省委十二屆七次全會(huì)，于8月23日至24日在濟(jì)南勝利舉行。這次全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，研究部署新征程上山東進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的思路舉措。會(huì)議聽取和討論了林武同志受省委常委會(huì)委托所作的報(bào)告，審議通過了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見》，遞補(bǔ)了省委委員，圓滿完成各項(xiàng)議程。
山東省委常委、秘書長(zhǎng)，省委全面深化改革委員會(huì)辦公室主任，省委新聞發(fā)言人范波表示，大會(huì)取得了四個(gè)方面豐碩成果：一是凝聚改革共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺思想自覺行動(dòng)自覺；二是強(qiáng)化改革使命，牢記在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的殷切囑托，更加激發(fā)了堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)；三是明確改革方向，著眼全省發(fā)展大局，確定了進(jìn)一步全面深化改革的思路目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)舉措，為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對(duì)外開放新高地注入強(qiáng)勁動(dòng)力；四是提振改革信心，充分調(diào)動(dòng)起全省上下推進(jìn)改革的精氣神，進(jìn)一步強(qiáng)化了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。
范波表示，省委全會(huì)召開期間，與會(huì)同志對(duì)文件熱烈討論，給予高度評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為，省委全會(huì)作出的部署，緊扣中央《決定》要求，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，緊扣制度建設(shè)主線，緊扣重大體制機(jī)制問題，目標(biāo)定位清晰務(wù)實(shí)，任務(wù)部署具體明確，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，是新時(shí)代新征程上全省推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的動(dòng)員令和任務(wù)書，必將為中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
范波表示，省委對(duì)改革工作高度重視，一體貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神。今年5月習(xí)近平總書記親臨山東視察，省委專門召開全會(huì)研究貫徹落實(shí)舉措，組織開展一系列重點(diǎn)改革課題研究，積極謀劃進(jìn)一步全面深化改革。黨的二十屆三中全會(huì)召開后，省委先后召開了常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、專題學(xué)習(xí)班等，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、深入研究，謀劃制定我省貫徹落實(shí)的具體舉措。省委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全會(huì)文件起草組組長(zhǎng)，帶頭深入基層調(diào)研、廣泛征求意見，集思廣益、凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想、群策群力形成了全會(huì)文件。
范波表示，省委全會(huì)籌備過程中，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”：突出全面對(duì)標(biāo)，全面承接黨的二十屆三中全會(huì)部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于山東在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的要求，確?？倳浿匾蟆⒅醒敫母锊渴鹪谏綎|全面落地生根、開花結(jié)果。突出主題主線，堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全局，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐，以制度建設(shè)為主線，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出健全完善相關(guān)體制、機(jī)制、制度300多項(xiàng)。突出山東特色，注重結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握省情，有針對(duì)性地謀劃改革任務(wù)，提升改革精準(zhǔn)度，確保改革舉措更加務(wù)實(shí)管用。突出遠(yuǎn)近結(jié)合，錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo)，既提出未來五年必須完成的重大改革任務(wù)，又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措，提升《意見》的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
范波表示，這次省委全會(huì)的主要精神，可以概括為“六個(gè)鮮明”。
一是感恩奮進(jìn)的鮮明成效。全會(huì)充分肯定了今年以來取得的成績(jī)。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，牢記囑托，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實(shí)實(shí)，扎實(shí)有力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新的步伐。主要是“一個(gè)聚焦”和“九個(gè)方面工作”：“一個(gè)聚焦”，就是聚焦貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神；“九個(gè)方面工作”，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，充分彰顯了我省扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)取得的重要成果。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是全省上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
二是勇于爭(zhēng)先的鮮明姿態(tài)。習(xí)近平總書記要求我省在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。全會(huì)《意見》通篇堅(jiān)持高定位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標(biāo)識(shí)、最有力的指引，提出深化經(jīng)濟(jì)體制改革，著力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極；深化制度型開放，打造高水平對(duì)外開放新高地；深化文化體制改革，打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿；深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；深化生態(tài)文明體制改革，爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國先行區(qū)；提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，為當(dāng)好排頭兵提供根本保證。
三是條理清晰的鮮明布局。在框架布局上，充分體現(xiàn)全面性，《意見》共14部分、55條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革的總體要求。第二板塊是分論，全面部署經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化、社會(huì)、生態(tài)、安全等各方面各領(lǐng)域的改革。第三板塊主要是加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)等。在內(nèi)容擺布上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，安排經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革任務(wù)條目最多。在任務(wù)安排上，詳略得當(dāng)，不追求平均用力，突出“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革舉措。這樣安排，充分體現(xiàn)全面系統(tǒng)、綱舉目張的謀篇布局。
四是緊扣省情的鮮明特色。聚焦國家所需、山東所能、群眾所盼，部署彰顯山東特色的改革任務(wù)。謀劃提出了一批山東特有的改革事項(xiàng)，比如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)集成改革、上合示范區(qū)綜合改革、構(gòu)建國際物流大通道等等；一批具有比較優(yōu)勢(shì)的改革事項(xiàng)，比如因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面釋放數(shù)實(shí)融合效能等；一批先行先試的改革事項(xiàng)，提出開展試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范、先行等50多項(xiàng)，比如要素市場(chǎng)化綜合改革試點(diǎn)、制度型開放示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、美麗中國先行區(qū)等。這些改革舉措，山東特色濃、改革味道足，必將有效激發(fā)山東高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力。
五是務(wù)實(shí)管用的鮮明舉措。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣事關(guān)山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，奔著問題去，盯著問題改。聚焦解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提出服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、深化要素配置改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等改革舉措；聚焦解決民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系、完善醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制等改革舉措；聚焦解決風(fēng)險(xiǎn)防范化解的重點(diǎn)弱點(diǎn)問題，提出健全國家安全工作體系、完善公共安全治理機(jī)制、健全社會(huì)治理體系等措施，積極防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、中小金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
六是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。鍛造改革隊(duì)伍，深化干部人事制度改革，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。強(qiáng)化改革激勵(lì)，注重選樹改革品牌、改革團(tuán)隊(duì)、改革尖兵，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新文化，凝聚改革的正能量。優(yōu)化改革環(huán)境，完善“三個(gè)區(qū)分開來”落實(shí)機(jī)制，完善盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，分領(lǐng)域制定容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單，加強(qiáng)誣告行為治理，為改革營造寬松環(huán)境。
山東將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、積極作為，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對(duì)外開放新高地注入強(qiáng)勁動(dòng)力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。
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