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　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。市委經(jīng)濟(jì)工作暨全市百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，奮力深化改革創(chuàng)新，需要在科技體制改革、要素市場(chǎng)化配置綜合改革、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域改革、國(guó)資國(guó)企改革上下功夫。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力活力，堅(jiān)決破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推出政策性創(chuàng)新。

　　啟動(dòng)實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)，開展20項(xiàng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，布局建設(shè)一批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，做大做強(qiáng)科技型企業(yè)方陣……“市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)加快科技體制改革作出了安排部署，既有思路舉措又有明確目標(biāo)要求，全市科技系統(tǒng)將大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)真細(xì)實(shí)快工作作風(fēng)，緊扣百日攻堅(jiān)行動(dòng)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，以科技體制改革成效助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”市科技局局長(zhǎng)李勇軍表示。

　　2021年，著眼補(bǔ)齊全市創(chuàng)新發(fā)展的短板和不足，我市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)方案》，配套制定了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)的若干政策措施》，從加強(qiáng)科技攻關(guān)、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)維度，加大政策支持力度。完善市屬科研院所治理體系，優(yōu)化科研管理機(jī)制，加快實(shí)施激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力四項(xiàng)行動(dòng)，充分釋放創(chuàng)新活力。圍繞創(chuàng)新科技項(xiàng)目形成機(jī)制，在全省率先開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，打破“單位申報(bào)、專家評(píng)審、政府立項(xiàng)”模式，構(gòu)建起“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)”的良好科研攻關(guān)生態(tài)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快布局多層次、高能級(jí)創(chuàng)新載體。目前，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)1120家，國(guó)家科技型中小企業(yè)2868家，省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)586家，形成了“人才賦能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚人才”的良性互動(dòng)。“今年，我們將聚焦中科環(huán)渤海(煙臺(tái))藥物高等研究院、煙臺(tái)先進(jìn)材料與綠色制造山東省實(shí)驗(yàn)室、環(huán)磁山國(guó)際科研走廊、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(煙臺(tái))等，繼續(xù)加快重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步激活科創(chuàng)平臺(tái)的賦能效應(yīng)。”李勇軍表示。

　　今年，全市科技系統(tǒng)將持續(xù)做好高企挖掘申報(bào)、科技型中小企業(yè)培育壯大、科技型小微企業(yè)孵化成長(zhǎng)，遴選不同發(fā)展階段的高企、科技型中小企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，探索組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大科技金融支撐力度，大力開展企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育工作，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　要素市場(chǎng)化配置綜合改革向深水區(qū)挺進(jìn)。按照市委經(jīng)濟(jì)工作暨全市百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議部署，我市開展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，提升市場(chǎng)配置資源和經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地使用方式，開展“標(biāo)準(zhǔn)地”和“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革。同時(shí)，重點(diǎn)打造八角灣、裕龍島人才聚集區(qū)，讓人才創(chuàng)新更有后勁更有動(dòng)力。

　　金融活水服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2021年，山東漢鑫科技股份有限公司的上市鐘聲成功在北交所響起。今年，我市資本市場(chǎng)將如何乘勢(shì)而上，持續(xù)發(fā)力?扎實(shí)推進(jìn)“上市公司孵化聚集區(qū)”試點(diǎn)、逐企成立服務(wù)專班、推進(jìn)“股權(quán)投資+產(chǎn)業(yè)鏈條”精準(zhǔn)對(duì)接……一系列推動(dòng)企業(yè)上市和基金培育的創(chuàng)新措施即將落地。“我們要將煙臺(tái)資本市場(chǎng)服務(wù)基地建設(shè)成涵蓋京滬深交易所的綜合性服務(wù)基地，持續(xù)為企業(yè)舉辦‘走進(jìn)證券交易所’活動(dòng)。”市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)高海軍表示。除此之外，還將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條引基金、重點(diǎn)項(xiàng)目引基金兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)“股權(quán)投資+產(chǎn)業(yè)鏈條”精準(zhǔn)對(duì)接，分層次、分領(lǐng)域搭建基金與重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)一批管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力大的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)入駐煙臺(tái)。

　　營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域改革是激發(fā)市場(chǎng)活力、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要一步，一流的政務(wù)服務(wù)正越來越成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“利器”。過去一年，我市實(shí)現(xiàn)了159類電子證照的共享應(yīng)用，減免材料1.3萬余份，市級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%以上，全程網(wǎng)辦率達(dá)92%以上。“按照市委經(jīng)濟(jì)工作暨全市百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議部署，我們將深入開展‘政務(wù)服務(wù)+’攻堅(jiān)行動(dòng)，依托網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)遍布城鄉(xiāng)的‘袖珍政務(wù)大廳’，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧服務(wù)全域化普及，全面推進(jìn)‘無證明城市’建設(shè)。”市行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長(zhǎng)隋運(yùn)升受訪時(shí)說。

　　打造一流的營(yíng)商環(huán)境，最終目的還是要引項(xiàng)目，聚企業(yè)。針對(duì)市級(jí)重大招商項(xiàng)目全生命周期，市商務(wù)局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目在政策、用地、融資等方面的要素保障，充分發(fā)揮“穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)”平臺(tái)和1152名外商投資企業(yè)服務(wù)大使的作用，深入開展“穩(wěn)外企、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決好外籍人員入境、人才招聘、市場(chǎng)開拓、融資貸款等困難，推動(dòng)100家以上外資企業(yè)增資擴(kuò)股。

　　再將眼光投向國(guó)資國(guó)企改革。2021年，我市在全國(guó)、全省率先基本完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，預(yù)計(jì)市管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破2000億元、利潤(rùn)總額突破320億元，均超過“十三五”總量的2/5，約占全省各地市國(guó)有企業(yè)總量的1/6、1/2。

　　談及今年的行動(dòng)，市國(guó)資委黨委書記、主任王浩用“四個(gè)全面”給出了明確路徑:全面動(dòng)起來，力爭(zhēng)推動(dòng)市管企業(yè)資產(chǎn)總額突破4500億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2300億元、利潤(rùn)總額370億元、上繳稅金110億元;全面活起來，再創(chuàng)新謀劃出臺(tái)一批行之有效的改革政策措施，打造更多國(guó)企改革“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”;全面嚴(yán)起來，統(tǒng)籌抓好工作作風(fēng)、監(jiān)管效能、發(fā)展成色三個(gè)提升;全面細(xì)起來，推行“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)專班、一張臺(tái)賬、一套機(jī)制、一抓到底”，精準(zhǔn)精細(xì)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，在我市重振重塑的攻堅(jiān)之年貢獻(xiàn)國(guó)資擔(dān)當(dāng)、國(guó)企力量。