為不斷完善失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系,更好解決失能失智老年人及其家庭急難愁盼問題,省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出從健全老年人能力評估制度、完善失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系、優(yōu)化重點人群照護(hù)服務(wù)、提升照護(hù)服務(wù)質(zhì)量等4個方面,進(jìn)一步加強失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作。
在健全老年人能力評估方面,《若干措施》明確,落實《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求,依申請為65周歲及以上有需求的老年人提供能力綜合評估。2025年年底前,依托全省養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺,歸集衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門失能失智老年人相關(guān)數(shù)據(jù),建立全省失能失智老年人信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,打造醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)場景。
《若干措施》規(guī)定要在居家、社區(qū)、機構(gòu)3個方面加強失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。將家庭養(yǎng)老床位、特殊困難老年人家庭適老化改造納入省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金補助范圍,2025年年底前,全省家庭養(yǎng)老床位發(fā)展到9萬張,實施特殊困難老年人家庭適老化改造達(dá)到15萬戶。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心專業(yè)照護(hù)和輻射功能,2027年年底前,全省培育300家規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心;2027年年底前,通過對社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造提升,全省培育500家社區(qū)嵌入式、分布式、小型化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位,2025年年底前,全省養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位發(fā)展到35萬張,養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于75%。
針對重點人群照護(hù)服務(wù),《若干措施》提出要加強困難失能老年人、認(rèn)知障礙老年人、農(nóng)村失能失智老年人的照護(hù)服務(wù)。為分散供養(yǎng)失能特困老年人提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)。落實失能特困老年人集中供養(yǎng)政策,全省失能特困老年人集中供養(yǎng)率保持在60%以上。做好失能等特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù),建立幫扶聯(lián)系機制,2025年年底前,月探訪率達(dá)到100%。2026年年底前,在全省建設(shè)100個認(rèn)知障礙老年人友好社區(qū),推動建立社區(qū)認(rèn)知障礙長效支持機制。
在提升照護(hù)服務(wù)質(zhì)量方面,《若干措施》明確聚焦醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合、長期護(hù)理保險制度建設(shè)、照護(hù)人才隊伍建設(shè)、失能失智老年人用品產(chǎn)品供給等4個方面下功夫。支持100張及以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)(與醫(yī)療機構(gòu)鄰近的除外),鼓勵按照醫(yī)務(wù)室級別建設(shè)。2025年年底前,力爭全省50%以上設(shè)區(qū)的市設(shè)立1所市級公立老年病醫(yī)院,50%以上的縣(市、區(qū))建成1所以上康復(fù)醫(yī)院或者護(hù)理院。穩(wěn)步擴大居民長期護(hù)理保險覆蓋范圍,2025年年底前,實現(xiàn)居民長期護(hù)理保險全覆蓋。
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