節(jié)奏加快 第二批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目申報(bào)啟動
來源：中國證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-07 09:15:37
風(fēng)光大基地建設(shè)又有新動作。12月6日，中國證券報(bào)記者從權(quán)威人士處了解到，國家能源局近日下發(fā)《關(guān)于組織擬納入國家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目的通知》，要求各省級能源主管部門于12月15日前上報(bào)第二批新能源大基地名單。第二批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目將重點(diǎn)考慮在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)，目前企業(yè)申報(bào)積極性高。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著風(fēng)機(jī)價(jià)格下降、光伏系統(tǒng)成本回落，大基地項(xiàng)目將為行業(yè)帶來明顯增量，同時(shí)直流輸電行業(yè)將得到顯著提升和發(fā)展。
堅(jiān)持先進(jìn)高效開發(fā)
《通知》提出，以省為主體推動項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目按時(shí)建成后將授牌“國家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目”。已核準(zhǔn)(備案)且能夠在2022年開工建設(shè)，原則上在2023年建成并網(wǎng)，部分受外部條件制約的項(xiàng)目應(yīng)在2024年建成并網(wǎng)。同時(shí)，統(tǒng)籌基地項(xiàng)目和配套電網(wǎng)工程，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。
根據(jù)要求，單體項(xiàng)目規(guī)模不小于100萬千瓦，以聯(lián)合體形式開發(fā)的聯(lián)合體單位原則上不超過2家。堅(jiān)持先進(jìn)高效開發(fā)，鼓勵(lì)采用設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、發(fā)電效率高的風(fēng)電機(jī)組和光伏組件，沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)光伏支架不低于1.5米，有條件的地方采用雙面組件；堅(jiān)持聯(lián)營優(yōu)先、多能互補(bǔ)，鼓勵(lì)煤電風(fēng)光儲聯(lián)營，在同一外送區(qū)域內(nèi)有既有或規(guī)劃內(nèi)煤電、天然氣發(fā)電項(xiàng)目的報(bào)送主體優(yōu)先安排；鼓勵(lì)建設(shè)集中式、共享式儲能，最大化發(fā)揮儲能效益。
并網(wǎng)后利用率低于95%的項(xiàng)目，由省級能源主管部門結(jié)合實(shí)際明確利用率標(biāo)準(zhǔn)，組織開發(fā)企業(yè)簽訂承諾書，項(xiàng)目建成后按承諾利用率保障消納。
市場人士告訴記者，風(fēng)光大基地建設(shè)節(jié)奏比預(yù)計(jì)更快，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)二期大基地項(xiàng)目2023年開工，2025年之前全容量并網(wǎng)。
強(qiáng)調(diào)配套設(shè)施建設(shè)
目前，我國能源發(fā)展重心有了明顯調(diào)整。“三北”地區(qū)以新能源集中基地為主發(fā)展，西南地區(qū)發(fā)展水風(fēng)光互補(bǔ)綜合應(yīng)用，中東南部地區(qū)進(jìn)行分布式開發(fā)，沿海構(gòu)建海上風(fēng)電發(fā)展帶。業(yè)內(nèi)人士指出，風(fēng)光大基地項(xiàng)目能夠降低建設(shè)和設(shè)備采購成本；充分利用跨省區(qū)輸電通道，降低輸電成本；大基地不同類型電源之間可以技術(shù)互補(bǔ)，進(jìn)而保障電網(wǎng)安全，保障能源發(fā)展。
記者了解到，第一批裝機(jī)容量約1億千瓦的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏項(xiàng)目已于近期有序開工。10月中下旬，內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區(qū)集中組織開工多個(gè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，規(guī)模近3000萬千瓦，拉開了第一批裝機(jī)容量約1億千瓦項(xiàng)目的開工序幕。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西等地區(qū)，面積廣闊，太陽能風(fēng)能資源富集，技術(shù)可開發(fā)量占全國比重60%以上。“應(yīng)充分發(fā)揮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的風(fēng)能太陽能資源豐富、建設(shè)條件好、受土地利用影響小的特點(diǎn)，結(jié)合電網(wǎng)與消納利用條件，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。”
海通證券指出，本次第二批大基地項(xiàng)目對于項(xiàng)目的單體規(guī)模、儲能配套、市場消納以及并網(wǎng)后利用率都提出了明確要求，反映了新能源發(fā)展重心由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)人士表示，新能源發(fā)電需要系統(tǒng)間多元素協(xié)同互動，此次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了新能源建設(shè)要落實(shí)相關(guān)配套措施和消納措施，包括配套煤電靈活性改造、水電、抽水蓄能、新型儲能等調(diào)峰措施。
多個(gè)領(lǐng)域受益
儲能方面，第二批風(fēng)光大基地項(xiàng)目申報(bào)要求中明確“鼓勵(lì)建設(shè)集中式、共享式儲能，最大化發(fā)揮儲能效益”。大基地項(xiàng)目建設(shè)在土地、金融層面有一些優(yōu)惠條件，預(yù)計(jì)配套儲能建設(shè)的積極性將得到激發(fā)。
“一期大基地項(xiàng)目是納入保障性規(guī)模的，不需要強(qiáng)制配套儲能。但二期要求共享式儲能，會進(jìn)一步激發(fā)新能源儲能行業(yè)發(fā)展空間，預(yù)計(jì)頭部電池公司、頭部儲能公司將在二期項(xiàng)目中拿到更多份額。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，隨著風(fēng)機(jī)價(jià)格下降、光伏系統(tǒng)成本回落，大基地項(xiàng)目將為行業(yè)帶來明顯增量，直流輸電行業(yè)也將得到顯著提升和發(fā)展。彈性較大的方向是直流輸電和電網(wǎng)建設(shè)。另外，儲能、光伏組件和逆變器、風(fēng)電塔筒整機(jī)方向值得關(guān)注。
責(zé)任編輯：封曉健
