)量持續(xù)擴(kuò)容、便民服務(wù)點(diǎn)走進(jìn)社區(qū)，打造“一刻鐘便民生活圈”，讓攤販少流動(dòng)、居民買菜購物更方便、城市更有煙火氣……
時(shí)時(shí)處處以百姓之心為心，以百姓需求為出發(fā)點(diǎn)，用“繡花”功夫提升城市品質(zhì)，濰坊惠民新政接連不斷。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在濰坊，好事順著民心辦，實(shí)事圍著發(fā)展干，一條加速上行的“幸福曲線”擘畫著民生新圖景，相信，隨著發(fā)展的蹄疾步穩(wěn)，全市人民群眾收到的民生禮包會(huì)更加豐富！
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉杰/文 王曉光 張馳 王聰聰/圖
圖片為資料圖
責(zé)任編輯：龐珂
一審：龐珂 二審：李倩 三審：李中偉
