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　　2020年，濰坊市信訪局機(jī)關(guān)黨總支始終堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善機(jī)制傾情服務(wù)群眾，全力維護(hù)信群眾權(quán)益，打通服務(wù)信訪群眾最后一公里，全力打造“溫度信訪、親情信訪、滿意信訪”，贏得了群眾的普遍好評。全年共受理辦理群眾網(wǎng)上信訪和來信事項(xiàng)2.6萬余件，群眾對信訪部門的滿意率和對有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)的滿意率均在95%以上。黨員信訪干部以其默默付出，忠實(shí)履行著服務(wù)大局服務(wù)群眾的錚錚誓言，市信訪局連續(xù)三年被評為“人民網(wǎng)留言辦理工作全國先進(jìn)單位”。

　　推行網(wǎng)上信訪三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建滿意信訪

　　機(jī)關(guān)黨總支通過抓黨建、促業(yè)務(wù)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合。搭建濰坊市網(wǎng)上信訪受理平臺，縱向聯(lián)通市、縣、鎮(zhèn)（街），橫向聯(lián)通各部門，全域覆蓋和廣泛應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn) “讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑退”的轉(zhuǎn)變，打造網(wǎng)上信訪主渠道，極大地方便了群眾，節(jié)省了群眾反映訴求的時(shí)間和成本。一是推行一次辦好機(jī)制——網(wǎng)上信訪工作不僅有“速度”更加有“溫度”。工作中注重優(yōu)化流程，全面提速受理辦理，探索推行“520”工作法，將一般信訪事項(xiàng)受理、辦理時(shí)限壓縮至5天、20天左右，信訪事項(xiàng)受理、辦理平均時(shí)限大大縮短，質(zhì)量和效率大幅提升。對群眾反映的民生問題和切身利益問題，納入“最多訪一次”范圍，同時(shí)簽訂好“雙向承諾書”，讓信訪人安心耐心等候處理意見，切實(shí)感受到政府主動(dòng)作為、積極作為的溫度。“520”工作法，“第一時(shí)間回應(yīng)”、“最大限度提速”、“減少群眾等待焦慮”，已形成了受理、辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的一次辦好快速機(jī)制，受到群眾普遍歡迎。二是推行精準(zhǔn)幫扶機(jī)制——網(wǎng)上信訪工作不僅有“熱情”更加有“親情”。工作中聚焦生活困難信訪群眾，實(shí)施物質(zhì)、精神雙向幫扶，做到應(yīng)幫盡幫。不僅在態(tài)度上要有工作熱情，在具體措施上還要精準(zhǔn)幫扶到家，努力打好“感情牌”、“親情牌”，將幫扶救助到位落到實(shí)處，打造好新時(shí)代信訪工作的“窗口”。信訪干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和傾情付出，贏得了良好的社會(huì)贊譽(yù)和群眾口碑。三是推行服務(wù)承諾機(jī)制——網(wǎng)上信訪事項(xiàng)不僅要“承諾辦好”還要“贏得滿意”。大力倡導(dǎo)和實(shí)行“積極信訪”、“主動(dòng)信訪”。對初次信訪事項(xiàng)、重要信訪事項(xiàng)要求有權(quán)處理機(jī)關(guān)“一把手”簽批意見，重要信訪事項(xiàng)必須成立工作專班，三個(gè)工作日內(nèi)與信訪人見面溝通。一方面，有權(quán)處理機(jī)關(guān)承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法按政策處理好實(shí)體性問題，邀請信訪人監(jiān)督并參與一定程度地案情調(diào)查、出席聽證，讓信訪人吃上一顆“定心丸”；另一方面，耐心誠懇地聽取信訪人意見建議，全面了解信訪人情況，掌握信訪人思想脈搏，有的放矢地做好解釋、疏導(dǎo)、安撫工作。真正做到信訪事項(xiàng)“事事有回音，件件有落實(shí)”，以真情的服務(wù)、莊重的承諾，贏得群眾的理解、支持和滿意。

　　疫情面前擔(dān)當(dāng)作為，扛起全力服務(wù)信訪群眾的鮮明旗幟

　　機(jī)關(guān)黨總支充分發(fā)揮所屬支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗Ｒ咔槊媲?，大力暢通信訪渠道，快速回應(yīng)群眾關(guān)切，豎起黨員先鋒模范旗幟，扛起疫情防控攻堅(jiān)的責(zé)任。一是“疫”聲令下，積極備戰(zhàn)。為堅(jiān)決落實(shí)“防控就是責(zé)任”要求，本著“阻斷疫情傳播渠道、暢通群眾信訪渠道”的原則，市信訪局將戰(zhàn)“疫”主陣地轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡(luò)。突出黨建引領(lǐng)和“兩個(gè)作用”發(fā)揮，堅(jiān)持把做好疫情防控作為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。主動(dòng)扛起戰(zhàn)“疫”主陣地責(zé)任，積極引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上信訪、人民來信和人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映訴求，公布濰坊市各級信訪部門網(wǎng)上信訪網(wǎng)址及咨詢電話，同步宣傳領(lǐng)導(dǎo)留言板。二是立足本職，擔(dān)當(dāng)作為。黨支部辦信科、網(wǎng)信科工作人員緊盯網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，有效暢通訴求渠道，疏導(dǎo)群眾情緒。為指導(dǎo)各級有效應(yīng)對疫情訴求，印發(fā)《關(guān)于新冠病毒防疫期間網(wǎng)上信訪工作暫行辦法》《關(guān)于新冠病毒防疫期間群眾來信和網(wǎng)民留言辦理有關(guān)工作的通知》，要求對涉疫情信訪件和網(wǎng)民留言當(dāng)日認(rèn)領(lǐng)轉(zhuǎn)交，第一時(shí)間溝通指導(dǎo)，24小時(shí)內(nèi)回復(fù)，并及時(shí)綜合疫情信息向本級有關(guān)部門通報(bào)，做到信息共享。疫情期間辦理網(wǎng)民留言、網(wǎng)上信訪共1500余件，其中涉疫情訴求近300件，無一重復(fù)回流。三是為民解難，為黨分憂。疫情面前，網(wǎng)民每一條留言、每一件信訪事項(xiàng)都關(guān)乎生命安全。各支部全力做好疫情信息監(jiān)測和留言辦理督導(dǎo)工作，每日分析研判群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)及疫情走向，通過信訪信息系統(tǒng)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺，與部門及時(shí)聯(lián)動(dòng)，并實(shí)時(shí)反饋至市疫情防控指揮部。

　　推進(jìn)積案化解，讓群眾合法權(quán)益得到依法維護(hù)

　　機(jī)關(guān)黨總支注重把群眾工作落實(shí)到支部，使支部成為團(tuán)結(jié)黨員群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。深入開展信訪積案專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，取得明顯成效。全年省領(lǐng)導(dǎo)包靠我市18件積案全部簽定了息訴罷訪協(xié)議；29件A類積案全部清零；406件B類積案化解了380件，化解率93.6%；179件C類積案化解178件，化解率99.4%；總體化解率達(dá)95.6%。市級領(lǐng)導(dǎo)包靠156件已化解155件。一是強(qiáng)化協(xié)同共治，精準(zhǔn)破解“無頭事項(xiàng)”。對責(zé)任主體不明晰、職責(zé)交叉邊界模糊的“無頭案”、釘子案等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)，從制度建設(shè)、推進(jìn)措施等方面進(jìn)行統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)謀劃，按照“實(shí)事求是、職能相近、及時(shí)解決”和“認(rèn)定誰、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任界定、辦理要求。對涉及職能交叉、邊界模糊、無現(xiàn)成法律法規(guī)遵循等因素造成的“無頭事項(xiàng)”，現(xiàn)場召集相關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對承辦單位不作為、推諉扯皮、多次辦理仍未解決的，責(zé)令限期整改；對進(jìn)入督辦流程后拒不整改的情形，進(jìn)行通報(bào)批評。二是堅(jiān)持“事要解決”，努力實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。將“事心雙解”作為化解信訪積案的最終目標(biāo)，堅(jiān)持以事要解決為核心，扎實(shí)做好“三個(gè)到位”，對訴求合理的積極解決、對無理訴求的加強(qiáng)教育、對生活困難的積極幫扶，切實(shí)做到“案結(jié)事了、事心雙解”。同時(shí)，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、公開聽證、專項(xiàng)救助、律師參與、心理疏導(dǎo)等多種手段，因案施策，逐案攻堅(jiān)，推進(jìn)問題解決。三是完善工作機(jī)制，著力提升工作效能。制發(fā)了《濰坊市信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確了引發(fā)信訪事項(xiàng)責(zé)任、辦理信訪事項(xiàng)責(zé)任、維護(hù)信訪秩序責(zé)任，推動(dòng)信訪事項(xiàng)在最低層級、最早時(shí)間解決，預(yù)防和減少信訪積案的發(fā)生。創(chuàng)新性推行“雙向承諾”制度，2個(gè)工作日內(nèi)由單位主要負(fù)責(zé)人簽批意見，3個(gè)工作日內(nèi)專班組長與信訪人簽訂“雙向承諾書”，推動(dòng)信訪問題依法及時(shí)就地得到解決，最大限度維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益。

　　機(jī)關(guān)黨總支認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作重要思想，以特色支部創(chuàng)建推進(jìn)黨建實(shí)踐，全員參與，深度融合，全力打通服務(wù)群眾最后一公里，推動(dòng)黨的建設(shè)上檔升級，有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、相互促進(jìn)，開創(chuàng)了代表支部工作特點(diǎn)的品牌標(biāo)識，探索出了一條建設(shè)“陽光信訪、滿意信訪”的新路子。