三網融合 一體發(fā)力 全面構筑兒童福利和權益保護體系
來源：濰坊新聞網 發(fā)布時間：2024-02-27 10:48:00
2023年以來，山東省濰坊市民政局聚焦“六個民政”，堅持“三網融合”，全力推動兒童福利和未成年人權益保護工作持續(xù)高質量發(fā)展。
聚焦“為民民政”“實干民政”，兜牢縱橫交融的保障網
——推動孤困兒童福利保障提質增效。濰坊市民政局嚴格落實孤困兒童的基本生活保障標準動態(tài)調整、價格補貼以及主動發(fā)現等機制，優(yōu)化部門信息共享，持續(xù)提升孤困兒童分類保障精準度、時效性和覆蓋面。聚焦“智慧幫扶”，研發(fā)“三碼一體”二維碼，實現掃碼申請、辦理、查詢等兒童救助“碼”上辦理。推動醫(yī)療救助升級擴圍，四類孤困兒童全部參照特困人員實現居民基本醫(yī)保個人繳費部分全額資助、大病保險和醫(yī)療救助享受同等待遇。
——推進福利機構精準化管理精細化服務。濰坊市兒童福利院以“燭光”黨建品牌為引領，在精準化管理、精細化服務上發(fā)力，推動孤殘兒童服務取得新成效；開發(fā)檔案管理系統(tǒng)，實現案卷數字化存儲利用，其成果《用檔案延續(xù)愛心與守護》入選國家檔案局案例選編；成立濰坊市兒童福利學校，爭取財政資金購買醫(yī)院服務，全面提升孤殘兒童養(yǎng)護、醫(yī)療等保障水平；創(chuàng)新“機構+社區(qū)+家庭”康復模式，關愛服務社區(qū)殘疾兒童，廣受社會好評；強化職業(yè)道德建設，以文化建院育人做法在全國會議上推廣。
——構建嚴實的基層保障服務工作網絡。濰坊市、縣兩級率先實現編辦批復兒童福利科室設立全覆蓋、未成年人救助保護中心建設全覆蓋，120個鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站、7048個村(居)兒童服務場所持續(xù)高效運行；鎮(zhèn)（街道）、村（居）選優(yōu)配強兒童督導員、兒童主任7501名，實現隊伍全覆蓋，初步形成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級保障服務工作網絡。2023年，濰坊市民政局狠抓基層兒童保障服務能力提升，全年開展兒童督導員和兒童主任培訓39場9000余人次，組織學習《中華人民共和國民法典》《山東省未成年人保護條例》等法律法規(guī)政策，印發(fā)《山東省兒童福利和未成年人保護政策問答暨典型案例》，基層兒童服務法治化水平持續(xù)提升。
聚焦“品牌民政”“活力民政”，構建融合創(chuàng)新的服務網
——示范引領，打造系列服務品牌。濰坊市民政局以市級“濰·護你”品牌為示范，引領各縣（市、區(qū)）積極創(chuàng)新，推出青州市“關愛未來·益路有我”、安丘市“17365”等品牌，形成兒童服務“一縣一品”格局。引入專業(yè)社會組織，打造“123456”立體化兒童服務品牌，“1”是緊扣一個目標，為黨育人，為國育才，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人；“2”是建立困境兒童事前預警評估體系，搭建困境兒童事后關愛服務網絡；“3”是關注困境兒童生活、心理、教育三個維度；“4”是鏈接政府、社會組織、愛心企業(yè)、學校四類資源；“5”是構建“五角星”幫扶機制，即給予成長的陽光——培養(yǎng)健康良好的心理狀態(tài)、給予成長的肥料——針對不同個體情況做個性化識別和精準服務、給予成長的水分——開展立志立德教育、給予成長的空氣——建立學校和鄰里朋輩等支持系統(tǒng)、給予成長的土壤——傳遞家的溫暖和關愛；“6”是“6+N”聯動服務，即專業(yè)社工+鎮(zhèn)（街道）兒童督導員+村（居）兒童主任+鎮(zhèn)（街道）未保站社工+志愿者+心理咨詢師+其他人員，共同為困境兒童服務。這一服務品牌獲得全省兒童福利領域優(yōu)秀創(chuàng)新實踐案例。
——破題出新，開展就業(yè)幫扶試點。濰坊市民政局在全省率先開展孤困兒童成年就業(yè)幫扶試點工作，選取3個縣市區(qū)為試點單位，建機制、摸底子、找路子。截至目前，高密市已為57名孤困兒童提供職業(yè)生涯規(guī)劃和指導，為13名在校孤兒提供寒假實習崗位。
——凝心聚力，廣泛引導社會參與。濰坊市民政局以小投入撬動未成年人關愛保護大資源，市縣兩級投入資金購買專業(yè)服務，常態(tài)化開展春送希望、夏防溺水、金秋助學、寒冬送暖等未成年人關愛服務活動；發(fā)揮濰坊市1.13萬名持證社工專業(yè)優(yōu)勢，推出“鳶愛留守、留住幸福”等17個優(yōu)秀服務項目，滿足兒童多樣化、個性化服務需求。
聚焦“忠誠民政”“整體民政”，撐起關愛保護的安全網
濰坊市民政局一方面統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，將兒童福利機構安全管理納入民政服務機構安全生產工作，“一老一小”工作整體謀劃、一體推進，開展兒童領域風險防范排查、督導工作，持續(xù)保持“零事故”良好態(tài)勢；另一方面統(tǒng)籌宣傳與引領，廣泛凝聚社會共識，抓住元旦、中秋等關鍵節(jié)點，市縣聯動開展未成年人關愛服務活動；舉辦濰坊市“一老一小”新聞發(fā)布會，廣泛凝聚社會各界關心關愛留守兒童和困境兒童的共識。
下一步，濰坊市民政局將繼續(xù)堅持兒童利益優(yōu)先，聚焦精準保障、精細服務，努力提高孤困兒童生活品質，維護好孤困兒童合法權益，切實擔負起黨和人民賦予的“做兒童成長的引路人、兒童權益的守護人、兒童未來的筑夢人”責任，用心用情用力促進兒童健康成長、全面發(fā)展。
山東省濰坊市民政局黨組書記、局長 葛英煜
來源：中國社會報
責任編輯：陳曉芳
