11月4日，山東省能源局發(fā)布最新消息：全省新能源和可再生能源裝機容量達到10642.6萬千瓦，占總裝機容量的比例達到46.9%，歷史性超過煤電（46.88%），成為山東的第一大電源。至此，煤電大省告別“一煤獨大”的能源結(jié)構(gòu)，向綠而行的道路上實現(xiàn)歷史性突破。
山東是經(jīng)濟大省，人口大省，是全國唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份。同時山東也是傳統(tǒng)能源大省，一直以來能源結(jié)構(gòu)偏煤。從一定程度上看，無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是能源結(jié)構(gòu)，山東都是全國的一個縮影。
此次山東實現(xiàn)主體能源由化石能源向非化石能源的轉(zhuǎn)變，“大象經(jīng)濟”成功換裝綠色引擎，有力回應了“要不要轉(zhuǎn)”“能不能轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)得了”的問題。山東用事實證明，向綠而行不僅勢在必行，且切實可行。
（一）
能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變牽一發(fā)而動全身。
山東是傳統(tǒng)能源大省，長期以來在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、維護國家能源安全方面發(fā)揮著重要作用。在一定的歷史時期，偏煤的能源結(jié)構(gòu)支撐起山東經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，也孵化出與之相“匹配”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從能源結(jié)構(gòu)看，山東曾有兩個“80%”——煤炭消費量占能源消費總量比重、省內(nèi)煤電發(fā)電量占全社會用電量的比重一度高達80%，能源結(jié)構(gòu)偏煤的問題十分突出。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，山東還曾有兩個“70%”——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%。對比江蘇、浙江、廣東等東部沿海省份的知名企業(yè)可以很明顯地發(fā)現(xiàn)，山東的名企多集中在化工、能源、制造等傳統(tǒng)領域。
偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和偏煤的能源結(jié)構(gòu)在漫長的發(fā)展過程中深度相容、關聯(lián)。這種打斷骨頭連著筋的緊密“耦合”也使得山東在能源轉(zhuǎn)型時面臨“既要又要”的難題：既要保證足夠的電力供應，支撐當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；又要及時轉(zhuǎn)型升級，如期完成碳達峰、碳中和的任務。
想轉(zhuǎn)型，殊為不易。
（二）
但屬于新能源的時代終將到來。偏煤的能源結(jié)構(gòu)帶來的問題逐漸顯現(xiàn)。
長期關注山東經(jīng)濟社會發(fā)展的齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）二級研究員周勇分析認為，偏煤的能源結(jié)構(gòu)不僅不利于生態(tài)環(huán)境的治理和保護，同時也不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，進而影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和競爭力。從更廣闊的視野看，單一的能源結(jié)構(gòu)也不利于統(tǒng)籌安全與發(fā)展，不利于能源安全的維系。尤其是伴隨技術的進步和環(huán)保理念的增強，新能源具備了快速發(fā)展的基礎條件。
轉(zhuǎn)型勢在必行。
與一些西部省份相比，山東發(fā)展新能源的自然條件并非是最優(yōu)渥的，比如在開發(fā)水電上就不具有明顯優(yōu)勢。但是，山東也有自己的資源長板，比如風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等能源資源品種齊全，總量相對豐富。
把有限資源的價值發(fā)揮到最大，這是山東新能源迎來快速發(fā)展的重要原因。山東立足資源稟賦，加快能源轉(zhuǎn)型，規(guī)劃建設膠東半島核電、海上風電、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化、陸上風電等大型清潔能源基地。“十四五”以來，山東新能源裝機以25.2%的速度增長，裝機規(guī)模和發(fā)電量三年實現(xiàn)雙翻番。目前，山東的光伏、生物質(zhì)、風電裝機規(guī)模分別居全國第一、第二和第五位。
（三）
轉(zhuǎn)型到此就完美收官了嗎？遠遠沒有。裝機規(guī)模實現(xiàn)趕超，但在發(fā)電量、用電量方面，新能源和可再生能源距離煤電，還有一段有待追趕的道路。
更值得關注的，是能源結(jié)構(gòu)之變背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變。
山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長張念明認為，山東此次新能源和可再生能源裝機規(guī)模超過煤電，是山東以能源“向綠”牽引驅(qū)動產(chǎn)業(yè)“向新逐高”的集中體現(xiàn)，也是一個重要節(jié)點，此后要更多地將注意力集中到建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制上，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
山東也確實是這么做的。“十四五”前三年，山東萬元GDP能耗下降了15.8%，經(jīng)濟年均增長6%，以更少的能耗支撐了經(jīng)濟中高速增長。不僅如此，新能源在減污降碳的同時，本身也發(fā)展為新的生產(chǎn)力。
世界首座第四代核電站高溫氣冷堆正式商運，世界首個“水熱同產(chǎn)同送”技術示范工程投運，我國首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電型號“國和一號”首次并網(wǎng)發(fā)電，全國容量最大新型壓縮空氣儲能項目并網(wǎng)發(fā)電……新能源新材料早已成為山東重點培育的十強產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)《新能源產(chǎn)業(yè)行動計劃（2024-2025年）》，到2025年，山東新能源新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到1.5萬億元左右，還要培育一批集群領軍企業(yè)和領航型企業(yè)、專精特新“小巨人”“瞪羚”、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，形成龍頭引領、梯次跟進的發(fā)展格局。
能源結(jié)構(gòu)重大轉(zhuǎn)變是山東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變道路上的重要里程碑。我們有理由相信，伴隨山東新型能源體系的構(gòu)建，能源體制機制改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，一定能為全國綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多山東力量、山東經(jīng)驗。
責任編輯：平小娜
